ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 апреля 2019 года г.Самара
Судья Промышленного районного суда г.Самары Афанасьева С.Н.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Усманова М.М., привлекаемого к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.7 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
В Промышленный районный суд г.Самары по подведомственности поступил материал дела об административном правонарушении в отношении Усманова М.М., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.
Основанием для передачи в районный суд материалов дела об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении, послужило наличие определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.
В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда обязан решить вопрос о передаче его подведомственности.
Согласно ч. 2 ст.28.7 КоАП РФ, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.
Суд приходит к выводу, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ носит формальный характер, административное расследование фактически не проводилось, реальные действия, направленные на получение необходимых сведений не выполнялись, никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и усилий, в том числе в другой местности, им по делу не проводилось.
Согласно ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае, если рассмотрения дела не относится к компетенции судьи, протокол об административном правонарушении и другие материала дела подлежат передаче по подведомственности.
В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения является: <адрес>, а поэтому данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей соответствующего судебного участка Советского судебного района г.Самары Самарской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 28.7, 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материалы административного дела в отношении Усманова М.М., привлекаемого к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.7 КоАП РФ передать на рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка Советского судебного района г.Самары Самарской области.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья С.Н.Афанасьева