Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-773/2018 ~ М-637/2018 от 24.05.2018

Дело № 2-773/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Добрянка 14 июня 2018 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

судьи Катаевой Т.В.

с участием представителя истца Пьянковой Е.А.

при секретаре Минлиной Э.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Администрация Сенькинского сельского поселения» к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

у с т а н о в и л :

МКУ «Администрация Сенькинского сельского поселения» обратилось в суд с иском о признании право муниципальной собственности за муниципальным образованием Сенькинское сельское поселение Добрянского муниципального района Пермского края на земельную долю, площадью <данные изъяты> га, ранее принадлежащую на праве собственности ФИО6 на основании свидетельства на право собственности на землю №, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной постановлением администрации Сенькинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Требования мотивированы тем, что на основании постановлений администрации <адрес> членам <данные изъяты> был предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий на условиях аренды и участок общей площадью <данные изъяты> га на условиях временного пользования, расположенный на территории <адрес> с кадастровым номером №; гражданам, проживающим на территории <адрес>, выдавались свидетельства о праве собственности на земельные доли, в их числе было выдано свидетельство на право собственности на землю ФИО1 При составлении списка невостребованных земельных долей были выявлены умершие, в том числе участник долевой собственности ФИО1 В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «<данные изъяты>», размещен на официальном сайте администрации <данные изъяты> и на информационных щитах, расположенных на территории <адрес>, с момента публикации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок; лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. С целью утверждения списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ было созвано собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №; извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликовано в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. Список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Сенькинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, в который включены доли собственников, не распорядившихся ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников. Государственная регистрация права собственности на земельную долю ФИО1 не зарегистрирована в установленном законом порядке. ФИО1 и ее наследники не представляли в письменной форме возражения в администрацию Сенькинского сельского поселения, не заявлялись и не представляли на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, подтверждающие факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дел, приходит к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с требованиями ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации <данные изъяты> в коллективную совместную собственность <данные изъяты> бесплатно предоставлена земельная площадь <данные изъяты> (л.д.4).

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении материалов инвентаризации земель <данные изъяты> в общедолевую собственность <данные изъяты> предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> (л.д.5).

    Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельных участков <данные изъяты> предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий на условиях аренды и участок общей площадью <данные изъяты> га на условиях временного пользования (л.д.6-15).

    Согласно приложению № к указанному постановлению, ФИО1 предоставлена земельная доля площадью <данные изъяты> га, урочище «<данные изъяты> (л.д.12-14).

ФИО1 выдано Свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 приобрела земельную долю на праве общей совместной собственности на землю, общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, без выдела в натуре, по адресу: <адрес> (л.д.16-17).

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации <данные изъяты> утвержден список участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, в <адрес> в котором содержится фамилия ФИО1 (л.д.22-24).

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-28).

С целью утверждения списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ было созвано собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (л.д.31-32). Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности было опубликовано в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Постановлением администрации Сенькинского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей по <данные изъяты>». В указанный список включены доли собственников, не распорядившихся ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти, в том числе в список включена земельная доля, принадлежащая ФИО1 (л.д.34-36).

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Судом установлено, что земельная доля выделена ФИО1 на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и принадлежала ФИО1 на праве собственности.

Таким образом, поскольку на день открытия наследства земельная доля принадлежала ФИО1 на праве собственности, следовательно, входит в состав наследственного имущества.

    По сообщению нотариуса <данные изъяты> ФИО4 к имуществу ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело № от ДД.ММ.ГГГГ. Из наследственного дела следует, что наследникам ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, выдано Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на земельную долю, общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, без выдела в натуре, в земельном участке, находящемся по адресу: <адрес>

Согласно п.п.34, 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

При этом, необходимо принимать во внимание, что наследники, принявшие хотя бы часть наследственного имущества после смерти собственников земельных долей, считаются принявшими наследство, в том числе и земельные доли (п.2 ст.1152 ГК РФ).

    Поскольку судом установлено, что ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти принадлежала земельная доля на праве общей долевой собственности, наследники ФИО1 воспользовались правом на вступление в наследственные права на спорное имущество, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований о признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении иска МКУ «Администрация Сенькинского сельского поселения» отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд в течение месяца со дня составления его в окончательной форме.

Судья Т.В.Катаева

Решение не вступило в законную силу