Дело №2-26/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2018 года г.Рудня
Руднянский районный суд Смоленской области в составе:
Председательствующего – судьи Туроватовой М.Б..
При секретаре – Павленкове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скворцовой Татьяны Николаевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних САА и ССА, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области и Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Смоленска Смоленской области о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
Скворцова Т.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних САА и ССА, обратилась в суд с иском о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, указав в обоснование заявленного требования, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг САВ, который являлся застрахованным лицом в соответствии с законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». О наличии средств пенсионных накоплений и возможности их получения правопреемниками узнала случайно, при посещении пенсионного органа по месту жительства в ДД.ММ.ГГГГ . Ранее, при обращении в Пенсионный фонд в за начислением пенсии по потере кормильца на несовершеннолетних детей ССА и САА ее не уведомляли о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего супруга. В ДД.ММ.ГГГГ на супруга была оформлена группа инвалидности в отделении Пенсионного фонда в , пенсионное дело было переведено в указанное отделение. При устном обращении в ДД.ММ.ГГГГ в отделение Пенсионного фонда ей разъяснили, что на ее имя было отправлено письменное уведомление о возможности получения пенсионных накоплений ее супруга, по адресу постоянной регистрации САВ: . На момент отправки уведомления она с детьми была зарегистрирована и проживала по другому адресу и данное уведомление не получала. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она также неоднократно посещала отделение Пенсионного фонда РФ в для получения пособий на погребение и также не была проинформирована о возможности получения средств пенсионных накоплений мужа. Считает пропуск срока обращения уважительным. Просит суд восстановить срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В судебном заседании Скворцова Т.Н. изложенное в заявлении, поддержала, просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Ответчик ГУ-УПФ РФ в Руднянском районе Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Соответчик - ГУ-УПФ в Ленинском районе г.Смоленска, привлеченный к участию в дело определением Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ , в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в суд представил письменные возражения, согласно которым, сведения о смерти САВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были получены УПФ в ДД.ММ.ГГГГ . Правопреемникам умершего пенсионным органом было направлено письмо простым почтовым отправлением через «Почту России» по адресу: , дата отправки письма ДД.ММ.ГГГГ . Скворцова Т.Н. с заявлением о получении пенсионных накоплений умершего супруга в пенсионный орган не обращалась. Кроме того, соответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Третье лицо – Скворцов В.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что умерший САВ являлся его сыном. В связи с тем, что длительное время сын находился на стационарном лечении в , он оформил его временную регистрацию по месту своего жительства по адресу: , по данному адресу пенсионный орган никаких писем для сына после его смерти, не присылал. Пенсия по инвалидности была сыну оформлена в ДД.ММ.ГГГГ в УПФ в – по месту его временной регистрации.
Третье лицо - Скворцова В.И. в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, о дате и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, каких-либо письменных возражений суду не представила.
В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1,3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года №711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.
В соответствии с п.2 Правил правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди).
Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (п. 5 Правил).
Согласно п.10 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Правилами предусмотрено, что решение о выплате средств пенсионных накоплений принимается на основании заявления о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений) и следующих документов (подлинников или засвидетельствованных в порядке, предусмотренном пунктом 14 настоящих Правил, копий), в том числе, на основании е) решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений - для правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (пп. «е» п.11 Правил).
Согласно п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.
В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния.
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года (вопрос 3), восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Судом бесспорно установлено, что САВ и КТН ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем составлена запись о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ , после заключения брака жене присвоена фамилия С, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака. В данном браке родилось двое детей: ССА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и САА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копиями свидетельств о рождении детей. С ДД.ММ.ГГГГ САВ являлся получателем пенсии по инвалидности.
Судом установлено, что САВ являлся лицом, имевшим средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета. Факт осуществления САВ трудовой деятельности подтверждается копией трудовой книжки.
Факт уплаты в пенсионный орган страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета САВ в ходе рассмотрения дела никем не оспаривался и подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.
САВ с заявлением о порядке распределения в случае его смерти указанных средств накоплений между правопреемниками, в пенсионный орган не обращался.
САВ умер ДД.ММ.ГГГГ , что подтверждается копией свидетельства о смерти, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета ЗАГС Администрации .
В соответствии с п.2 Правил выплаты Пенсионным фондом правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 №711, Скворцова Т.Н., как жена и законный представитель несовершеннолетних детей, является правопреемником умершего застрахованного лица САВ.
Как следует из копии наследственного дела № года к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ САВ Скворцова Т.Н. в установленный законом шестимесячный срок обратилась с заявлением к нотариусу Руднянского нотариального округа Смоленской области о принятии наследства после смерти мужа САВ.
Согласно справке Администрации Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, САВ на день смерти ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал один по адресу: . Истица Скворцова Т.Н. вместе с детьми по данному адресу зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ , что подтверждается адресными справками Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Руднянский» от ДД.ММ.ГГГГ .
Как следует из п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 №711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Управлением ПФР в Смоленской области представлена информация от ДД.ММ.ГГГГ , из которой следует, что сведения о смерти САВ были данным получены пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ , после чего ДД.ММ.ГГГГ правопреемникам умершего было направлено письмо простым почтовым отправлением, через «Почту России» по адресу: . Скворцова Т.Н. с заявлением о получении пенсионных накоплений умершего супруга в Управление ПФР не обращалась.
При этом, из представленного пенсионным органом списка простых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ невозможно определить, кому именно и по какому адресу были направлены почтовые отправления, поскольку данный список содержит только информацию о количестве (7 писем) и стоимости отправленных писем. Из представленной копии письма для правопреемника САВ также невозможно определить дату и адрес.
Как пояснила в судебном заседании истица, она не была извещена Управлением ПФР в Смоленской области о возможности получения причитающихся выплат, узнала об этом случайно, когда оформляла по месту жительства, в Управлении ПФР в Смоленской области, пенсию несовершеннолетним детям, ССА и САА, по случаю смерти кормильца. Доказательств обратного, суду не представлено.
Учитывая вышеприведенные нормы федерального законодательства и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что отсутствие у истца информации о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения повлекло пропуск истцом срока, установленного п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ для обращения за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
Принимая во внимание тот факт, что истица не знала о том, что имеет право на получение пенсионных накоплений и не была извещена пенсионным органом надлежащим образом, суд считает, что срок обращения за данной выплатой Скворцовой Т.Н. пропущен по уважительной причине, поэтому должен быть восстановлен.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ , ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ .
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░ 2018 ░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░