Решение по делу № 2-949/2019 ~ М-612/2019 от 09.04.2019

Дело № 2-949/2019        <данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль                                    «02» июля 2019 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Данчук М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пасхиной Анны Борисовны к Администрации ЯМР, СНТ «Пахма» о признании права собственности на земельный участок, установлении его границ, изменении вида разрешенного использования участка,

установил:

    Пасхина Анна Борисовна обратилась в суд с иском к Администрации ЯМР, СНТ «Пахма» (с учетом уточнения состава ответчиков в ходе судебного разбирательства). Просил:

- признать за нею право собственности на земельный участок общей площадью 707 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

- установить границы указанного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Романовым О.А. 30.10.2018,

- установить вид разрешенного использования указанному участку – ведение садоводства.

В обоснование требований указала, что является членом СНТ «Пахма», 02.03.2006 ей предоставлен земельный участок №570 «Г» площадью (согласно книжке садовода) 700 кв.м. Земельным участком пользовалась и пользуется на протяжении всех этих лет и по настоящее время, имеет членскую книжку, исправно платит взносы. В 2018 году Пасхина А.Б. обратилась к кадастровому инженеру Романову О.А. для проведения кадастровых работ в отношении Участка №570 «Г». 30.10.2018 был составлен межевой план, местоположение земельного участка определено по существующим границам на местности. Площадь земельного участка по результатам межевания составила 707 кв. м. Участок №570 «Г» сформирован по существующему землепользованию по границам учтенных земельных участков, поставленных на кадастровый учет. Споров по границам с соседями, а так же с СНТ «Пахма» нет. Во внесудебном порядке оформить право собственности на Участок №570 «Г» истец не может, так как земельный участок, ранее предоставленный СНТ «Пахма» в коллективно-долевую собственность на площади 39,6 га Постановлением Главы администрации Ярославского района Ярославской области №725 от 02.09.1993 и имевший кадастровый номер №, снят с кадастрового учета 17.09.2014. Площадь указанного участка на момент снятия с учета составляла 1 м. Однако, Участок №570 «Г» расположен в пределах СНТ «Пахма», рядом с Участком №570 «Г» расположен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 71 599 кв.м., относящийся к имуществу общего пользования СНТ «Пахма», границы которого утверждены Постановлением Администрации Ярославского муниципального района от 06.07.2009 №4635. В связи с тем, что кадастровый инженер при выполнении кадастровых работ образует земельный участок путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № который имеет разрешенное использование «для садоводства», он в соответствии с пунктом 3 ст. 11.2. Земельного кодекса РФ, вынужден определить вид разрешенного использования образуемому земельному участку так же - для садоводства. Между тем в соответствии пунктом 1.5 Приказа Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" вид разрешенного использования «садоводство» предполагает осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда, и иных многолетних культур», т.е. не связан с возведением строений. Образуемому земельному участку необходимо определить вид разрешенного использования - ведение садоводства, согласно пункту 13.2 Приказа Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" вид разрешенного использования «ведение садоводства» предполагает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей», что соответствует фактическому использованию земельного участка.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – Банарь С.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме по указанным основаниям.

В судебное заседание не явились: истец, все ответчики, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по ЯО, ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯО. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Председателем СНТ «Пахма» Волковым И.М. представлен отзыв, в котором ответчик просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

    Из материалов дела усматривается, что Пасхина А.Б. с 02.03.2006 является членом СНТ «Пахма», ей, согласно членской книжке (л.д. 16), справке председателя СНТ «Пахма» (л.д. 17), протоколу заседания правления СНТ «Пахма» выделен Участок №570 «Г».

    Государственным актом ЯРО №868 садоводческому товариществу «Пахма» выделен в коллективно-долевую собственность земельный участок площадью 39,6 га для садоводства. Из сопоставления чертежа границ земель СНТ «Пахма», являющегося приложением к указанному государственному акту, с данными публичной кадастровой карты, следует, что Участок №570 «Г» выделен истцу из земель, предоставленных СНТ «Пахма» в коллективно-долевую собственность для садоводства.

    Суд приходит к выводу, что условия п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" выполняются, в связи с чем требования истца о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

    Спор о местоположении границ Участка №570 «Г» отсутствует. Из межевого плана усматривается, что Участок №570 «Г» является смежным с участком с кадастровым номером № который, согласно адресной привязки, находятся в СНТ «Пахма». При указанных обстоятельствах границы Участка №570 «Г» подлежат установлению в соответствии с представленным межевым планом.

Требования об установлении вида разрешенного использования указанного участка – ведение садоводства - удовлетворению не подлежат. Участок №570 «Г» образован из участка, имевшего вид разрешенного использования – для садоводства. Выводы истца о том, что в соответствии с п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ у образуемого участка будет тот же вид разрешенного использования, верны. Таким образом, вид разрешенного использования Участка №570 «Г» – для садоводства. Оснований для изменения вида разрешенного использования Участка №570 «Г» в судебном порядке не имеется. В силу п. 2 ст. 7 ЗК РФ любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Таким образом, отсутствуют препятствия для изменения вида разрешенного использования участка истцом самостоятельно в пределах предусмотренных зонированием территорий видов. Права истца в указанной части ответчиками не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

    Признать за Пасхиной Анной Борисовной право собственности на земельный участок общей площадью 707 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> установив границы указанного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Романовым О.А. (ООО «АКС») 30.10.2018.

    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                        Патрунов С.Н.