Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1921/2021 ~ М-530/2021 от 01.02.2021

УИД: 34RS0008-01-2021-00864-96

Дело № 2-1921/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 17 мая 2021 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Артеменко И.С.,

при секретаре Саиевой Б.Б.,

с участием истца Трекова А.Б., действующего в своих интересах и интересах Щербаковой З.С., Михаленко Д.Н., Абрамовой Л.Н., Фроловой Е.В., на основании доверенности, ответчика Загребина В.В., ответчика Макарова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фроловой Е. В., Щербаковой Зои С., Трекова А. Б., Кудинова Ф. И., Михаленок Д. Н., Абрамовой Л. Н. к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, Загребину В. В., Макарову А. Г., Макаровой И. Г. о признании договоров недействительными, приведении сторон в первоначальное положение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Фролов Е.В., Щербакова З.С., Треков А.Б., Кудинов Ф.И., Михаленок Д.Н., Абрамовой Л.Н. обратились в суд с иском к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, Загребину В.В., Макарову А.Г., Макаровой И.Г. о признании договоров недействительными, приведении сторон в первоначальное положение.

В обоснование исковых требований указано, что истцы являются собственниками гаражных боксов и членами гаражного кооператива ПГСК «Ткачевский». Между кооперативом и администрацией Волгограда заключен договор аренды земли №... от ДД.ММ.ГГГГ по которому кооператив является арендатором земельного участка по ...Д, в соответствии с дополнительным соглашением гаражный кооператив арендует земельный участок5 до 2063.

Истцы указывают о том, что как члены кооператива имеют право пользоваться данным земельным участком в целях эксплуатации гаражей боксового типа.

В октябре 2020 истцы получили от Департамента муниципального имущества администрации Волгограда предложение об изменении договора аренды земли из содержания которого узнали об уменьшении площади земельного участка, занимаемого гаражами, с 1805 кв.м. до 1770 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ до 1700 кв.м.

Уменьшение площади земельного участка произошло из-за выкупа земельного участка Загребиным В.В,, Макаровым А.Г., Макаровой И.Г. под принадлежащими им гаражами.

Истцы считают, что договора купли-продажи земельных участков являются незаконными, поскольку на момент выкупа они были обременены правами третьих лиц – ПГСК «Ткачевский» и членов кооператива вы количестве 36 человек.

Гаражные боксы представляют собой единое здание, разделить которое на отдельно стоящие гаражи невозможно. Каждый из гаражей имеет общую стену с соседними гаражами и общую кровлю, часть гаражей являются двухэтажными и каждый из уровней принадлежит разным собственникам.

Истец указывает о том, что в договорах купли-продажи в п. 3.1.1. указано, что продавец обязуется передать земельный участок свободным от любых прав третьих лиц.

При выкупе земельных участков, ответчиками не было получено согласие от ПГСК «Ткачевский» и от членов кооператива.

Полагая, что их права нарушены, истцы с учетом уточнения исковых требований, просят признать договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №..., заключенный между Администрацией Волгограда и Загребиным В.В., от ДД.ММ.ГГГГ №..., заключенный между Администрацией Волгограда и Макаровым А.Г., от ДД.ММ.ГГГГ №..., заключенный между Администрацией Волгограда и Хрищатой И.Г. (Макаровой И.Г.); возвратить стороны в первоначальное положение, возвратив указанные земельные участки на праве аренды а ПГСК «Ткачевский» в соответствии с договором аренды земли №... от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительным соглашением №... от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Треков А.Б., действующего в своих интересах и интересах истцов, на удовлетворении иска настаивал.

Ответчики Загребин В.В., ответчика Макаров А.Г., просили в иске отказать, полагая, что договора купли-продажи заключены в соответствии с требованиями закона.

Остальные стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Суд, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно Положению о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 55/1585 " О даче согласие администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда" к полномочиям Департамента муниципального имущества относится осуществление полномочий собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, в том числе полномочия продавца, арендодателя.

На основании постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... «О предоставлении земельных участков (кадастровый №№..., 04-22-08)» с потребительским гаражно-строительным кооперативном (ПГСК) «Ткасевский» был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №... земельных участков площадью 362, 8 кв.м. и 938 кв.м. для завершения строительства гаражей боксового типа ао ... в г. Волгограде.

В соответствии с актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ введены в эксплуатацию гаражи боксового типа на земельных участках, расположенных по адресу: г. Волгоград, ...Д и ....

Распоряжением комитета земельных ресурсов администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №...рз «О внесении изменений в договор аренды земельных участков» внесены изменения в договор в части разрешенного использования – для эксплуатации гаражей боксового типа.

В соответствии с п.2.8. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя

Порядок предоставления земельных участков предусмотрен главой 5.1 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой лицу в целях предоставления земельного участка в собственность, необходимо обратиться в уполномоченный орган.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктами 1, 2 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации определен перечень документов, представляемых заявителем, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, а именно:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований;

5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;

6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

7) цель использования земельного участка;

8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

Согласно п.5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

ДД.ММ.ГГГГ в департамент поступило заявление от гражданина Загребина В.В. о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым №..., площадью 35 кв.м., расположенного по адресу: Волгоград, ул. им. Ткачева, 20д, ПГСК «Ткачевский», гаражный бокс №..., для размещения гаражного бокса; ДД.ММ.ГГГГ в департамент поступило заявление от гражданина
Макарова А.Г. о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым
№..., площадью 35 кв.м., расположенного по адресу: Волгоград, ул. им. Ткачева, 20д, для размещения гаражного бокса; ДД.ММ.ГГГГ в департамент поступило заявление от гражданки Хрищатой И.Г. о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 34:34:040014:4601, площадью 35 кв.м., расположенного по адресу: Волгоград, ул. им. Ткачева, 20д, для размещения гаражного бокса.

Указанные гаражные боксы на момент обращения за предоставлением земельных участков в собственность находились в собственности заявителей.

По итогам рассмотрения указанных заявлений департаментом на основании пункта 4 статьи 11.4, статей 39.1, 39.3, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» подготовлен договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №... Загребиной В.В. (Право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №...), договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №... Макарову А.Г. (право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №...), договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №... Хрищатой И.Г. (право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №...).

Разрешая спор, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №..., заключенный между Администрацией Волгограда и Загребиным В.В., от ДД.ММ.ГГГГ №..., заключенный между Администрацией Волгограда и Макаровым А.Г., от ДД.ММ.ГГГГ №..., заключенный между Администрацией Волгограда и Хрищатой И.Г. (Макаровой И.Г.), заключены в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.\

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фроловой Е. В., Щербаковой Зои С., Трекова А. Б., Кудинова Ф. И., Михаленок Д. Н., Абрамовой Л. Н. к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, Загребину В. В., Макарову А. Г., Макаровой И. Г. о признании договоров недействительными, приведении сторон в первоначальное положение, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Артеменко И.С.