Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4722/2015 ~ М-3668/2015 от 29.06.2015

ДЕЛО № 2-4722/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2015 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа

в составе: председательствующего судьи         Оробинской О.В.,

при секретаре                        Резюковой Н.В.,

с участием представителя административного ответчика, УФССП России по Воронежской области по доверенностям Кузьмина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по исковому заявлению ООО «Коммерческий Долговой Центр» о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Тарасова Ю.Ю. и бездействия судебных-приставов Коминтерновского РОСП г. Воронежа, выразившихся в отсутствие контроля и непринятии мер на совершение действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе: постановлении судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому АО г. Омска УФССП России по Омской области о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и применении принудительного исполнения от 26.03.2015г., вынесенного в рамках исполнительного производства (№) от 10.09.2010г. в период с 30.03.2015г по 17.06.2015г., об обязании начальника отдела – старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Тарасова Ю.Ю. устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л:

ООО «Коммерческий Долговой Центр» обратилось в суд с заявлением, в котором указало, что 26.03.2015г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому АО г. Омска УФССП России по Омской области (ФИО)9 вынесено постановление о постановление о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства (№) от 10.09.2010г., возбужденного на основании исполнительного листа по делу (№), выданного Кировским районным судом г. Омска об обращении в пользу ООО «Коммерческий Долговой Центр» взыскания на заложенное имущество – автомобиль марки LADA 211230, цвет светло-серебристый металлик, VIN (№), (ДД.ММ.ГГГГ) г.в., двигатель (№), (№), шасси № отсутствует, кузов (№) и взыскании денежных средств по кредитному договору с (ФИО)3, (ДД.ММ.ГГГГ) г.р.

30.03.2015г. данное постановление было направлено в адрес Коминтерновского РОСП г. Воронежа по адресу: <адрес>/Б заказным письмом почтой. В постановлении судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа было поручено совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в виде: 1) наложить арест на транспортное средство LADA (ВАЗ) 211230, цвет светло-серебристый металлик, VIN (№), (ДД.ММ.ГГГГ) г.в., г/н (№); изъять указанное транспортное средство, передать арестованное и изъятое транспортное средство на реализацию (денежные средства полученные за реализованное транспортное средство перечислить на депозитный счет отдела СП по Кировскому АО г. Омска.

Сотрудниками Коминтерновского РОСП г. Воронежа данное постановление с приложенным ответом из МОНТ и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области о том, что собственником заложенного транспортного средства на которое обращено взыскание в настоящее время является (ФИО)5, (ДД.ММ.ГГГГ) г.р., проживающий по адресу: <адрес>, был получен.

Начальником отдела – страшим судебным приставом Коминтерновского РОСП <адрес> Тарасовым Ю.Ю. не приняты меры и действия по исполнению постановления о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения от 26.03.2015г.: не совершены действия, направленные на проверку адреса собственника транспортного средства (ФИО)5, (ДД.ММ.ГГГГ) г.р., проживающего по адресу: <адрес>, с целью выявления транспортного средства, его места нахождения для дальнейшего ареста, не осуществлен выход по адресу, не составлен соответствующих акт в присутствии понятых; своевременно не наложен арест на транспортное средство; своевременно не выставлено требование собственнику транспортного средства о предоставлении залогового транспортного средства судебному приставу-исполнителю для фактического наложения ареста и передаче его на реализацию; своевременно не опорошен собственник транспортного средства (ФИО)5 по поводу местонахождения транспортного средства; своевременно не вынесено постановление о розыске заложенного имущества.

ООО «Коммерческий Долговой Центр» просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Тарасова Ю.Ю., выразившегося в отсутствие контроля и непринятии мер на совершение действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе: постановлении судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому АО г. Омска УФССП России по Омской области о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и применении принудительного исполнения от 26.03.2015г., вынесенного в рамках исполнительного производства (№) от 10.09.2010г. в период с 30.03.2015г по 17.06.2015г.; признать незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Коминтерновского РОСП г. Воронежа, выразившегося в в непринятии своевременно мер и несовершении своевременно действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе: постановлении судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому АО г. Омска УФССП России по Омской области о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и применении принудительного исполнения от 26.03.2015г., вынесенного в рамках исполнительного производства (№) от 10.09.2010г. в период с 30.03.2015г по 17.06.2015г.; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Тарасова Ю.Ю. устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание административный истец ООО «Коммерческий Долговой Центр» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик старший судебный пристав Коминтерновского РОСП г. Воронежа Тарасов Ю.Ю. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа по доверенности Кузьмин А.В., действующий также в интересах заинтересованного лица УФССП России по Воронежской области, в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Заинтересованное лицо (ФИО)5 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, повестка возращена в суд за истечением срока хранения. В силу ст. 100 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного ответчика и заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.03.2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" дела, находящиеся в производстве Верховного Суда Российской Федерации и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до (ДД.ММ.ГГГГ), подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ст. 124 КАС РФ административное исковое заявление может содержать требования о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия).

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно части 6 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

2. В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения.

Судом установлено, что 18.05.2015г. в Коминтерновский РОСП г. Воронежа поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому АО г. Омска УФССП России по Омской области (ФИО)9 от 26.03.2015г. о поручении по совершении отдельных исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения, вынесенное в рамках исполнительного производства (№) от 10.09.2010г., возбужденного на основании исполнительного листа по делу (№) от 22.07.2010г., выданного Кировским районным судом г. Омска, о взыскании долга в размере <данные изъяты> в отношении должника (ФИО)3 в пользу взыскателя ООО «Коммерческий долговой центр».

Старшим судебным приставом Коминтерновского РОСП г. Воронежа Ю.Ю. Тарасовым исполнение указанного постановления поручено судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа (ФИО)10

В постановлении от 26.03.2015г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ссылается на необходимость совершить исполнительные действия в виде наложения ареста на транспортное средство LADA (ВАЗ) 211230, цвет светло-серебристый металлик, VIN (№), (ДД.ММ.ГГГГ) г.в., г/н (№), изъятия указанного транспортного средства, на необходимость передать арестованное и изъятое транспортное средство на реализацию (денежные средства полученные за реализованное транспортное средство перечислить на депозитный счет отдела СП по Кировскому АО г. Омска).

Вместе с тем, ни в установочной части, ни в резолютивной части данного постановления не указан собственник транспортного средства, в отношении которого следует совершить исполнительные действия, его адрес, место совершения необходимых исполнительных действий, имеется только адрес структурного подразделения Коминтерновского РОСП г. Воронежа <адрес> Из приложенных к постановлению документов (копии исполнительного листа ВС (№), постановления о возбуждении исполнительного производства, определения о замене взыскателя) данные обстоятельства также не следуют. Таким образом, судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа не представлялось возможным исполнить постановление о поручении по совершении отдельных исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения от 26.03.2015г., о чем 20.05.2015г. был составлен акт и направлен сопроводительным письмом, за подписью начальника отдела Коминтерновского РОСП г. Воронежа Ю.Ю. Тарасова, в УФССП по Омской области ОСП по Кировскому ОА.

В связи с чем, суд считает, что страшим судебным приставом Коминтерновского РОСП г. Воронежа были приняты должные меры к исполнению поручения о совершении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения от 26.03.2015г. в установленный законом срок, однако исполнить направленное в Коминтерновский РОСП г. Воронежа постановление в силу изложенных причин не представилось возможным, что не может свидетельствовать о бездействии старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа и судебного пристава-исполнителя, на исполнении которого находилось указанное постановление.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 26.03.2015░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (№) ░░ 10.09.2010░. ░ ░░░░░░ ░ 30.03.2015░ ░░ 17.06.2015░., ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.10.2015░.