Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-860/2021 от 25.11.2021

дело № 5- 860/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Верхняя Пышма 20 декабря 2021 года

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Колесова Ю.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя

Кушкиной Натальи Ивановны, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Индивидуальный предприниматель Кушкина Н.И. нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

На основании распоряжения администрации ГО Верхняя Пышма от 29.12.2020 № 874 «О проведении обследований общественных мест, в том числе общественного транспорта на территории ГО Верхняя Пышма на предмет выполнения требований Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ, мониторинговой группой проведена проверка магазина одежды «Сезон», расположенного по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Уральских рабочих, д. 46, по результатам которой 03.10.2021 в 12:05 час. составлен акт обследования общественных мест. В акте зафиксировано, что не проводится температурный контроль сотрудников магазина (отсутствует журнал входного контроля температуры сотрудников магазина), что является нарушением п. п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», и явилось основанием для составления в отношении ИП Кушкиной Н.И. протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Кисилева А.Т. настаивала на привлечении ИП Кушкиной Н.И. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 названного Кодекса.

ИП Кушкина Н.И. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что нарушения устранены.

Изучив материалы дела, заслушав защитника, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность, в том числе за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются, в частности: организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при выходе на работу.

Наличие зафиксированных в протоколе об административном правонарушении нарушений не оспорено в судебном заседании ИП Кушкиной Н.И. и подтверждено актом обследования общественных мест от 03.10.2021, фотоматериалом.

Поскольку ИП Кушкина Н.И. обязана была принять исчерпывающие меры к соблюдению противоэпидемических мероприятий в условиях введенных ограничений, в том числе организацию выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при выходе на работу, чего сделано не было, в бездействии должностного лица имеется вина.

Поэтому бездействие ИП Кушкиной Н.И. подлежит квалификации по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, данные о личности, имущественное положение, совершение административного правонарушения впервые, а также полное устранение выявленных нарушений, что учитывается в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что для достижения целей административного наказания, предупреждения совершения ИП Кушкиной Н.И. новых правонарушений, необходимо и достаточно назначить наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер штрафа для должностных лиц составляет не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая, что, по смыслу закона, размер административного штрафа должен соотноситься с характером и степенью общественной опасности административного правонарушения и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения установленных законом запретов, полагаю возможным, на основании ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ИП Кушкиной Н.И. наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Кушкину Наталью Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание с применением положений ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем принесения жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Ю.С. Колесова

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области);

ИНН 6670083677

КПП 667001001

БИК банка получателя (БИК ТОФК) 016577551

ОКТМО 65701000

Номер счета банка получателя средств (Единый казначейский счет) 40102810645370000054

Номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000016200

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России

КБК: 14111601061010003140

ЕИП 4660606335433

    УИН №