Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1313/2021 ~ М-787/2021 от 17.02.2021

Дело № 2-1313/2021

73RS0002-01-2021-003287-27

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ульяновск                                                                                         26 апреля 2021 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе

председательствующего судьи Саенко Е.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Долотцевой Г.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ряхиной Елены Александровны к Администрации города Ульяновска, Агентству государственного имущества Ульяновской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л :

Ряхина Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Ульяновска, Агентству государственного имущества Ульяновской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании права собственности на гараж.

В обоснование иска указала, что она является членом ГСК (потребительский) «Авторемонтник», на территории которого у нее расположены гаражные боксы №, №, которыми она постоянно пользуется. На ее заявление в Администрацию города Ульяновска об узаконении самовольно возведенного строения гаражного бокса №, № в указанном ГСК она получила отказ. Также она обратилась в Агентство госимущества и земельных отношений Ульяновской области и МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области с заявлением о признании за ней права собственности на гараж в данном ГСК. Полагает их ответы незаконными. В настоящий момент сумма паенакопления полностью выплачена, задолженности по членским взносам она не имеет, ГСК расположен на земельном участке, отведенном для строительства гаражей. Из системного толкования части 3 ст.222, части 1 ст.615 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пп.25, 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просила признать право собственности на гаражный бокс №, №, расположенный в ГСК (потребительский) «Авторемонтник» по адресу: <адрес>

Истец Ряхина Е.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась. В письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия. Ранее в ходе предварительного судебного заседания исковые требования поддержала, приведя в обоснование доводы, указанные в иске.

Представитель ответчика - администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался. В письменном отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что считает себя ненадлежащим ответчиком. Администрация города не располагает сведениями относительно фактических обстоятельств владения и пользования истцом гаражами, о наличии правовых оснований для признания за Ряхиной Е.А. права собственности на испрашиваемые гаражные боксы; также не располагает сведениями относительно соответствия гаражных боксов параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных нормативных правовых документах. Администрация города не возражает против признания за истцом права собственности на гаражные боксы №, № в ГСК «Авторемонтник», расположенном по адресу: <адрес> При этом в силу того, что у Администрации г.Ульяновска отсутствует право муниципальной собственности на земельный участок, на котором расположены указанные гаражные боксы, не имеет материального либо иного интереса, притязаний на спорное имущество, просит отказать в удовлетворении исковых требований к администрации г.Ульяновска.

Представитель ответчика - Агентства государственного имущества Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался. В письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований к данному Агентству отказать, указав, что оно с 01.07.2019 в соответствии с Указом Губернатора Ульяновской области №26 от 12.04.2019 упразднено с передачей функций иным исполнительным органам государственной власти Ульяновской области, в настоящее время оно находится в стадии ликвидации. Считает себя ненадлежащим ответчиком.

    Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался. В письменных возражениях просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований к данному Управлению отказать. Указал, что Управление не располагает сведениями об имуществе - гаражном боксе №, № в ГСК (потребительский) «Авторемонтник», расположенный по адресу: <адрес>-Б, поскольку соответствующие документы в Управление не поступали. Отсутствие сведений об объектах учета в реестре федерального имущества (в части, которую ведет Управление) не является основанием для внесения указанного имущества к той или иной форме собственности. Считает себя ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался.

Представитель третьего лица - ГСК (потребительский) «Авторемонтник» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался.

Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом по данному делу были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, также была разъяснена ст.56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 56, 195, 196 ГПК РФ суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Норма статьи 218 ГК РФ предусматривает основания приобретения права собственности.

В силу п.59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с распоряжением Администрации Ульяновского района Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка ГСК «Авторемонтник» под строительство индивидуальных гаражей и ООО «Спутник-Сервис» под строительство АЗС с моечным обслуживанием», подписанным Главой Ульяновского района, дано распоряжение: изъять из земель совхоза «Пригородный» земельный участок площадью 1,305 га и передать 0,978 га ГСК «Авторемонтник» под строительство индивидуальных гаражей в постоянное (бессрочное) пользование; Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Ульяновского района подготовить документы ГСК «Авторемонтник» для регистрации в ДГРП.

Согласно Справке из архива об адресе №-А от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Ульяновским областным Государственным унитарным предприятием Бюро технической инвентаризации, нежилое здание ГСК (потребительский) «Авторемонтник» имеет местоположение (адрес): Ульяновская <адрес>, №-Б (ранее присвоенный адрес: Ульяновская область, Ульяновский район, ОГУСП «Совхоз «Пригородный»).

Схемой расположения гаражных боксов ПГСК «Авторемонтник», подписанной и представленной суду председателем ПГСК «Авторемонтник» ФИО5, подтверждается нахождение гаражного бокса истца № в границах данного ГСК.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Авторемонтник», Ряхина Елена Александровна с ДД.ММ.ГГГГ является членом ПГСК «Авторемонтник», расположенного по адресу: <адрес>, №-Б, и ей принадлежит гараж № в данном ГСК. Сумма паенакопления за данный гараж в размере 37 750 руб. выплачена полностью в 2016 г. Задолженностей перед ПГСК она не имеет.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Авторемонтник», Ряхина Елена Александровна с ДД.ММ.ГГГГ является членом ПГСК «Авторемонтник», расположенного по адресу: <адрес>, №-Б, и ей принадлежит гараж № в данном ГСК. Сумма паенакопления за данный гараж в размере 37 750 руб. выплачена полностью. Задолженностей перед ПГСК она не имеет.

Доказательств, что члены ГСК «Авторемонтник», собственники соседних гаражных боксов ФИО6 и ФИО7 имеют претензии по данному гаражу, суду не предоставлено.

Из Технического паспорта на помещение гаражный бокс от 19.04.2018, составленного Ульяновским областным отделением Средне-Волжского филиала АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости-Федеральное бюро технической инвентаризации», следует, что гаражный бокс №, № с двумя кирпичными смотровыми ямами, расположенный по адресу: Ульяновская <адрес>Б, ГСК (потребительский) «Авторемонтник», имеет площадь 51,9 кв.м, его правообладателем указана Ряхина Елена Александровна.

Из письма заместителя Главы города-начальника Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска «О рассмотрении обращения» № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного Ряхиной Е.А., следует, что на ее обращение по вопросу признания права собственности на гаражные боксы №№, № в ГСК «Авторемонтник» по <адрес>-Б, сообщается, что администрация города Ульяновска не обладает полномочиями по признанию права собственности на объекты недвижимости.

Согласно писем №-исх/бс/№-вх/бс от ДД.ММ.ГГГГ, №-исх/бс/№-вх/бс от ДД.ММ.ГГГГ заместителя генерального директора АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в архивах данной организации отсутствуют сведения о принадлежности на праве собственности гаражного бокса №, № в ГСК «Авторемонтник», расположенном по адресу: <адрес>Б. Инвентарное дело данного объекта недвижимости отсутствует, техническая инвентаризация (паспортизация) данного объекта не проводилась.

Согласно письму №@ от ДД.ММ.ГГГГ начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска, сведения в отношении гаражных боксов №, № ГСК «Авторемонтник» в базе данных инспекции отсутствуют.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001                   «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную гражданином для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное имущество, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

    Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (судебной строительно-технической экспертизы), гаражный бокс №, № расположенный в ГСК «Авторемонтник» по адресу: <адрес>Б, соответствует требованиям СНиП, СП, то есть всем действующим нормативным требованиям, предъявляемым к данной категории строений.

Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Таким образом, спорный гаражный бокс расположен на земельном участке, предоставленном ГСК «Авторемонтник» в пользование для строительства индивидуальных гаражей, паенакопления истцом выплачены, ГСК «Авторемонтник» каких-либо претензий к истцу не имеет. Данное строение (гаражный бокс) не нарушает прав и законных интересов иных лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования о признании за истцом права собственности на гаражный бокс являются обоснованными. За Ряхиной Е.А. подлежит признанию право собственности на гаражный бокс №, №, расположенный в ГСК «Авторемонтник» по адресу: <адрес>Б.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных суду доказательств, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ряхиной Елены Александровны удовлетворить.

Признать за Ряхиной Еленой Александровной право собственности на гаражный бокс №, №, расположенный в Гаражно-строительном кооперативе «Авторемонтник» по адресу: <адрес>Б.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                           Е.Н. Саенко