Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2817/2015 ~ М-3137/2015 от 31.08.2015

дело №2-2817/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ширяева А.С.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Ставрополя ФИО3,

представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> ФИО4,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Октябрьского района г.Ставрополя в интересах муниципального образования – <адрес> и в защиту неопределенного круга лиц к Авшалумова С.С. о взыскании платы за пользование части земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Ставрополя в интересах муниципального образования – <адрес> и в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Авшалумова С.С. о взыскании платы за пользование части земельного участка.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что Прокуратурой Октябрьского района города Ставрополя по заданию прокуратуры края проведена проверка исполнения земельного и бюджетного законодательства. Cогласно пункта 7 части 1 статьи 1 Земельного Кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статей 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки подлежат государственной регистрации. Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со статьями 42, 46 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также своевременно производить платежи за землю.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ (до ДД.ММ.ГГГГ часть 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ) порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Доходы, получаемые в виде арендной, либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, в соответствии со статьей 42 Бюджетного кодекса РФ, являются доходами бюджетов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

В ходе проведенной проверки установлено, что земельный участок по проспекту <адрес>, с кадастровым номером № площадью 2020 кв. м. с видом разрешенного использования - под незавершенное строительство бизнес-центpa был предоставлен в аренду ООО «Техноком-СТ» на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № сроком действия по 20.09.2007.

В связи с появлением новых собственников недвижимости ООО «Техноком-СТ» не продлевало договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № 4073.

По результатам обследования земельного участка по проспекту <адрес>, установлено, что на нем расположен торговый комплекс «Аврора».

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, земельный участок, расположенный по проспекту <адрес> общей площадью 2023 кв. м.. с кадастровым номером №, имеет вид разрешенного использования «для строительства здания «бизнес-центра».

Сведения о правах на указанный земельный участок в Едином государственном реестре прав па недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Вместе с тем, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по указанному адресу зарегистрировано 39 помещений, принадлежащих на праве собственности 44 лицам. По информации комитета градостроительства администрации города Ставрополя общая площадь здания составляет 5347,9 кв. м., оно имеет 5 этажей, в том числе 1 подземный.

Указанный земельный участок используется всеми собственниками помещений торгового комплекса «Аврора» без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов на землю более 8 лет, платежи в бюджет города за использование земельного участка не поступают.

Авшалумова С.С. является собственником помещения, расположенного в торговом центре «Аврора» площадью 58,7 кв. м. с 26.07.2007, и помещения площадью 50,2 кв. м. с 14.08.2007, при этом договор аренды земельного участка она с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Ставрополя до настоящего времени не заключила.

С ДД.ММ.ГГГГ собственник помещений Авшалумова С.С. использует доли земельного участка площадью 22,28 кв. м. и 18,89 кв. м., расположенного под торговым комплексом «Аврора» без правоустанавливающих документов на землю, плату за использование части земельного участка более 7 лет в бюджет города не вносит. Неправомерными действиями ответчика нарушаются права граждан, органов местного самоуправления, муниципального образования - города Ставрополя на формирование доходной чает бюджета города, что препятствует финансированию вопросов местного значения, влечет неисполнение доходной части бюджета муниципального образования.

Согласно расчета, предоставленного комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, указанный собственник помещений имеет задолженность за фактическое использование доли земельного участка в сумме 37565,28 рублей за долю земельного участка, площадью 22,28 кв. м. с ДД.ММ.ГГГГ и 31610,96 рублей за долю земельного участка, площадью 18,89 кв. м. с 14.08.2007, всего в сумме 69176,24 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Ставрополя ФИО3, исковые требования поддержала по изложенным выше обстоятельствам и просила их удовлетворить.

Ответчик Авшалумова С.С., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, поэтому суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель КУМИ администрации г.Ставрополя ФИО4, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что земельный участок по проспекту <адрес>, с кадастровым номером № площадью 2020 кв. м. с видом разрешенного использования - под незавершенное строительство бизнес-центpa был предоставлен в аренду ООО «Техноком-СТ» на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № сроком действия по 20.09.2007.

В связи с появлением новых собственников недвижимости ООО «Техноком-СТ» не продлевало договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № 4073.

По результатам обследования земельного участка по проспекту <адрес>, установлено, что на нем расположен торговый комплекс «Аврора».

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, земельный участок, расположенный по проспекту <адрес>, общей площадью 2023 кв. м.. с кадастровым номером №, имеет вид разрешенного использования «для строительства здания «бизнес-центра».

Сведения о правах на указанный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Вместе с тем, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по указанному адресу зарегистрировано 39 помещений, принадлежащих на праве собственности 44 лицам. По информации комитета градостроительства администрации города Ставрополя общая площадь здания составляет 5347,9 кв. м., оно имеет 5 этажей, в том числе 1 подземный.

Указанный земельный участок используется всеми собственниками помещений торгового комплекса «Аврора» без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов на землю более 8 лет, платежи в бюджет города за использование земельного участка не поступают.

Авшалумова С.С. является собственником помещения, расположенного в торговом центре «Аврора» площадью 58,7 кв. м. с 26.07.2007, и помещения площадью 50,2 кв. м. с 14.08.2007, при этом договор аренды земельного участка она с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Ставрополя до настоящего времени не заключила.

С ДД.ММ.ГГГГ собственник помещений Авшалумова С.С. использует доли земельного участка площадью 22,28 кв. м. и 18,89 кв. м., расположенного под торговым комплексом «Аврора» без правоустанавливающих документов на землю, плату за использование части земельного участка более 7 лет в бюджет города не вносит. Неправомерными действиями ответчика нарушаются права граждан, органов местного самоуправления, муниципального образования - города Ставрополя на формирование доходной чает бюджета города, что препятствует финансированию вопросов местного значения, влечет неисполнение доходной части бюджета муниципального образования.

Согласно расчета, предоставленного комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, указанный собственник помещений имеет задолженность за фактическое использование доли земельного участка в сумме 37565,28 рублей за долю земельного участка, площадью 22,28 кв. м. с ДД.ММ.ГГГГ и 31610,96 рублей за долю земельного участка, площадью 18,89 кв. м. с 14.08.2007, всего в сумме 69176,24 рублей.

Cогласно пункта 7 части 1 статьи 1 Земельного Кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статей 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки подлежат государственной регистрации. Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со статьями 42, 46 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также своевременно производить платежи за землю.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ (до ДД.ММ.ГГГГ часть 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ) порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Доходы, получаемые в виде арендной, либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, в соответствии со статьей 42 Бюджетного кодекса РФ, являются доходами бюджетов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах, суд считает взыскать с ответчика плату за пользование частью земельного участка в размере 69176,24 рублей, а именно в сумме 37565,28 рублей за долю земельного участка, площадью 22,28 кв. м. с ДД.ММ.ГГГГ и 31610,96 рублей за долю земельного участка, площадью 18,89 кв. м. с ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Октябрьского района г.Ставрополя в интересах муниципального образования – г.Ставрополя и в защиту неопределенного круга лиц к Авшалумова С.С. о взыскании платы за пользование части земельного участка – удовлетворить.

Взыскать с Авшалумова С.С. в бюджет муниципального образования – г.Ставрополя плату за пользование частью земельного участка, расположенного под торговым комплексом «Аврора», расположенного по адресу: <адрес>, в сумме 69176,24 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2015г.

Судья А.С. Ширяев