Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-500/2016 ~ М-280/2016 от 19.02.2016

Дело № 2-500/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Судовской О.Н., при секретаре Аросланкиной Д.Н., с участием помощника прокурора г. Сосногорска Жиряковой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске 01 апреля 2016 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Сосногорска к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора города Сосногорска Полянский С.С. обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с указанным иском к ООО «Жилсервис».

В обоснование иска указано, что в ходе проведения проверки выявлен факт нарушения ответчиком законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования. Указанные нарушения выражаются в том, что в многоквартирных домах, управляемых ответчиком и расположенных по адресам (в редакции письменного заявления прокурора г. Сосногорска об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ): <адрес>, истекли сроки службы внутридомового газового оборудования и нормативные сроки службы газопровода со дня ввода в эксплуатацию. Ответчиком по истечении срока службы не проведено с привлечением специализированной организации техническое диагностирование внутридомового газового оборудования. Перечисленные обстоятельства нарушают права неопределенного круга лиц на безопасность жизнедеятельности, поскольку в любой момент внутридомовое газовое оборудование может выйти из строя, что повлечет за собой непредотвратимые последствия. С учетом ранее предоставленного заявления об уточнении исковых требований, прокурор просит обязать ответчика организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования, расположенного в перечисленных многоквартирных домах, в срок до 31 декабря 2016 года.

Помощник прокурора г. Сосногорска Жирякова Е.П. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика Шершнева Е.Г., будучи извещена надлежаще, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о признании уточненных исковых требований прокурора в полном объеме. Положения ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика АО «Газпром газораспределение Сыктывкар», будучи надлежащим образом извещено, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Выслушав помощника прокурора г. Сосногорска, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора города Сосногорска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, согласно Уставу ООО «Жилсервис» основным видом деятельности ответчика ООО «Жилсервис» является управление эксплуатацией жилого фонда. К управляемым ответчиком многоквартирным домам относятся расположенные по следующим адресам <адрес> что подтверждается представленными в материалы гражданского дела копиями заключенных договоров управления, объяснением представителя ответчика – директора Шершневой Е.Г.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, определено, что в состав общего имущества в многоквартирном доме, включается, в том числе, внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 21 Перечня управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

В соответствии с п. 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. № 410, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.

Пунктом 8 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, определено, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

Согласно пункту 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 N 101, диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно - технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов применяется норма проектирования, установленная ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", которая устанавливает в Приложении 3 срок эксплуатации внутридомового газопровода в 20 лет.

Согласно представленному в материалы дела договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Жилсервис» (заказчиком) и ОАО «Газпром газораспределение Сыктывкар» (исполнителем), последнее выполняет работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, управляемых заказчиком.

П. 1.2. указанного договора № № от ДД.ММ.ГГГГ определен перечень выполняемых работ по техническому обслуживанию. Техническое диагностирование внутридомового газового оборудования в предмет вышеуказанного договора не входит.

Приложением № 1 к указанному договору № от ДД.ММ.ГГГГ установлены годы ввода в эксплуатацию внутридомовых сетей в управляемых ответчиком многоквартирных домах. Согласно данному договору, а также представленным в материалы дела копиям технических паспортов, договорам управления, годы постройки управляемых ответчиком многоквартирных домов <адрес> указаны следующие: <адрес> д. №№ – 1965 год, № – 1966 год, № – 1969 год, № – 1967 год, № – 1980 год, № – 1970 год, № – 1967 год, № – 1968 год, № – 1988 год, № – 1985 год; <адрес> д. №№ – 1966 год,№ – 1977 год; <адрес> д. №№ – 1980 год, № – 1967 год, № – 1965 год, № – 1988 год; <адрес> д. №№ – 1971 год, № – 1973 год, № – 1972 год; <адрес> д. №№ – 1992 год, № – 1991 год, № – 1964 год; <адрес> д. №№ – 1983 год, № – 1982 год, № – 1983 год, № – 1994 год, № – 1992 год, № – 1984 год, № – 1986 год, № – 1993 год, № – 1989 год; <адрес> д. № № – 1986 год; <адрес> д. № № – 1992 год.

    Таким образом, в перечисленных многоквартирных домах сроки службы внутридомового газового оборудования истекли, техническое диагностирование не проводилось.

Учитывая изложенное, факт признания ответчиком исковых требований в полном объеме, полагая достаточным и разумным с учетом количества домов и объема мероприятий предложенный прокурором города Сосногорска срок выполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым исковые требования и.о. прокурора города Сосногорска об обязании ООО «Жилсервис» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования удовлетворить.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика в размере, установленном пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Сосногорска удовлетворить.     

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования, расположенного в многоквартирных жилых домах №№ <адрес>, №№ <адрес>, №№ <адрес>, №№ <адрес>, №№ <адрес>, №№ <адрес>, № <адрес>, № <адрес> в срок до 31 декабря 2016 г.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» государственную пошлину в доход бюджета МО МР «Сосногорск» в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Сосногорский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2016 г.

Судья                     О.Н.Судовская

<данные изъяты>