Решение по делу № 2-4683/2011 ~ М-4924/2011 от 05.10.2011

№ 2-4683/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2011 года                                                        город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идрисовой А.В.,

при секретаре Вильдановой А.С.,

с участием представителя истцов Телицыной А.С. /доверенность от 06 мая 2011 года № 3-3272, удостоверенная нотариусом Курбановой Г.А.(доверитель Ладина Н.И.)/, /доверенность от 06 декабря 2010 года № 1380, удостоверенная нотариусом Курбановой Г.А.(доверитель Селуянов В.И.)/, представителя третьего лица ГУП «ФЖС РБ» Михляевой О.К. /доверенность от 14 декабря 2010 года № 455/,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селуянова В.И., Ладиной Н.И. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор купли - продажи земельного участка, признании договора аренды земельного участка недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Селуянов В.И., Ладина Н.И. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, признании договора аренды земельного участка недействительным, указав в обоснование иска, что они являются сособственниками домовладений, расположенных по адресу: <адрес> кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Ладина Н.И. и Селуянов В.И. являются долевыми сособственниками по 1/2 доли в домовладении - литеры А, а, а1 на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 11 августа 2011 года, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № № от 02 сентября 2011 года и серии № от 02 сентября 2011 года. Также Ладина Н.И. является собственником домовладения - литера Б на основании решения мирового судьи судебного участка № по Октябрьскому району г. Уфы от 15 июля 2002 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № № от 23 января 2003 года. Истцы обратились к ответчику с просьбой предоставить указанный земельный участок в собственность, однако получили отказ со ссылкой на то, что данный земельный участок подлежит изъятию. Просят признать недействительным договор аренды земельного участка № от 15 декабря 2003 года, признать право собственности на указанный земельный участок за Ладиной Н.И. - 1/2 доли, и за Селуяновым В.И. - 1/2 доли в праве общей долевой собственности.

Определением судьи от 24 октября 2011 года было принято к производству суда заявление об изменении предмета исковых требований, в котором истцы просили возложить на ответчика обязанность заключить договор купли-продажи земельного участка по цене, установленной действующим законодательством РФ, передав истцам в собственность в равных долях указанный выше земельный участок.

В судебном заседании представитель истцов Телицына А.С. исковые требования Селуянова В.И., Ладиной Н.И. поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске, с учетом поданного к нему изменения.

Представитель третьего лица ГУП «ФЖС РБ» Михляева О.К.в судебном заседании указала, что исковые требования Селуянова В.И., Ладиной Н.И. считает необоснованными, просила в иске отказать.

Истцы Селуянов В.И., Ладина Н.И., представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явились, причины неявки суду не известны. Истцы представили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. В связи с чем, суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Частью 4 названной статьи предусмотрено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

      Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно пункту 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу пункта 5 части 1 Земельного кодекса РФ земельное законодательство основывается на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что истцы обратились 17 августа 2011 года к ответчику с заявлением о передаче им в собственность спорного земельного участка.

Заместителем начальника Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа дан истцам письменный ответ за исходящим номером 08-01-17576 от 02 сентября 2011 года, в котором указано, что предоставление в собственность земельного участка не представляется возможным, так как спорный земельный входит в число земельных участков, подлежащих изъятию.

Из свидетельств о государственной регистрации права серии № № от 02 сентября 2011 года и серии № от 02 сентября 2011 года усматривается, что Ладина Н.И. является сособственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> а именно - литер <данные изъяты>, а Селуянов В.И. сособственником 1/2 доли, при этом указано, что основанием явились свидетельства о праве на наследство по закону от 11 августа 2011 года.

Также из решения мирового судьи судебного участка № по Октябрьскому району г. Уфы от 15 июля 2002 года и свидетельства о государственной регистрации права серии № № от 23 января 2003 года следует, что Ладина Н.И. является собственником домовладения - литер <данные изъяты> вышеуказанного дома.

Из договора аренды земельного участка №от 15 декабря 2003 года, заключенного между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г. Уфа с одной стороны (Арендодатель) и Ладиной Н.И. с другой стороны (Арендатор), следует, что на основании постановления главы администрации ГО г. Уфа РБ № от 18 июля 2003 года Арендодатель предоставил Арендатору земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, <адрес> <адрес>», для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общей площадью 582 кв.м., со сроком аренды с 18 июля 2003 года по 18 июля 2013 года.

Кадастровым паспортом земельного участка № от 31 сентября 2003 года подтверждается факт того, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер №, площадь <данные изъяты> кв.м., относится к землям поселений и имеет вид разрешенного использования для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

Истцы между собой достигли соглашения об определении порядка пользования земельным участком и определении долей в праве общей собственности на земельный участок, что подтверждается представленным в суд соглашением от 15 сентября 2010 года, из которого следует, что истцы достигли соглашения, что каждый из истцов пользуется 1/2 доли спорного земельного участка.

При таких обстоятельствах, истцы имеют право на получение земельного участка в собственность за плату в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ.

Доводы Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа, изложенные в письменном отказе за исходящим номером № от 02 сентября 2011 года в предоставлении в собственность земельного участка о том, что спорный земельный входит в число земельных участков, подлежащих изъятию и поэтому не может быть предоставлен в собственность за плату, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Постановлением Главы Администрации ГО город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, занимаемый домом № по <адрес> изъят для муниципальных нужд.

Однако ни представителем ответчика, ни представителем третьего лица не представлено доказательств, подтверждающих, что названное постановление зарегистрировано в Управлении Росреестра по РБ.

Кроме того, действующим Земельным кодексом РФ не предусмотрено в качестве основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность - издание постановления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд.

Таким образом, отказ в предоставлении истцам в собственность земельного участка является незаконным.

Доводы представителя третьего лица о том, что истцы не обращались к ответчику с заявлением о заключении договора купли-продажи спорного земельного участка, являются необоснованными, так как истцы обратились с заявлением о передаче земельного участка в собственность, что предполагает передачу земельного участка в собственность за плату путем заключения договора купли-продажи.

Из выше сказанного следует, что на Администрацию ГО город Уфа РБ необходимо возложить обязанность заключить договор купли-продажи спорного земельного участка с истцами в порядке и на условиях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, передав истцам спорный земельный участок в равных долях.

Суд приходит к выводу, что исковые требования о признании договора аренды спорного земельного участка недействительным, удовлетворению не подлежат, так как истцами в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих наличие оснований для признания договора аренды недействительным.

Руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Селуянова В.И., Ладиной Н.И. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор купли - продажи земельного участка, признании договора аренды земельного участка недействительным удовлетворить частично.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с ФИО12 и Ладиной Н.И. договор передачи за плату в общую долевую собственность в равных долях земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес> с кадастровым номером № на условиях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.

Отказать в удовлетворении исковых требований Селуянова В.И., Ладиной Н.И. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании договора аренды земельного участка недействительным.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы.

Судья                  подпись                                    А.В. Идрисова