Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-695/2010 от 12.07.2010

Петрозаводский городской Суд                                                                         №12-695/17-2009 г.

ул. Красная, д. 33 г. Петрозаводск

Р Е Ш Е Н И Е

06 августа 2010 год город Петрозаводск

         Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петраков М.Ю., при секретаре Селифановой Н.В., рассмотрев жалобу Анисимова С.Н. на постановление № старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия, от 05 июля 2010 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Анисимова С.Н., хх.хх.хххх года рождения, уроженца г. Петрозаводска Республики Карелия, проживающего по адресу: ........,

у с т а н о в и л:

   Постановлением старшего госинспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелии ФИО1 № от 05 июля 2010 года Анисимов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, по тем основаниям, что 03 июля 2010 года в 16 час. 05 мин. на территории Республики Карелия в Пряжинском районе, на озере Сямозеро, ........, Анисимов С.Н. производил добычу (вылов) водных биоресурсов на лодке "Л" с использованием л.м. "М" «дорожкой» на блесны (пять блесен) без разрешения (путевки) на добычу водных биоресурсов.

         Анисимов С.Н. обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении. В жалобе указывает, что не считает себя виновным. Так же указывает в жалобе, что согласно правил Росрыболовства в качестве водоема, где запрещен вылов судака, указан только водоем – озеро Энгозеро. Каких-либо нормативных документов, в которых указано, что в озере Сямозеро обитает жилая форма судака не имеется. Просил рассмотреть дело в его отсутствии и отменить постановление об административном правонарушении.

         В судебное заседание Анисимов С.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Анкудинов А.Е. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, представил отзыв, в котором не согласен с жалобой. Так же пояснил, что протокол об административном правонарушении в отношении Анисимова С.Н. составлен в связи с тем, что он осуществлял любительское рыболовство запрещенным способом для любого водоема Республики Карелия, где обитает судак (жилая форма). В озере Энгозеро запрещена любая ловля судака не зависимо от способа лова. Производить вылов судака в озере Сямозеро можно способами, за исключением способов запрещенных п.83.2.2.3 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

         Изучив представленные материалы, заслушав представителя отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Анкудинова А.Е., прихожу к следующим выводам.

Анисимов С.Н. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 05 июля 2010 года – 12 июля 2010 года, то есть в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. Согласно ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно материалу, постановлением старшего госинспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелии ФИО1 № от 05 июля 2010 года Анисимов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, по тем основаниям, что 03 июля 2010 года в 16 час. 05 мин. на территории Республики Карелия в Пряжинском районе, на озере Сямозеро, ........, Анисимов С.Н. производил добычу (вылов) водных биоресурсов на лодке "Л" с использованием л.м. "М" «дорожкой» на блесны (пять блесен) без разрешения (путевки) на добычу водных биоресурсов.

Согласно Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна спортивное и любительское рыболовство разрешено по путевкам на добычу (вылов) водных биоресурсов: 83.2.2.3. для водоемов расположенных на территории Республики Карелия: "дорожкой" на блесны или мушки (в том числе при помощи "катюши" или "кораблика") с использованием паруса, подвесных и стационарных двигателей в водных объектах рыбохозяйственного значения, являющихся местом обитания лосося озерного, лосося атлантического (семги), кумжи (форели) (пресноводная жилая форма), палии, судака (жилая форма);

С учетом п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года составленный в отношении Анисимова С.Н. протокол существенных недостатков не имеет. Обжалуемое постановление мотивировано, вынесено в установленные законом сроки, компетентным лицом и с соблюдением оговоренных в ст. 25.1 КоАП РФ прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Правовая квалификация содеянного Анисимовым С.Н. по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ – правильная. Назначенное взыскание определено в соответствии с санкцией данной нормы. Данные за малозначительность содеянного отсутствуют.

При таких обстоятельствах постановление от 05 июля 2010 года является обоснованным и законным, правовых оснований для его отмены или изменения не имеется. Не является основанием к отмене постановления доводы, изложенные в жалобе заявителя по тем основаниям, что должностным лицом исследованы все материалы, все обстоятельства и доказательства отражены в постановлении, им дана оценка, также материалами дела подтверждается вина Анисимова С.Н. в совершении административного правонарушения. Административное наказание произведено на основании закона, правомочным органом, в установленные законом сроки и порядке, при определении вида и размера наказания учтены характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности нарушителя, наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

С учетом положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ того, что срок давности привлечения к административной ответственности составляет два месяца с даты совершения правонарушения, правонарушение совершено 03.07.2010 г., таким образом, срок привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст.30.1-30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу Анисимова С.Н. -  оставить без удовлетворения.

Постановление № старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия, от 05 июля 2010 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Анисимова С.Н. оставить без изменения.

   Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

            Судья М.Ю. Петраков.