Решение по делу № 2-272/2018 ~ М-122/2018 от 13.02.2018

КОПИЯ

Гр.дело № 2-272/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 16 марта 2018 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Н.Б.,

с участием помощника Кирсановского межрайонного прокурора Егорова С.А.,

при секретаре Черкасове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Климову В.В. о возложении обязанности принять меры к проведению категорирования транспортного средства,

У С Т А Н О В И Л :

Кирсановский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Климову В.В. о возложении обязанности принять меры к проведению категорирования транспортного средства ПАЗ 423400, гос.рег.знак Н765МС68, в срок до 01.05.2018г.

В судебном заседании представитель Кирсановской межрайонной прокуратуры (по доверенности) Егоров С.А. требования поддержал и пояснил, что Кирсановской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры Тамбовской области проведена проверка исполнения законодательства в области обеспечения транспортной безопасности. В ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства о транспортной безопасности, установлено, что ИП Климовым В.В. допускаются нарушения норм федерального законодательства. Так, ИП Климовым В.В. в числе прочих, используется для перевозки пассажиров транспортное средство ПАЗ 423400, гос.рег.знак Н765МС68.

Как показала проверка, мер, направленных на проведение категорирования данного транспортного средства ИП Климовым В.В. не предпринято. Таким образом, ИП Климовым В.В. не в полной мере соблюдаются требования по обеспечению транспортной безопасности. Кроме того, в связи с бездействием лица, являющегося субъектом транспортной инфраструктуры, создаются предпосылки и благоприятные условия для осуществления террористической деятельности, затруднением ликвидации и минимизации последствий ее проявлений.

Просит суд обязать ИП Климова В.В. принять меры к проведению категорирования транспортного средства ПАЗ 423400, гос.рег.знак Н765МС68, в срок до 01.05.2018г.

Ответчик – ИП Климов В.В. в судебном заседании пояснил, что с данным иском он согласен, но вовремя не провел данные мероприятия по оценке уязвимости транспортного средства ПАЗ 423400, гос.рег.знак Н765МС68 из-за отсутствия свободных денежных средств. Тем не менее, данный вопрос он будет решать.

Суд, выслушав представителя истца Егорова С.А., ответчика ИП КлимоваВ.В., и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее Закон) основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются: определение угроз совершения актов незаконного вмешательства; оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности.

Согласно п.1 ст.4 Закона обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Исходя из п.2 ст.5 Закона оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры проводится специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности на основе публичного договора.

Порядок проведения оценки уязвимости установлен Приказом Министерства транспорта РФ от 12.04.2010 №87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».

Категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств предусмотрено ст.6 Закона.

Согласно абз.4 п.2 ст.12 Закона субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны предоставлять в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности полную и достоверную информацию для проведения категорирования, предусмотрено ст.6 настоящего Федерального закона.

По результатам категорирования объекту присваивается категория, соответствующая наивысшему количественному показателю любого из критериев категорирования. Категорированные объекты включаются в реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств, который ведется компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности.

Частями 1, 2 и 4 ст.9 Закона предусмотрено, что на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств и не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости направляют их на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности.

В силу требований ст.ст.5,6,9 Закона, проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства, разработка планов по результатам проведенной оценки позволяет провести разграничение объектов по степени потенциальной опасности, категорировать объекты с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства, и его возможных последствий.

В соответствии со ст.1 Закона субъекты транспортной инфраструктуры – юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании. К транспортным средствам относятся устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя транспортные средства автомобильного транспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу либо используемые для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение.

Судом установлено, что Кирсановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности ИП КлимовымВ.В., осуществляющим деятельность в сфере пассажирских перевозок на территории Кирсановского района.

Как показала проверка, ИП Климовым В.В. допускаются нарушения приведенных норм федерального законодательства, а именно: категорирование и последующая оценка уязвимости транспортного средства ПАЗ423400, гос.рег.знак Н765МС68, используемого для перевозки пассажиров, не проведены. Планы обеспечения транспортной безопасности этих транспортных средств соответственно не разработаны.

Сведений о добровольном исполнении ответчиком требований прокурора суду не представлено.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ - при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не нарушает прав и законных интересов других лиц.

При таких обстоятельствах, требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Обязать ИП Климова В.В. принять меры к проведению категорирования транспортного средства ПАЗ 423400, гос.рег.знак Н765МС68, в срок до 01.05.2018г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение месяца с момента его вынесения.

Председательствующий: Королева Н.Б.

Верно:

Судья: Королева Н.Б.

Секретарь: Черкасов С.А.

Решение вступило в законную силу «___» __________________ 2018 года.

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-272/18 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: Королева Н.Б.

Секретарь: Черкасов С.А.