Решение по делу № 2-963/2015 (2-6241/2014;) от 25.12.2014

Гр. дело № 2-963/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2015 года Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Макаровой Т.Е.,

при секретаре Ларионовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толстова П. В. к Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Толстов П.В. обратился в суд с иском к Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, мотивировав требования следующим.

(дата обезличена). истец обратился в Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода с заявлением о признании его семьи малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно выписки из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации Канавинского района г.Н.Новгорода от (дата обезличена). №(номер обезличен), Толстову П.В. было отказано в признании его семьи малоимущей с целью принятия на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма на основании п.1 ч.1 ст.6 Закона Нижегородской области от 16.11.2005г. №181-З, так как не представлены документы, подтверждающие доходы Толстова П.В., полученные в период с (дата обезличена). по (дата обезличена)., необходимые для подтверждения права семьи Толстова П.В. быть признанной малоимущей.

Истцом (дата обезличена). были представлены следующие документы: копия паспорта Толстова П.В., свидетельство о расторжении брака, выписка из лицевого счета ТСЖ «Волжские огни», договор аренды жилого помещения и договор найма жилого помещения, уведомление об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, справка ГКУ ЦЗН г.Н.Новгорода о получении социальных выплат, нотариально заверенная копия трудовой книжки, справка БТИ, справка ГУ МВД России по Нижегородской области МРЭО ГИБДД об отсутствии зарегистрированных на имя истца транспортных средств.

По мнению истца, им были предоставлены все необходимые документы для постановки его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Истец просит суд:

обязать администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода исполнить требование Закона Нижегородской области от 16.11.2005г. №181-З «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма».

признать незаконным решением комиссии по жилищным вопросам при администрации Канавинского района г.Н.Новгорода от (дата обезличена)., утвержденного распоряжением главы администрации Канавинского района г.Н.Новгорода от (дата обезличена). №(номер обезличен).

обязать администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода поставить истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилого фонда, предоставляемого по договорам социального найма.

В судебном заседании Толстов П.В. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Считает, что решение является незаконным и необоснованным, поскольку им были представлены все необходимые документы.

Представитель Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода Лопаточкина Н.Н., действующая на основании доверенности, требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать, указав, что истцом не были представлены все необходимые документы, подтверждающие право быть признанным малоимущим.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Всеобщая декларация прав человека установила: "Каждый человек имеет право на восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом" (ст. 8). С этой нормой международного права перекликается ст. 46 Конституции: "Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод".

Это означает признание в России верховенства судебной власти в системе государственной защиты прав граждан, подтверждение того, что предназначение судебной власти - защита прав и свобод человека и гражданина.

Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозглашает право каждого гражданина России на жилище. Основные же принципы и механизмы реализации данного конституционного права российских граждан, как и важнейшая часть правового регулирования жилищных отношений, определена в Жилищном кодексе РФ.

В частях 2 и 3 статьи 1 Жилищного кодекса РФ указывается на то, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. При этом жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Анализ конституционных норм, а также положений, предусмотренных федеральным законодательством, показывает, что в настоящее время право на жилище может быть реализовано различными способами, а именно:

- путем предоставления жилых помещений по договору социального найма в домах государственного и муниципального жилищных фондов.

- путем передачи жилых помещений в соответствии с договором коммерческого найма. По данному договору в коммерческий наем может передаваться жилье из государственных, муниципальных и частных жилищных фондов на условиях, существенно отличающихся от договора социального найма. Круг граждан, имеющих право на заключение данного договора, неограничен;

- путем приобретения либо строительства жилых помещений в домах различных жилищных фондов за собственные средства без ограничения площади, в том числе и за доступную плату (ч. 3 ст. 40 Конституции РФ).

На основании статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают создание условий для осуществления гражданами права на жилище, поощряя жилищное строительство и создавая иные условия для осуществления права граждан на жилище.

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса РФ, определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта РФ категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ, определении порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, отнесено к компетенции субъектов РФ.

В соответствие со статьей 51 Жилищного Кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Таким образом, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право малоимущие и иные указанные в законе категории граждан, нуждающиеся в жилых помещениях.

Судом установлено, что Толстов П.В проживает по адресу: (адрес обезличен).

(дата обезличена). Толстов П.В. обратился в Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода с заявлением о признании его семьи малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

Истцом в Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода были представлены следующие документы: копия паспорта Толстова П.В., свидетельство о расторжении брака, выписка из лицевого счета ТСЖ «Волжские огни», договор аренды жилого помещения и договор найма жилого помещения, уведомление об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, справка ГКУ ЦЗН г.Н.Новгорода о получении социальных выплат, нотариально заверенная копия трудовой книжки, справка БТИ, справка ГУ МВД России по Нижегородской области МРЭО ГИБДД об отсутствии зарегистрированных на имя истца транспортных средств.

Согласно выписки из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации Канавинского района г.Н.Новгорода от (дата обезличена). №(номер обезличен), Толстову П.В. было отказано в признании его семьи малоимущей с целью принятия на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма на основании п.1 ч.1 ст.6 Закона Нижегородской области от 16.11.2005г. №181-З « О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма», так как не представлены документы, подтверждающие доходы Толстова П.В., полученные в период с (дата обезличена)., необходимые для подтверждения права семьи Толстова П.В. быть признанной малоимущей.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, Толстов П.В. указывает, что при обращении в Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода им были выполнены все требования действующего законодательства по предоставляемому пакету документов, в связи с чем, отказ администрации в признании его семьи малоимущей является незаконным.

Разрешая требования Толстова П.В. о признании решения комиссии по жилищным вопросам при Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода от (дата обезличена) года, незаконным, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 255 Гражданского процессуального кодекса РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу статьи 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств законности принятого решения возлагается на орган, принявший оспариваемое решение.

В соответствии со статей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно части 1 статьи 3 Закона Нижегородской области от 16.11.2005г. №181-З «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма» признание граждан малоимущими производится органом местного самоуправления по их месту жительства на основании личного заявления о признании малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, форма которого устанавливается Правительством Нижегородской области.

В соответствии с частью 3 статьи 3 указанного Закона с заявлением представляются:

1) документы, подтверждающие состав семьи заявителя (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность и степень родства членов семьи: свидетельство о рождении (для несовершеннолетних), свидетельство о заключении (расторжении) брака, судебное решение о признании членом семьи), а также их копии;

2) справка о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей организацией (жилищно-эксплуатационной организацией, жилищным или жилищно-строительным кооперативом и др.); для проживающих в жилом доме или его части - выписка из домовой книги;

3) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и др.), а также их копии;

4) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии недвижимого имущества на праве собственности, представляемая заявителем и каждым членом его семьи;

5) справки, подтверждающие получение в расчетном периоде доходов, учитываемых в целях признания граждан малоимущими в соответствии со статьей 7 настоящего Закона (для предпринимателей - налоговая декларация с отметкой налогового органа о принятии), представляемые заявителем и каждым членом его семьи;

6) выписка из трудовой книжки или иной документ, подтверждающий место работы дееспособных заявителя и членов его семьи, а также их копии;

7) документы органа технической инвентаризации либо налогового органа, подтверждающие инвентаризационную стоимость принадлежащего заявителю и членам его семьи недвижимого имущества;

8) копии технических паспортов транспортных средств, принадлежащих заявителю и членам его семьи.

Одним из оснований для отказа в признании малоимущими согласно статье 6 указанного Закона является не представление предусмотренных частью 3 статьи 3 настоящего Закона документов, подтверждающих право граждан быть признанными малоимущими.

Согласно выписке из протокола (номер обезличен) от (дата обезличена). комиссией по жилищным вопросам при Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода Толстову П.В. было отказано в признании его семьи малоимущей в связи с не предоставлением документов, подтверждающих доходы Толстова П.В., полученные в период (дата обезличена).

Между тем, Толстовым П.В. в целях подтверждения размера дохода представлена справка ГКУ ЦЗН г.Н.Новгорода (номер обезличен) от (дата обезличена)., согласно которой Толстов П.В. признан безработным с (дата обезличена)., в настоящее время состоит на учете, размер социальных выплат составляет (данные обезличены) рублей (л.д.24).

Кроме того, истцом представлена нотариально заверенная копия трудовой книжки, из которой следует, что приказом от (дата обезличена). Толстов П.В. был освобожден от замещаемой должности и уволен по собственному желанию (л.д.25-27). Иных сведений о последующем трудоустройстве в трудовой книжке не содержится.

Таким образом, из представленных документов следует, что Толстов П.В. с (дата обезличена). трудоустроен не был, с (дата обезличена) признан безработным.

Доводы представителя Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода о том, что отсутствие трудовой деятельности не означает невозможность получения заявителем доходов от иной деятельности, в данном случае не может быть принят во внимание по следующим основаниям.

Из буквального толкования части 3 статьи 3 Закона Нижегородской области от 16.11.2005г. №181-З следует, что на заявителе лежит обязанность представить сведения, подтверждающие получение доходов в расчетном периоде.

Следовательно, сведения о доходах предоставляются лишь при их наличии.

Ни закон Нижегородской области от 16.11.2005г. №181-З, ни иные нормы действующего законодательства не предусматривают предоставление гражданином справок либо иных документов, свидетельствующих об отсутствии доходов.

Из положений части 2 статьи 14 Закона Нижегородской области от 16.11.2005г. №181-З орган местного самоуправления вправе инициировать проверку отдельных сведений в случаях, если имеется информация о том, что представленные сведения недостоверны или неполны.

Из представленных материалов дела не усматривается, что Администрацией Канавинского района г.Н.Новгорода были предприняты действия по самостоятельному получению необходимых дополнительных сведений, а также по проведению проверки представленных документов, как это предусмотрено положениями закона.

Довод представителя Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода о том, что представленной копии трудовой книжки недостаточно для подтверждения доходов, либо их отсутствия, судом не может быть принят во внимание.

Обязанность по соблюдению законных прав гражданина в данном случае лежит на работниках органа местного самоуправления, которые должны разъяснять заявителю необходимость предоставления соответствующих документов, в подтверждение какого-либо факта или обстоятельства, что в случае с Толстовым П.В. сделано не было.

Кроме того, согласно части 5 статьи 3 Закона Нижегородской области от 16.11.2005г. №181-З при наличии у органа местного самоуправления возможности самостоятельного получения необходимых достоверных сведений и документов, в том числе в электронном виде, орган местного самоуправления должен использовать полученные сведения и документы. В этом случае представление заявителями соответствующих документов не является обязательным.

В связи с чем, Администрация Канавинского района г.Н.Новгорода не была лишена права запросить дополнительную информацию относительно спорного вопроса.

Кроме того, какие именно документы должен был предоставить Толстов П.В. в обоснование своей позиции относительно полученных доходов в расчетный период представитель Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода в судебном заседании не пояснила.

При таких обстоятельствах, когда требования части 3 статьи 3 Закона Нижегородской области от 16.11.2005г. №181-З Толстовым В.П. были выполнены, отказ в признании его малоимущим по основаниям, изложенным в решении №(номер обезличен) от (дата обезличена) является необоснованным.

Учитывая установленные обстоятельства, решение комиссии по жилищным вопросам при администрации Канавинского района г.н.Новгорода от (дата обезличена). №(номер обезличен), утвержденное распоряжением главы администрации Канавинского района г.Н.Новгорода №(номер обезличен) от (дата обезличена). об отказе Толстову П.В. в признании его семьи малоимущей с целью принятия на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма на основании п.1 ч.1 ст.6 Закона Нижегородской области от 16.11.2005г. №181-З «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма» следует признать незаконным и отменить, возложив обязанность на Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода рассмотреть вопрос о признании семьи Толстова П.В. малоимущей в соответствии с требованиями Закона Нижегородской области от (дата обезличена) года №(номер обезличен).

Разрешая требование Толстова П.В. о возложении обязанности на администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода поставить истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилого фонда, предоставляемого по договорам социального найма, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 14 Жилищного кодекса РФ ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Общий порядок и условия постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий определяются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган.

Таким образом, Жилищным кодексом РФ предусмотрен определенный порядок признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с положениями действующего жилищного законодательства для принятия истца на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях необходимо признание лица малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, обращение истца с соответствующим заявлением в органы местного самоуправления. Вопрос о признании лица нуждающимся в жилых помещениях подлежит разрешению при постановке граждан на такой учет.

Судом установлено, что Толстов П.В. обратился в Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода с заявлением о признании его семьи малоимущей с целью принятия на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Решением комиссии по жилищным вопросам при Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода №(номер обезличен) от (дата обезличена). истцу было отказано в признании его семьи малоимущей.

Между тем, как следует из материалов дела, отказав Толстову П.В. в признании его семьи малоимущей, вопрос о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий Администрацией Канавинского района г.Н.Новгорода не рассматривался, соответствующего решения принято не было.

По смыслу статьи 11 Гражданского кодекса РФ судебная защита гражданских прав осуществляется судом при факте или угрозе их нарушения или в случае их оспаривания.

Истец обратился в суд с требованием о возложении на Администрацию обязанности поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилого фонда, предоставляемого по договорам социального найма.

Между тем, на момент разрешения настоящего спора Администрация Канавинского района г.Н.Новгорода не принимала решения об отказе в признании истца нуждающимся в жилом помещении.

Учитывая, что какое-либо решение о признании нуждающимся в жилом помещении либо отказе в признании таковым администрацией Канавинского района г.Н.Новгорода не принималось, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода обязанности поставить истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилого фонда, предоставляемого по договорам социального найма.

На основании изложенного требования Толстова П.В. подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Толстова П. В. к Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, удовлетворить частично.

Решение комиссии по жилищным вопросам при администрации Канавинского района г.Н.Новгорода от (дата обезличена). №(номер обезличен), утвержденное распоряжением главы администрации Канавинского района г.Н.Новгорода №(номер обезличен) от (дата обезличена). об отказе Толстову П. В. в признании его семьи малоимущей с целью принятия на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма на основании п.1 ч.1 ст.6 Закона Нижегородской области от 16.11.2005г. №181-З «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма» признать незаконным и отменить.

Возложить обязанность на Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода рассмотреть вопрос о признании семьи Толстова П. В. малоимущей.

В удовлетворении исковых требований Толстова П. В. о возложении обязанности на администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилого фонда, предоставляемого по договорам социального найма, отказать.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд.

Судья Т.Е. Макарова