Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1304/2021 ~ М-896/2021 от 13.04.2021

УИД 63RS0027-01-2021-001410-24

Р Е Ш Е Н ИЕ
Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.

при секретаре Ивановой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1304/2021 по исковому заявлению Ганина Игоря Николаевича к Администрации Ставропольского района Самарской области, Администрации с.п. Тимофеевка Ставропольского района Самарской области, об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарский области с указанным исковым заявлением, в котором просит исключить из государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №

Заявленные требования мотивированы тем, что Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1680 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Сведения по данному земельному участку были внесены в ЕГРН в заявительном порядке. В ЕГРН также содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, декларированной площадью 1260 кв.м. В ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют. Согласно сообщения Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в кадастр недвижимости ЕГРН в результате проведения работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках. Управление Росреестра указало, что на основании проведенного анализа графических сведений, содержащихся в документах, хранящихся в архивах Управления и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области можно сделать вывод о том, что объект недвижимого имущества с кадастровым номером № и объект недвижимого имущества с кадастровым номером № являются одним и тем же объектом. В принятии решения об устранении двойного кадастрового учета в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и № было отказано в связи с тем, что указанные объекты имеют разных правообладателей, а также поставлены на кадастровый учет на основании разных документов. В случае установления судом факта двойного кадастрового учета, один из земельных участков подлежит снятию с государственного кадастрового учета ввиду неактуальности записи на основании решения суда, вступившего в законную силу. В связи с чем, единственным способом защиты охраняемых законом интересов истца является признание судом факта двойного учета земельных участков с номерами № и № и снятие с учета земельного участка с номером №

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, при этом воспользовалась своим правом, предусмотренным ч.1 ст.48 ГПК РФ на ведение дела через представителя.

Представитель истца Иванова О.И. о дате, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Ответчики – представитель Администрации Ставропольского района Самарской области, представитель Администрации с.п. Тимофеевка Ставропольского района Самарской области, третьи лица – представитель ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Самарской области, представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Представитель Администрации с.п. Тимофеевка Ставропольского района Самарской области просил рассмотреть дело без его участия

Статьей 10 ГК РФ закреплена презумпция разумности действий участников гражданского оборота. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Поскольку стороны должны действовать добросовестно, то все неблагоприятные последствия, связанные с неполучением извещения о времени и месте судебного разбирательства, направленного своевременно и по надлежащему адресу, несут они сами.

В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Пленума).

Таким образом, отправленное судом и поступившее в адрес участников процесса извещение о рассмотрении дела считается доставленным по надлежащему адресу, в связи с чем, риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несут сами участники процесса

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ РФ от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения административного дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Ставропольского районного суда Самарской области.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание требования ч.4 ст.167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования.

Согласно статье 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1680 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения по данному земельному участку были внесены в ЕГРН в заявительном порядке. Границы земельного участка уточнены в установленном порядке. Сведения о координатах поворотных точек внесены в ЕГРН.

Ранее указанный земельный участок принадлежал Хоменко А.В. (дата государственной регистрации права 13.05.1999г.), что подтверждается выпиской из ЕГРН, номер государственной регистрации права№

Далее правообладателями земельного участка с КН № стали Гордиенко З.В. (дата государственной регистрации права 10.07.2009г., номер государственной регистрации права: № и Хоменко Л.А. (дата государственной регистрации права 30.07.2009г., номер государственной регистрации права: № что подтверждается выпиской из ЕГРН

Затем правообладателем указанного выше земельного участка стало ОАО КБ «Солидарность» (дата государственной регистрации права 27.05.2013г., номер государственной регистрации права: №), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с КН № перешел в собственность истца (номер государственной регистрации права: № что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В ЕГРН также содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> декларированной площадью 1260 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. В ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют.

Согласно сообщения Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ исх. № сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в кадастр недвижимости ЕГРН в результате проведения работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках: в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства и массиве правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов периода 1992-1998 гг. содержится декларация о факте использования земельного участка, расположенного на территории Ставропольского р-на с.Тимофеевка, содержащая информацию о собственнике земельного участка с кадастровым номером № и документе, подтверждающем его право собственности - свидетельстве о праве собственности на землю, выданном Ставропольским земельным комитетом на основании постановления Р- Борковской с/а, а также список землепользователей, в соответствии с которым землепользователем земельного участка с кадастровым номером №, также является данный собственник.

Согласно ч.3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001г. №136-ФЗ (в ред. 03.08.2018г.) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. Данными законами является в первую очередь вышеуказанный Федеральный закон от 24.07.2007г. №221-ФЗ.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии со тс. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст.1 Федерального закона Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); 2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; 3) описание местоположения объекта недвижимости; 4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости); 6) кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение; 7) сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование; 8) кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса; 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; 10) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение; 11) степень готовности объекта незавершенного строительства в процентах; 12) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее проектируемое значение, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства; 13) проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства; 14) количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения); 15) номер этажа здания или сооружения, на котором расположено помещение или машино-место; 16) сведения о местоположении в здании и площадях помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в здании, если объектом недвижимости является помещение в здании, общее имущество в котором в соответствии с федеральным законом находится в общей долевой собственности собственников помещений в таком здании; 17) материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание; 18) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение, либо год завершения строительства таких объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предусматривается; 19) сведения о том, что помещение в соответствии с предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности документами, в том числе с проектной документацией, предназначено для обслуживания всех остальных помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении (далее - помещение вспомогательного использования) или такое помещение относится к имуществу общего пользования в многоквартирном доме, если объектом недвижимости является помещение; 20) номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ; 21) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса, если объектом недвижимости является единый недвижимый комплекс; 22) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав предприятия как имущественного комплекса, если объектом недвижимости является предприятие как имущественный комплекс и в его состав входят объекты недвижимости; 23) вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством; 24) сведения о части объекта недвижимости, за исключением случая, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства; 25) кадастровый номер образованного объекта недвижимости - в отношении исходного объекта недвижимости; 26) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 27) номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.

Согласно ч. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Положениями ч. 15 ст. 41, частей 10,11 ст.60 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусмотрены основания осуществления снятия с государственного кадастрового учета земельных участков.

В соответствии с п. 3 ст. 41 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

В силу п.3 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

В принятии решения о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отказано в связи с тем, что в ЕГРН содержатся сведения о правообладателе.

Управление Росреестра указало, что на основании проведенного анализа графических сведений, содержащихся в документах, хранящихся в архивах Управления и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области можно сделать вывод о том, что объект недвижимого имущества с кадастровым номером № и объект недвижимого имущества с кадастровым номером № являются одним и тем же объектом.

Суд, приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером № ошибочно поставлен на кадастровый учет. Указанные обстоятельства подтверждены материалами гражданского дела. Во внесудебном порядке снять земельный участок (с кадастровым номером №) с кадастрового учета истец возможности лишен. Обратного суду не доказано.

В силу ст. 60 Земельного кодекса, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В результате сложившейся ситуации нарушаются права истца в части владения, пользования и возможного распоряжения принадлежащим им имуществом.

Доказательств опровергающих доводы истца и исследованные судом документы, материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования - удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о земельном участке площадью 1260 кв.м. с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>

Настоящее решение суда является основанием для исключения сведений из ЕГРН о земельном участке площадью 1260 кв.м. с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Н.В. Лазарева

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2021 года