Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-421/2019 от 04.04.2019

Решение

по делу об административном правонарушении

город Тюмень                                                                     07 июня 2019 года

     Ленинский районный суд города Тюмени Тюменской области в составе судьи Осипова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 12-421/2019 по жалобе генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ямал» Банацкого А.В. на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ямал» (далее – ООО «УК «Ямал») подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

С данным постановлением генеральный директор ООО «УК «Ямал» Банацкий А.В. не согласен, в поданной жалобе, просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ изменить, снизив размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 75 000 рублей. Требования мотивируют, что ранее ООО «УК «Ямал» к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекалось. При анализе финансовых документов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кредиторская задолженность перед подрядными организациями, оказывающие услуги ООО «УК «Ямал» составляет 1192000 рублей. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ задолженность собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 620762,49 рублей. Уплата административного штрафа создаст угрозу для платежеспособности организации, затруднит текущую деятельность – налоговые выплаты, расчеты с кредиторами, выплата заработной платы сотрудникам и т.д.

Представитель заявителя ООО «УК «Ямал» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало.

Представитель заинтересованного лица ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по Тюменской области Ничепарук Н.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании решение вопроса о снижении административного наказания оставила на усмотрение суда.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд находит постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим изменению, а жалобу - подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 17-00 часов сотрудниками Отдела надзорной деятельности № УНД ГУ МЧС России по Тюменской области на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка в части исполнения законодательства о противопожарной безопасности в отношении осуществляющего обслуживание ООО «УК «Ямал» в помещениях многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>

В ходе проведенной проверки были выявлены многочисленные нарушения пожарной безопасности.

Таким образом, ООО «УК «Ямал» допустило нарушения Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ и Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме», указанные в акте проверки №. С актом проверки представитель ООО «УК «Ямал»»    был ознакомлен.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Ямал» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ООО «УК «Ямал» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Факт совершения ООО «УК «Ямал» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается представленными материалами дела, а именно актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривается заявителем.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления, судом не установлено.

Между тем, доводы жалобы относительно того, что у ООО «УК «Ямал» отсутствует финансовая возможность для оплаты назначенного штрафа, следует признать обоснованным, поскольку представленными в материалы дела справкой о кредиторской задолженности перед подрядными организациями, справкой о задолженности собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается факт трудного финансового положения ООО «УК «Ямал».

Кроме того, следует учесть, что согласно ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица судья, рассматривающие дела об административных правонарушениях могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ для юридических лиц влечет наложение административного штрафа от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

При указанных выше обстоятельствах размер назначенного ООО «УК «Ямал» административного штрафа следует снизить до 75 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

     Жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ямал» Банацкого А.В. – удовлетворить.

Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ямал» изменить в части назначенного наказания, а именно: назначить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ямал»      административный штраф в размере 75 000 рублей.

В остальной части постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ямал» - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья                                                                 А.В.Осипов