Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-355/2021 от 11.11.2021

Дело № 5-355/2021         УИД: 66RS0034-01-2021-001077-92                            копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Красноуральск                                   24 ноября 2021 года

Судья Красноуральского городского суда Свердловской области Солобоева О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Герасимова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Свердловской области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес> монтажника ООО «Евраз-Холдинг»,

ранее в течение года к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ привлекался,

УСТАНОВИЛ:

02.11.2021 в 10:22 часов Герасимов ФИО7 в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» находился в месте массового пребывания людей, а именно в магазине «Юность», расположенном в г. Красноуральск, по ул. Победы, д. 7, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

Герасимов ФИО9., извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. В заявлении, адресованном суду, указал о рассмотрение дела в его отсутствии, в связи с чем, суд на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие Герасимова ФИО8

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 указанного Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее по тексту - Правила).

Пункт 1 указанных Правил предусматривает, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон № 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. С учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Закона № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Закона № 68-ФЗ).

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно п. 4. Указа жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Установлено, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

Под местом массового пребывания людей в настоящем Указе понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

Вместе с тем, Герасимов ФИО10 находясь 02.11.2021 в 10:22 часов в месте массового пребывания людей, а именно в магазине «Юность», расположенном в г. Красноуральск, по ул. Победы, д. 7, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), не выполнил обязательные требования п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с чем, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо признания Герасимовым ФИО11 вины в совершении вменяемого административного правонарушения, о чем свидетельствует его согласие с протоколом об административном правонарушении, его вина подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом 6604 № 0861956 об административном правонарушении от 02.11.2021, соответствующим по форме и содержанию требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортами сотрудников полиции ОМВД России по городу Красноуральск Мохова ФИО12 Фролова ФИО13 содержание которых аналогично содержанию протокола об административном правонарушении;

- объяснениями Герасимова ФИО16 данными 02.11.2021, из которых следует, что 02.11.2021 он действительно находился в помещении магазина, по адресу: г. Красноуральск, ул. Победы, д. 7, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей;

- фотоматериалом, где установлено, что Герасимов ФИО15 находясь в помещении магазина, не имеет средств индивидуальной защиты дыхательных путей.

Оценив доказательства в совокупности, нахожу их согласующимися между собой и подтверждающими вину Герасимова ФИО14 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами Герасимова ФИО17., судьей признаются: признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность Герасимова ФИО18., судья признает повторное совершение им однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), поскольку Герасимов ФИО19 в течение года, предшествующего административному правонарушению, привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом характера деяния, личности нарушителя, обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствии отягчающих, справедливости и соразмерности наказания, судья считает возможным назначить Герасимова ФИО20. административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, который по убеждению судьи будет в полной мере отвечать целям наказания и способствовать переоценке ею своего поведения.

Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, как и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает, поскольку данное правонарушение посягает на охраняемые законом отношения, связанные с соблюдением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что непосредственно создает угрозу для здоровья неограниченного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Герасимова ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (документ удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением <адрес>, код подразделения №), в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Разъяснить Герасимову ФИО22., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам - УИН 18880466210408619568, наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области Отдел МВД России по г. Красноуральску, ИНН 6618001833, КПП 668101001, ОКТМО 65746000, наименование банка: Уральское ГУ Банка России УФК по Свердловской области г. Красноуральск, счет № 03100643000000016200, БИК 016577551, КБК 18811601201010601140.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом, лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Красноуральский городской суд Свердловской области.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Красноуральского городского суда:         О. А. Солобоева