Судебный акт #1 (Решение) по делу № 77-172/2019 от 01.11.2019

Судья Ананичева Н.Б. Дело № 77-172/2019

РЕШЕНИЕ

12.11.2019 г. Томск

Судья Томского областного суда Клименко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя командира ОБ ППС УМВД России по Томской области М. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Томска от 19.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сычева Михаила Семёновича,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г.Томска от 19.09.2019 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Сычева М.С. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заместитель командира ОБ ППС УМВД России по Томской области Михайлов В.В. обратился с жалобой на названное постановление судьи, в которой просит его отменить.

В обоснование, не соглашаясь с выводами судьи, указывает, что в материалы дела представлены исчерпывающие доказательства как наличия самого события правонарушения, так и всех необходимых элементов состава административного правонарушения, совершенного Сычевым М.С.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, мл.лейтенант полиции Г. доводы жалобы поддержал. Пояснил, что по прибытии на место происшествия Сычев М.С. находился на улице у дома по пр. Ленина, 100 в г.Томске в состоянии алкогольного опьянения, выражался грубой нецензурной бранью, на просьбы успокоиться не реагировал.

Дело рассмотрено в отсутствие Сычева М.С., подателя жалобы М., уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Изучив доводы жалобы и выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При этом, под общественным порядком понимается совокупность общественных отношений, обеспечивающих обстановку общественного спокойствия, достойного поведения граждан в общественных местах, нормальную работу организаций, учреждений, предприятий, общественного и личного транспорта, неприкосновенность личности. К общественным местам относятся улицы, скверы, площади, дворы жилых микрорайонов, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов, а также детские, образовательные и медицинские организации, все виды общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, зрелищные организации (театры, кинотеатры, дворцы культуры, музеи), физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

По мнению судьи названные положения закона при вынесении оспариваемого постановления судьей районного суда соблюдены не были.

Так, как следует из материалов дела и не оспаривалось кем-либо при рассмотрении дела в районном суде, 18.09.2019 в 22 ч. 20 мин. Сычев М.С., находясь на территории, прилегающей к дому по пр. Ленина, 100 в г.Томске – то есть в общественном месте, в присутствии иных граждан выражался грубой нецензурной бранью, на неоднократные замечания прекратить указанные действия не реагировал.

В подтверждение совершения Сычевым М.С. вышеописанного административного правонарушения в дело представлены: протокол об административном правонарушении №9848 от 18.09.2019; выписка из журнала КУСП № 19047 от 18.09.2019 17:25 и КУСП№ 19096 от 18.09.2019 в 21:36 час по сообщению А. по факту неправомерного поведения сожителя; письменные объяснения А., С., согласно которым 18.09.2019 Сычев М.С., находясь за пределами квартиры, а именно у дома по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 100, выражался грубой нецензурной бранью, не обращал внимания на женщин и детей; рапорт инспектора ППС Г. от 18.09.2019, согласно которому 18.09.2019 Сычев М.С. был задержан у дома по адресу: г.Томск, пр.Ленина, 100, при этом он выражался грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних граждан, на просьбы прекратить свои действия не реагировал; акт досмотра Сычёва М.С. № 11 от 18.09.2019 и протокол задержания Сычёва М.С. от 18.09.2019.

Обосновывая принятие решения об отсутствии состава административного правонарушения, судьей районного суда указывается на то, что не является правонарушением действия, предусмотренные ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, совершенные в быту, то есть не в общественном месте.

Вместе с тем из вышеизложенных обстоятельств дела, подтвержденных необходимыми доказательствами, следует, что противоправные действия совершены Сычевым М.С. не в бытовых условиях, а в общественном месте - у дома по пр. Ленина, 100 в г.Томске, в присутствии иных граждан. При этом не имеет какого-либо значения кем сообщена в органы полиции информация о правонарушении.

На данные обстоятельства, в частности, указывается в письменных объяснениях А., С., рапорте сотрудника полиции. Однако надлежащая оценка данным обстоятельствам в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ судьей не дана, что является грубым процессуальным нарушением, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе принять решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление судьи от 19.09.2019 подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение в районный суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г.Томска от 19.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Сычева Михаила Семеновича отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Томского областного суда А.А. Клименко