Решение по делу № 2-26/2014 (2-1218/2013;) ~ М-1196/2013 от 06.12.2013

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ       а. Тахтамукай

                                       Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего федерального судьи - Едиджи С.Х.

при секретаре - ФИО3

с участием:

-представителя истца администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение» ФИО4

-ответчика ФИО1

Представителя ответчика ФИО5, представившего уд. № 4591, ор. № от 14.11.2013г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение» к ФИО1 о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, <адрес>Б самовольной постройкой; признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности на <адрес>/2012-423 от 29.12.2012г.; обязании ФИО1 снести жилой дом и восстановить территорию строительства за свой счет,

                                                У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Старобжегокайское сельское поселение» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, <адрес>Б самовольной постройкой; признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности на <адрес>/2012-423 от 29.12.2012г.; обязании ФИО1 снести жилой дом и восстановить территорию строительства за свой счет.

В обосновании иска администрация указала, что земельный участок площадью 316 кв.м. категории земель населенных пунктов с целевым назначением «для ведения личного подсобного хозяйства» с кадастровым номером 01:05:0900018:45, расположенный по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, <адрес>Б принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 01-АА № от 29.12.2012г.

Проверкой организованной комиссией МО «Старобжегокайское сельское поселение» от 16.07.2013г. установлено, что ФИО1 на земельном участке незаконно, без разрешительной документации возвел капитальную постройку, а именно жилой дом.

Просит признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, <адрес>Б самовольной постройкой; признать недействительной запись о государственной регистрации права собственности на <адрес>/2012-423 от 29.12.2012г.; обязать ФИО1 снести жилой дом и восстановить территорию строительства за свой счет.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 и представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать.

Ответчик ФИО1 пояснил, что жилой дом возведен им в соответствии с законом, и на его строительство разрешение не требуется.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, считает законным в удовлетворении исковых требований администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение» отказать.

Как установлено в судебном заседании земельный участок площадью 327 кв.м. категории земель населенных пунктов с целевым назначением «для ведения личного подсобного хозяйства» с кадастровым номером 01:05:0900018:45, расположенный по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, <адрес>Б принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 01-АА № от 29.12.2012г.

На вышеуказанном земельном участке, ФИО1 возведен жилой дом площадью 180,8 кв.м. с кадастровым номером 01:05:0900018:52. Право собственности на жилой дом зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 01-АА № от 29.12.2012г.

Как установлено судом, администрация МО «Старобжегокайское сельское поселение» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, <адрес>Б самовольной постройкой; признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности на <адрес>/2012-423 от 29.12.2012г.; обязании ФИО1 снести жилой дом и восстановить территорию строительства за свой счет.

В обоснование иска, истец привел довод, что жилой дом, расположенный в черте населенного пункта, возведен без разрешительной документации на землях для использования под личное подсобное хозяйство, в связи, с чем является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 1,2 ст. 4 ФЗ № от 07.07.2003г. «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта /приусадебный земельный участок/ и земельный участок за пределами границ населенного пункта /полевой земельный участок/.

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительным регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Как установлено в судебном заседании земельный участок площадью 316 кв.м. принадлежащий ФИО1 на праве собственности, находится на территории МО «Старобжегокайское сельское поселение» и входит в черту населенного пункта, следовательно, может быть использован для строительства на нем жилого дома.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях.

Суд считает несостоятельными доводы администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение», что построенный ФИО1 жилой дом является самовольной постройкой и подлежит сносу, в связи с отсутствием разрешительной документации, так как, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для сноса.

В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории /в случае строительства, реконструкции линейных объектов/ и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Согласно ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства /отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи/. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, само по себе разрешение на строительство, это документ, подтверждающий соответствие проектной документации градостроительному плану земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории, однако подготовка проектной документации не требуется при строительстве, индивидуального жилищного строительства /отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи/, следовательно, ФИО1 не требовалось получение разрешения на строительство, и оснований считать, возведенный ФИО1 жилой дом самовольной постройкой у суда не имеется.

Исходя из положений Закона Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировало за ФИО1 право собственности на спорный дом.

При этом в государственном органе по регистрации имущества выдачи соответствующих документов о праве собственности была проведена правовая экспертиза документов на соответствие жилого дома градостроительным регламентам и имеются ли нарушения строительных, экологических, противопожарных и иных правил. Выдача правоустанавливающего документа на дом подтверждает отсутствие этих нарушений.

Из вышеизложенного следует, что ФИО1 жилой дом возведен на законных основаниях, и суд считает законным в удовлетворении исковых требований администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение» о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, <адрес>Б самовольной постройкой; признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности на <адрес>/2012-423 от 29.12.2012г.; сносе жилого дома и восстановлении территории строительства за свой счет отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение» к ФИО1 о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, <адрес>Б самовольной постройкой; признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности на <адрес>/2012-423 от 29.12.2012г.; сносе жилого дома и восстановлении территории строительства за свой счет,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья                 С.Х. Едиджи