Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-160/2020 ~ М-168/2020 от 30.09.2020

Дело № 3а-160/2020

Решение

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года                         город Орёл

Орловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Георгиновой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Врацкой А.Ю., помощником судьи Флоря Д.В.,

с участием прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Прокуратуры Орловской области ФИО4,

представителя административного истца общества с ограниченной ответственностью «ЧЕРКИЗОВО-РАСТЕНИЕВОДСТВО» ФИО5, представителя административных ответчиков Знаменского районного Совета народных депутатов Орловской области и Администрации Знаменского района Орловской области ФИО6, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЧЕРКИЗОВО-РАСТЕНИЕВОДСТВО» к Знаменскому районному Совету народных депутатов Орловской области, Администрации Знаменского района Орловской области о признании недействующими отдельных положений решения Знаменского районного Совета народных депутатов Орловской области от 30 декабря 2019 года № 31-02-РС «Об установлении коэффициентов категорий арендаторов и ставок арендной платы за земельные участки на территории Знаменского района Орловской области, предоставленные без проведения торгов»,

установил:

решением Знаменского районного Совета народных депутатов Орловской области от 30 декабря 2019 года № 31-02-РС, принятым на тридцать первом заседании Знаменского районного Совета народных депутатов, с 1 января 2020 года установлены коэффициенты категорий арендаторов и ставки арендной платы за земельные участки на территории Знаменского района Орловской области, предоставленные без проведения торгов.

Пунктом 2 решения Знаменского районного Совета народных депутатов Орловской области от 30 декабря 2019 года № 31-02-РС«Об установлении коэффициентов категорий арендаторов и ставок арендной платы за земельные участки на территории Знаменского района Орловской области, предоставленные без проведения торгов» (далее также - Решение № 31-02-РС) утверждены ставки арендной платы для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Знаменского района Орловской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Знаменского района Орловской области, предоставленные без проведения торгов из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, из земель населенных пунктов для сельскохозяйственного использования, согласно приложению 2.

Пунктом 3 Решения предусмотрено, что оно подлежит размещению на информационном стенде, расположенном в здании Администрации Знаменского района Орловской области, а также на официальном сайте Администрации Знаменского района в сети «Интернет».

В пункте 4 приложения № 2 к Решению № 31-02-РС установлено значение ставки арендной платы за использование земельных участков, предназначенных для иных видов сельскохозяйственного использования, в размере 6,25 % от кадастровой стоимости.

Решение Знаменского районного Совета народных депутатов Орловской области с приложениями к нему обнародовано 31 декабря 2019 года, официально опубликовано в районной газете «Земля родная» (выпуск № 1 от 10 января 2020 года), а также размещено на официальном сайте Администрации Знаменского района Орловской области www.admznamen.ru.

Общество с ограниченной ответственностью «ЧЕРКИЗОВО-РАСТЕНИЕВОДСТВО» (далее по тексту также - ООО «ЧЕРКИЗОВО-РАСТЕНИЕВОДСТВО», Общество), являющееся арендатором земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земель населенных пунктов, предназначенных для иных видов сельскохозяйственного использования, на территории Знаменского района Орловской области, на основании договоров аренды, заключенных с Администрацией Знаменского района Орловской области, обратилось в Орловский областной суд с административным иском о признании недействующим с момента принятия пункта 4 приложения №2 к Решению № 31-02-РС в части установления значения ставки арендной платы за использование земельных участков, предназначенных для иных видов сельскохозяйственного использования, в размере 6,25 % от кадастровой стоимости.

По мнению административного истца, оспариваемое значение ставки арендной платы установлено с нарушением принципа экономической обоснованности арендной платы, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582, многократно превышает ставки арендной платы за земли, находящиеся в федеральной собственности и собственности Орловской области, применение этой ставки к административному истцу привело к необоснованному увеличению размера уплачиваемой им арендной платы.

Определением Орловского областного суда от 15 октября 2020 года в связи с отсутствием у Знаменского районного Совета народных депутатов Орловской области государственной регистрации в качестве юридического лица, к участию в данном деле в качестве административного соответчика привлечена Администрация Знаменского района Орловской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 поддержал заявленное требование по мотиву противоречия пункта 4 приложения №2 к Решению № 31-02-РС абзацу второму Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582.

В процессе судебного разбирательства представитель административных соответчиков ФИО6 возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на принятие оспариваемого нормативного правового акта в пределах полномочий Знаменского районного Совета народных депутатов, с соблюдением порядка его принятия, подписания и опубликования, предусмотренных Уставом Знаменского муниципального района Орловской области. Полагала, что оспариваемые положения не противоречат законодательству, имеющему большую юридическую силу, имеют экономическое обоснование и не нарушают права Общества.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить и признать оспариваемое положение нормативного правового акта недействующим с момента вступления решения суда в законную силу, суд приходит к следующему.

Согласно пункту «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится земельное законодательство.

В пункте 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) закреплено, что использование земли является платным. Формами платы за пользование землей являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Пунктом 1 статьи 18 Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области» предусмотрены полномочия Правительства Орловской области по управлению и распоряжению собственностью области в соответствии с законами Орловской области.

Определение размера арендной платы за использование находящихся на территории Орловской области земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в аренду без торгов, регламентирован постановлением Правительства Орловской области от 30 декабря 2014 года № 443 (в редакции от 18 ноября 2019 года) «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Орловской области, предоставленные в аренду без торгов, на территории Орловской области и Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, на территории Орловской области».

Согласно пункту 2.2 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, на территории Орловской области, являющегося приложением № 2 к постановлению Правительства Орловской области от 30 декабря 2014 года № 443 (далее- Порядок), размер арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленными в аренду без торгов, на территории Орловской области, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, а также предоставленными для сельскохозяйственного использования из земель населенных пунктов рассчитывается по формуле 1: А = КС x С x Ки, где А - арендная плата за земельный участок; КС - кадастровая стоимость земельного участка; С - ставка арендной платы; Ки - инфляционный коэффициент, изменяющий размер арендной платы за земельный участок исходя из прогнозируемого уровня инфляции, который определяется путем последовательного умножения ежегодных индексов инфляции Иi начиная с года, следующего за годом, по состоянию на который определена кадастровая стоимость.

Пунктом 2.4 названного Порядка предусмотрено, что установление (изменение) размера ставок арендной платы (показатель «С») и коэффициентов категории арендаторов (показатель «Ка») осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Орловской области, уполномоченными на их определение (изменение) муниципальными правовыми актами, на территории которых расположены земельные участки, предоставляемые в аренду без торгов, из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Нормативные правовые акты уполномоченных органов об установлении размера коэффициентов категории арендаторов и ставок арендной платы должны соответствовать принципам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», и иметь финансово-экономическое обоснование ( пункт 2.6 Порядка).

Изменения, внесенные Постановлением Правительства Орловской области от 18 ноября 2019 года № 634, вступили в силу с 1 января 2020 года.

В статье 22 Устава Знаменского муниципального района Орловской области (далее по тексту - Устав района) закреплено, что Знаменский районный Совет народных депутатов является представительным органом местного самоуправления района, состоит из 21 депутата; заседание районного Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от избранной численности депутатов районного Совета народных депутатов.

Решение, принятое районным Советом народных депутатов, направляется Главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней, а также размещения на интернет-сайте Администрации района в сети Интернет, расположенном по адресу:www.admznamen.ru.

В силу статьи 47 Устава района, официальное опубликование муниципальных правовых актов района осуществляется в районной газете «Земля родная». Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем размещения указанного акта на информационных стендах, досках объявлений в организациях и учреждениях, расположенных на территории района, в течение 7 дней. Одновременно с опубликованием (обнародованием) текст муниципальных правовых актов размещается на официальном интернет-сайте района, расположенном по адресу: www.admznamen.ru.

Судом установлено, что в соответствии с полномочиями, предусмотренными пунктом 2.4 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 30 декабря 2014 года № 443, Знаменским районным Советом народных депутатов 30 декабря 2019 года на тридцать первом заседании при наличии кворума (более 50 % от числа избранных депутатов), принято Решение № 31-02-РС. В пункте 4 приложения № 2 к названному Решению установлено оспариваемое Обществом значение ставки арендной платы за использование земельных участков, предназначенных для иных видов сельскохозяйственного использования, в размере 6,25 % от кадастровой стоимости, подлежащее применению с 1 января 2020 года (т. 1 л.д. 95-100, 101-103,241).

Как видно из материалов данного административного дела, Решение № 31-02-РС подписано председателем Знаменского районного Совета народных депутатов ФИО7 и Главой Знаменского района Орловской области ФИО8 30 декабря 2019 года, обнародовано 31 декабря 2019 года путем его размещения на информационном стенде, находящемся в здании Администрации Знаменского района Орловской области, официально опубликовано в районной газете «Земля родная» (выпуск № 1 (№4620) от 10 января 2020 года, а также 20 января 2020 года размещено на официальном сайте Администрации Знаменского района Орловской области admznamen.ru (т.1, л.д. 95-96, 211,212,242,243).

Проанализировав вышеприведенные нормы федерального и регионального законодательства, положения Устава района, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый в части нормативный правовой акт принят Знаменским районным Советом народных депутатов Орловской области в пределах предоставленных полномочий, в рамках компетенции данного органа, при наличии кворума, подписан и опубликован в установленном порядке, и по этим основаниям административным истцом не оспаривается.

Судом установлено, что Общество является арендатором пятидесяти четырех земельных участков, расположенных на территории Знаменского района Орловской области, предоставленных без проведения торгов из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для сельскохозяйственного использования, и земель населенных пунктов, предназначенных для сельскохозяйственного использования (т. 1 л.д. 9-24, 26-30).

Арендная плата за земельные участки начисляется Обществу в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 30 декабря 2014 года № 443 (с изменениями, внесенными постановлением от 18 ноября 2019 года № 634), и решением Знаменского районного Совета народных депутатов от 30 декабря 2019 года №31-02-РС, что подтверждается уведомлениями администрации Знаменского района Орловской области от 24 марта 2020 года (т. 1 л.д. 26-30).

С учетом изложенного, оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются права и обязанности административного истца как плательщика арендной платы, в связи с чем Общество вправе обратиться с настоящим иском в суд.

Проверив доводы административного истца о несоответствии оспариваемых положений Решения №31-02-РС законодательству, имеющему большую юридическую силу, суд приходит к выводу об обоснованности довода Общества о несоответствии пункта 4 Приложения № 2 к Решению Знаменского районного Совета народных депутатов Орловской области от 30 декабря 2019 года № 31-02-РС абзацу второму Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582, исходя из следующего.

Пунктом 1 статьи 39.7 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», которое в части установления основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.

Указанным нормативным правовым актом предусмотрено, что размер арендной платы определяется в том числе исходя из принципа экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка, с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 11 мая 2004 года № 209-О сформулировал правовую позицию, согласно которой при отсутствии единых правил орган местного самоуправления обязан осуществлять дифференциацию ставок земельного налога, который имеет сходную с арендной платой правовую природу в силу положений статьи 65 ЗК РФ, не произвольно, а в соответствии с экономической оценкой территории и генеральным планом, то есть основываясь на анализе и оценке экономических, природных и иных факторов, влияющих в том числе на уровень доходности земельного участка по местоположению и зонам различной градостроительной ценности территории. С учетом схожести правового регулирования, данная позиция применяется и к вопросам установления базовых ставок арендной платы за землю, находящуюся в муниципальной, государственной собственности или в отношении которой государственная собственность не разграничена.

Ставки арендной платы, коэффициенты и их значения должны устанавливаться в целях определения экономически обоснованной платы за аренду земельных участков, соответствующей определенному уровню коммерческой привлекательности, потребительскому спросу на землю, развитию инфраструктуры, и призваны обеспечить максимальное поступление в бюджет арендных платежей при одновременном соблюдении экономически справедливого баланса интересов арендодателя и арендаторов земельных участков.

Пунктом 2 Методических рекомендаций по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 декабря 2017 года № 710, в целях применения названного принципа предписывается при установлении порядка определения размера арендной платы предусматривать положения, направленные на достижение баланса интересов арендатора и арендодателя земельного участка, например, посредством установления экономически обоснованных ставок арендной платы или иных показателей, применяемых для определения арендной платы.

Таким образом, при принятии нормативного правового акта помимо оценки местоположения и градостроительной ценности тех или иных участков земли, должны проводиться анализ и оценка экономических факторов, влияющих на уровень их доходности.

Соблюдение принципа экономической обоснованности компетентным государственным или муниципальным органом должно быть доказано путем представления соответствующих расчетов (показывающих доходность земельных участков), а также документов, содержащих многофакторный анализ оценочных характеристик земельных участков.

В качестве экономического обоснования для утверждения оспариваемой ставки арендной платы Знаменский районный Совет народных депутатов сослался на заключение общества с ограниченной ответственностью «НОКИ» от 24 декабря 2019 года № 926-19, в котором приведен перечень земельных участков, расположенных на территории Знаменского района Орловской области, переданных в аренду, с указанием вида разрешенного использования, общей площади, размера годовой арендной платы и действующей ставки арендной платы (т.1 л.д.104-134).

Мотивируя значение размера ставки арендной платы для земельных участков, оценочная организация сослалалсь на положения, изложенные в пункте 6 Правил определения размера арендной платы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582, в редакции, утратившей действие с 12 августа 2017 года, предусматривавшей, что арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по формуле А = С x Р,где А - арендная плата; С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не более чем за 6 месяцев до заключения договора аренды земельного участка; Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Между тем, пункт 6 Правил определения размера арендной платы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582, в актуальной редакции, действовашей на момент принятия оспариваемого нормативного правового акта, предусматривает, что ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка.

Суд, оценивая по правилам статьи 84 КАС РФ представленные доказательства, признает обоснование ставки арендной платы за использование земельных участков, предназначенных для иных видов сельскохозяйственного использования, в размере 6,25 % от кадастровой стоимости земельного участка, приведенное в отчете от 24 декабря 2019 года № 926-19, а также в письменных пояснениях административных ответчиков, недостоверным, поскольку представленное обоснование не содержит анализ и оценку экономических, природных и иных факторов, влияющих на уровень доходности земельных участков, и так как рассчитываемое значение ставки арендной платы основано на положениях нормативного правового акта, утративших силу, а потому не подлежащих применению.

Поскольку Знаменским районным Советом народных депутатов Орловской области не представлены достоверные и достаточные доказательства установления экономически обоснованного показателя ставки арендной платы за использование земельных участков, предназначенных для иных видов сельскохозяйственного использования, то суд приходит к выводу о том, что пункт 4 Приложения № 2 к Решению Знаменского районного Совета народных депутатов от 30 декабря 2019 года № 31-02-РС противоречит действующему законодательству, имеющему большую юридическую силу, а именно абзацу второму Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582, нарушает права административного истца как арендатора земельных участков, и по указанному основанию подлежит признанию недействующим.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречат нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, суд, руководствуясь пунктом 1 части 2, пунктом 1 части 4 статьи 215 КАС РФ, признает этот нормативный правовой акт не действующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

Если нормативный правовой акт до принятия решения суда применялся и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд может признать его не действующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу.

Поскольку решение Знаменского районного Совета народных депутатов Орловской области от 30 декабря 2019 года № 31-02-РС «Об установлении коэффициентов категорий арендаторов и ставок арендной платы за земельные участки на территории Знаменского района Орловской области, предоставленные без проведения торгов», до принятия решения суда применялось, и на его основании были реализованы права граждан и организаций по уплате арендной платы, суд приходит к выводу о признании его недействующим в оспариваемой части со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 215 КАС РФ сообщение о принятии решения суда в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу подлежит опубликованию в районной газете «Земля родная», которая определена статьей 47 Устава Знаменского муниципального района Орловской области в качестве печатного издания для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальном сайте Администрации Знаменского района Орловской области в сети «Интернет».

В силу части 1 статьи 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче административного искового заявления Обществом уплачена государственная пошлина в размере 4500 рублей согласно платежному поручению от 9 сентября 2020 года № 55480(т.1 л.д.8).

В связи с тем, что Знаменский районный Совет народных депутатов Орловской области не зарегистрирован в установленном порядке в качестве юридического лица, и принимая во внимание, что на основании Регламента Знаменского районного Совета народных депутатов Орловской области, обеспечение финансовой деятельности данного органа осуществляется Администрацией района, суд считает необходимым взыскать понесенные Обществом судебные расходы в размере 4500 рублей с Администрации Знаменского района Орловской области.

Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ЧЕРКИЗОВО-РАСТЕНИЕВОДСТВО» к Знаменскому районному Совету народных депутатов Орловской области, Администрации Знаменского района Орловской области о признании недействующим пункта 4 Приложения № 2 к решению Знаменского районного Совета народных депутатов Орловской области от 30 декабря 2019 года № 31-02-РС «Об установлении коэффициентов категорий арендаторов и ставок арендной платы за земельные участки на территории Знаменского района Орловской области, предоставленные без проведения торгов», удовлетворить.

Признать недействующим со дня вступления решения суда в законную силу пункт 4 Приложения № 2 «Ставки арендной платы для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Знаменского района Орловской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Знаменского района Орловской области, предоставленных без проведения торгов из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, из земель населенных пунктов для сельскохозяйственного использования» к решению Знаменского районного Совета народных депутатов Орловской области от 30 декабря 2019 года № 31-02-РС «Об установлении коэффициентов категорий арендаторов и ставок арендной платы за земельные участки на территории Знаменского района Орловской области, предоставленные без проведения торгов», установивший значение ставки арендной платы за использование земельных участков, предназначенных для иных видов сельскохозяйственного использования, в размере 6,25 % от кадастровой стоимости.

Сообщение о принятии решения суда в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу подлежит опубликованию в печатном издании «Земля родная» и на официальном сайте Администрации Знаменского района Орловской области.

Взыскать с Администрации Знаменского района Орловской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЧЕРКИЗОВО-РАСТЕНИЕВОДСТВО» расходы по уплате государственной пошлины в размере 4500 (четыре тысячи пятьсот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Орловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 9 декабря 2020 года.

Судья Н.А. Георгинова