Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-88/2015 ~ М-40/2015 от 24.02.2015

Дело № 2-88/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2015 года                                                                             пгт.Муезерский

Муезерский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Варламовой В.Л., при секретаре Голенкове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Князева В.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, администрации Муезерского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, обязания регистрации данного права,

установил:

Князев В.В. обратился суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее по тексту в т.ч. Управление Росреестра по РК) о признании права собственности на земельный участок, обязании регистрации данного права. Иск мотивирован тем, что в <данные изъяты> году истцу передан в аренду земельный участок на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, договор периодически продлевался. По настоящее время истец использовал данный земельный участок по целевому назначению, регулярно осуществлял арендные платежи. В <данные изъяты> году желая оформить данный земельный участок в собственность, истец обратился в землеустроительную организацию ООО «ГеоКОМ», проведены кадастровые работы. В ходе кадастровых работ установлено, что по сведениям государственного кадастра недвижимости (ГКН), участок истца стоит на кадастровом учете, присвоен кадастровый номер №, участок находится в аренде, сведения об участке внесены в ГКН в <данные изъяты> году. В результате проведенных кадастровых работ уточнены сведения ГКН о местоположении границы земельного участка. Администрацией Муезерского муниципального района участок передан истцу в собственность постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. При обращении к ответчику с целью зарегистрировать свои права, в регистрации права решением от ДД.ММ.ГГГГ и сообщением об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ отказано, поскольку на земельном участке истца расположена часть многоквартирного дома - квартира истца. Предложено переделать земельный участок под весь многоквартирный дом, заново провести кадастровые работы и сформировать один неделимый земельный участок под всем многоквартирным домом. Имеющиеся сведения в ГКН о земельном участке истца невозможно проигнорировать или аннулировать. Законом не предусмотрено снятие с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков. Смежный земельный участок под второй частью многоквартирного дома также стоит на кадастровом учете с кадастровым номером №. Сформировать участок под всем многоквартирным домом не возможно в силу закона. Кадастровые работы по участку истца проведены в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ. Требования ЖК РФ о формировании неделимых земельных участков под многоквартирными домами к участку истца не относятся, поскольку участок был сформирован до вступления в силу данного закона и является ранее учтенным земельным участком. Истец просит суд признать за истцом право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № внесенным в государственный кадастр ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК зарегистрировать за истцом право собственности на земельный участок <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № внесенным в государственный кадастр ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Впоследствии истец увеличил исковые требования, окончательно истец просит суд признать за истцом право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № внесенным в государственный кадастр ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК зарегистрировать за истцом право собственности на земельный участок <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № внесенным в государственный кадастр ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером 10:19:0040107:22 незаконным.

Истец Князев В.В. в судебном заседании не присутствовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представил в суд письменное ходатайство о восстановлении пропущенного трехмесячного срока обращения в суд за обжалованием решения об отказе в государственной регистрации права мотивированное тем, что ДД.ММ.ГГГГ был подан в Костомукшский городской суд иск о государственной регистрации права собственности на земельный участок, обязании регистрации права. ДД.ММ.ГГГГ получив отказ в приеме документов истец обратился за юридической помощью для определения территориальной подсудности иска. Собирая дополнительные документы в ООО «ГеоКОМ» и оплачивая государственную пошлину вовремя не смог выехать из <адрес> для подачи документов в Муезерский районный суд, поскольку транспортного средства нет, от <адрес> до <адрес> нет автобусного сообщения. Причины пропуска срока уважительные, просит восстановить пропущенный трехмесячный срок обращения в суд за обжалованием решения об отказе в регистрации права.

Ответчик Управление Росреестра по РК в судебное заседание своего представителя не направил, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Представлены возражения относительно иска, просят в удовлетворении иска отказать, отказ в проведении государственной регистрации законный, обоснованный. Проведение государственной регистрации права собственности Князева В.В. на земельный участок как личную собственность Князева В.В. невозможно. Заявитель вправе обратиться для проведения государственной регистрации права общей совместной собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (земельный участок, либо земельные участки, если многоквартирный дом расположен на нескольких земельных участках) в соответствии с требованиями ст.36 ЖК РФ. Поскольку отказ в государственной регистрации не был признан незаконным, вынесение решения об обязании зарегистрировать право собственности истца невозможно. Указывают на пропуск истцом трехмесячного срока обжалования решения об отказе в регистрации права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик администрация Муезерского муниципального района в судебное заседание своего представителя не направила, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представлено письменное согласие с первоначально заявленными требованиями. Относительно удовлетворения увеличенных исковых требований не возражают.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ООО «ГеоКОМ» в судебное заседание своего представителя не направило, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Представлен письменный отзыв относительно иска, иск поддерживают. Требование Росреестра по РК о формировании единого участка под всем многоквартирным домом не выполнимо, по сведениям ГКН земельный участок переданный Князеву В.В. поставлен на ГКН в <данные изъяты> году, имеет статус раннее учтенного земельного участка. Смежный участок находящийся под второй половиной дома также учтен по сведениям ГКН. Снятие ранее учтенных земельных участков с кадастрового учета или аннулирование сведений о них законом не предусмотрено. Кадастровые работы по формированию единого земельного участка под всем многоквартирным домом провести невозможно. Применение ЖК РФ к земельному участку Князева В.В. не допустимо.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, администрация Ледмозерского сельского поселения в судебное заседание своего представителя не направила, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Представлен письменный отзыв относительно иска, просят иск удовлетворить.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия в судебное заседание своего представителя не направило, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Представлен письменный отзыв относительно иска, по сведения ГКН земельный участок с кадастровым №, расположен в <адрес>, <данные изъяты>, площадь - <данные изъяты> кв.м. Сведения о земельном участке с кадастровым № в государственный реестр земель кадастрового района вносились на основании инвентаризационной описи (перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №), переданной Управлением Роснедвижимости по РК в соответствии с п.3.2 Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района, утв.приказом Росземкадастра от 15.06.2001 № П/119, действовавшего на момент внесения сведений. Согласно сведениям, содержащимся в инвентаризационной описи (перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №), земельный участок с кадастровым номером № находится в аренде у Князева В.В., рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ. Государственный кадастровый учет изменений в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым № был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ решением Филиала № на основании представленного в Филиал ДД.ММ.ГГГГ заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости № и приложенного к нему в соответствии со ст.22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ межевого плана в виде электронного документа от ДД.ММ.ГГГГ, доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения ГКН также содержат информацию о земельном участке с кадастровым №, местоположением <адрес>, категория земель - <данные изъяты> Граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. Сведения о земельном участке с кадастровым № в государственный реестр земель кадастрового района вносились на основании инвентаризационной описи (перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №), переданной Управлением Роснедвижимости по Республике Карелия в соответствии с п. 3.2 Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района, утв.приказом Росземкадастра от 15.06.2001 № П/119, действовавшего на момент внесения сведений. Согласно сведениям, содержащимся в инвентаризационной описи (перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №) земельный участок с кадастровым номером № находится в аренде у Гусарова С.В., рег. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, ГУП РК РГЦ «Недвижимость» в судебное заседание своего представителя не направило, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Представлен письменный отзыв относительно иска, указано, что согласно архивным данным ГУП РК РГЦ «Недвижимость», технический учет объекта по адресу: <адрес> выполнен за Князевым В.В., на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о государственной регистрации права серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о праве собственности в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> не располагают.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Гусаров А.С. в судебном заседании не присутствовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснял, что является арендатором смежного земельного участка, споров относительно границ земельных участков нет, земельный участок Гусарова А.С. огорожен забором, поставлен на кадастровый учет как отдельный земельный участок в <данные изъяты> году, в квартиру истца и Гусарова А.С. разные отдельные входы, проема и прохода в общей стене нет, квартиры изолированы, общих коммуникаций между квартирой истца и квартирой Гусарова А.С. нет, намерен оформлять право собственности на арендуемый земельный участок находящийся при квартире Гусарова А.С., полагает, что ранее сформированные и поставленные на кадастровый учет земельные участки при доме <адрес> не могут быть объединены в единый земельный участок для передачи в общую собственность квартир и последующего повторного выделения долей.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Всеобщей Декларации прав человека, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии с ч.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела независимым и беспристрастным судом.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (утратила силу с 01.03.2015 - Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ).

В соответствии со ст.20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом; с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества; лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий; правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона; ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе; в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, на государственную регистрацию прав на который представлены документы, отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением случаев, установленных в пункте 1 статьи 19 настоящего Федерального закона (п.1), если отказ в государственной регистрации прав признан судом необоснованным (не соответствующим основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе) и в решении суда указано на необходимость осуществить государственную регистрацию прав, она осуществляется без заявления о государственной регистрации прав на основании соответствующего решения суда, вступившего в законную силу и поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, и документов, ранее помещенных в дело правоустанавливающих документов. В течение трех рабочих дней со дня поступления такого решения суда государственный регистратор обязан уведомить заявителя по указанному в заявлении о государственной регистрации прав адресу о поступлении такого решения суда и сроке окончания осуществления государственной регистрации прав (п.6).

Исходя из правовой позиции Европейского Суда по правам человека, обозначенной в Постановлениях по делу «Брумареску против Румынии» (Brumarescu v. Romania) от 28 октября 1999 года, жалоба № 28342/95; по делу «Рябых (Ryabykh) против России» от 24 июля 2003 года, жалоба № 52854/99; по делу «Андросов (Androsov) против России» от 6 октября 2005 года, жалоба № 63973/00 имущественные блага, присуждаемые национальными судами по искам против государства, независимо от оснований этих исков, являются имуществом по смыслу статьи 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что истец Князев В.В. является собственником квартиры № <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира № <адрес> является муниципальной. В доме № по <адрес> зарегистрирован Гусаров А.С., без указания номера квартиры, фактически проживал в квартире <адрес>. С <данные изъяты> года истец Князев В.В. проживает в <адрес> и пользовался предоставленным бессрочно и безвозмездно придомовым земельным участком расположенным при <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцом и администрацией <адрес> заключен договор аренды земельного участка располагающегося при кв.№ <адрес> сроком на <данные изъяты> лет, размер арендной платы в договоре не установлен. Впоследствии на спорный земельный участок также заключались договоры аренды, истцом Князевым В.В. вносилась арендная плата в <данные изъяты> На период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относительно земельного участка истца располагающегося при кв.№ д.№ <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. заключен договор аренды, участок передан администрацией Муезерского муниципального района в аренду Князеву В.В.

Согласно справке администрации Ледмозерского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № используется Князевым В.В. по назначению, <данные изъяты>, задолженности по земельному участку нет.

Согласно справке администрации Ледмозерского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ кв.№ <адрес> и земельный участок под данной квартирой являются муниципальной собственностью.

Исходя из технического паспорта кв.№ <адрес>, собственником квартиры является Князев В.В., год постройки <данные изъяты> квартира изолированная, состоит из <данные изъяты> в квартиру имеется единый вход, проем либо проход в кв.№ <адрес> отсутствует. Отопление печное, наружные стены сборно-щитовые, перекрытия деревянные. Водоснабжение, канализация, горячее водоснабжение, отсутствуют.

Исходя из технического паспорта дома <адрес>, дом постройки <данные изъяты> года, сборнощитовой, отопление печное, открытая проводка, газоснабжение баллонное, отсутствуют холодное и горячее водоснабжение, водопровод, канализация, состоит из двух квартир, имеющих отдельные выходы на отдельные располагающиеся у каждой квартиры придомовые земельные участки.

Таким образом, квартира истца представляет собой изолированную часть двухквартирного неблагоустроенного жилого дома с отдельным входом на придомовой земельный участок, не имеющей общих коммуникаций, общего инженерно-технического оборудования со второй изолированной квартирой данного жилого дома, что дает основания считать квартиру истца и квартиру № <адрес> частями дома. Каждая квартира дома № <адрес>, в том числе квартира истца, имеет выход на прилегающий к квартире земельный участок. Помещений общего пользования, общих коммуникаций, общего инженерно-технического оборудования жилой дом в котором расположена квартира истца, не имеет. Право долевой собственности на дом № <адрес> ни за кем из владельцев квартир не зарегистрировано.

Постановлением администрации Муезерского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес> на кадастровом плане территории, определены границы земельного участка.

Постановлением администрации Муезерского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>, на котором расположена часть жилого дома № с квартирой истца, передан в собственность Князеву В.В. <данные изъяты> (л.д.32).

Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадь участка <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты>, данные внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, весь земельный участок находится в аренде у Князева В.В. на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о регистрации прав отсутствуют.

Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>,площадь участка <данные изъяты> кв.м. разрешенное <данные изъяты>, данные внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, весь земельный участок находится в аренде у Гусарова С.В. на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о регистрации прав отсутствуют.

Согласно уведомлений Управления Росреестра по РК от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированные права на земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, зарегистрированные права на земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за государственной регистрацией права собственности на земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Уведомлением Управления Росреестра по РК от ДД.ММ.ГГГГ регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес> приостановлена.

Решением Управления Росреестра по РК от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес> отказано на основании абз.4 п.1 ст.20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в ЕГРП зарегистрировано право собственности Князева В.В. на квартиру № <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., жилой дом № имеет площадь <данные изъяты> кв.м., в доме имеются квартиры, помимо квартиры Князева В.В. Если на земельном участке расположен многоквартирный дом, заявитель вправе обратиться для самостоятельной государственной регистрации с предоставлением документов на регистрацию права собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (л.д.36-38).

В соответствии со ст.16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме (ч.1), земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации(до 1 марта 2005 года), и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2), формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления (ч.4), с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ч.5).

Согласно п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утв.постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственником помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Признаком многоквартирного дома является не только наличие в нем нескольких квартир, но также наличие общего имущества и общих помещений, в которые можно выйти из каждой квартиры, наличие выхода либо в общий коридор или на общий земельный участок. В противном случае обособленное жилое помещение, не обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме, не будет являться квартирой в многоквартирном доме в смысле ЖК РФ, а будет представлять собой часть жилого дома.

Пунктом 5 ст.1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.2 ст.271 ГК РФ, ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Аналогичные положения содержались и в ст. 37 ЗК РСФСР 1991 года.

В силу п.4 ст.35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев: отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка; отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса. Отчуждение здания, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

До введения в действие ЖК РФ права на земельные участки, занятые многоквартирными жилыми домами, возникали по основаниям и в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РСФСР.

При этом Земельный кодекс РСФСР не содержал понятия неделимого земельного участка.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Таким образом, право собственника земельного участка на отказ от своего права собственности не ограничено законом. Приведенные ответчиком Управлением Росреестра по РК в возражениях относительно иска доводы не могут создавать администрации Муезерского муниципального района препятствия в реализации своего намерения отказаться от права собственности на принадлежащий ему объект недвижимости путем издания соответствующего акта, подпадающего под перечень, указанный в ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку соответствующее ограничение законом не установлено. Постановление администрации Муезерского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка Князеву В.В.» с кадастровым номером № по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, а также постановление администрации Муезерского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>» не оспорены, не признаны незаконными, изданы полномочным органом местного самоуправления, являются действующими, не нарушают чьих-либо интересов и каких-либо правопритязателей на спорный земельный участок.

Положения ст.16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к спорным правоотношениям неприменимы, так как находящийся в под домом № по <адрес> земельный участок не был сформирован как единый земельный участок, спорный земельный участок истца был сформирован поставлен на кадастровый учет в <данные изъяты> оду как отдельный (делимый) земельный участок.

Смежный земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>,площадю <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты>, также ранее учтен и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, находится в аренде у Гусарова С.В. на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со сложившимся порядком пользования земельные участки, прилегающие к дому № по <адрес> использовались как два изолированных друг от друга земельных участка с надворными постройками.

Споров по поводу внешних границ земельного участка расположенного при квартире истца с кадастровым № со смежным землепользователем земельного участка расположенного при квартире № <адрес> с кадастровым № Гусаровым А.С., и с собственником земельного участка, не имеется. Спорный земельный участок находится на землях поселения, предоставлен истцу <данные изъяты>.

Исходя из ст. 6 ЗК РФ земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.17 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ допускается образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при отсутствии государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки.

До 1 января 2015 года при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Исходя из ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (п.1), судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п.2).

Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (п.2, п.4 ст.27 ЗК РФ) по настоящему делу не установлено.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).

В силу ст.29 ЗК РФ предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции (утратила силу с 01.03.2015 - Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ).

Полномочия субъектов РФ и органов местного самоуправления в области земельных отношений определены в ст. ст. 10 и 11 ЗК РФ.

В соответствии со ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (п.1), органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (п.2).

В соответствии с п.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании в том числе решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду (утратил силу с 01.03.2015 - Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ).

При указанных обстоятельствах, с позиции вышеуказанных правовых норм, суд полагает, что двухквартирный жилой дом № <адрес> соответствует признакам дома блокированной застройки, и если земельные участки, предназначенные для эксплуатации части здания, при наличии отдельного выхода на прилегающий к такому дому поставлены на государственный кадастровый учет, то данные земельные участки не переходят в общую долевую собственность собственников помещений в здании. В данном конкретном случае, в отношении каждой квартиры может быть сформирован самостоятельный земельный участок и предоставлен на праве собственности собственнику квартиры. Спорный земельный участок является муниципальной собственностью, правом на распоряжение спорным земельным участком наделена администрация муниципального образования, земельный участок истца и смежный земельный участок не был сформирован как единый земельный участок под многоквартирным домом и таковым не являлся, в связи с чем, приобретение земельного участка возможно в установленном законом порядке на основании соответствующего постановления администрации Муезерского муниципального района, которая была вправе распорядиться земельным участком находящимся в муниципальной собственности, не являющимся общим имуществом собственников многоквартирного дома.

Основанием для государственной регистрации права в силу ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является акт, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления. Постановление органа местного самоуправления администрации Муезерского муниципального района о предоставлении Князеву В.В. спорного земельного участка в собственность влечет обязанность по государственной регистрации права собственности.

В силу ст.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, о территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (п.1), государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (п.3).

Согласно п.1 ст.45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии с п.3 ст.14 Федерального закона «О государственном земельном кадастре № 28-ФЗ от 02.06.2000 моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель (утратил силу с 16.05.2008).

Таким образом, факт владения истцом спорным земельным участком при домовладении установлен с <данные изъяты> года, границы земельного участка установлены, участок поставлен на кадастровый учет в <данные изъяты> году, общий земельный участок при домовладении не является неделимым, поскольку на нем отсутствуют общие коммуникации дома №, признание права собственности на спорный земельный участок, возможно без нарушения норм целевого назначения земельного участка, без нарушения прав владельца второй части дома (квартиры), права каких-либо третьих лиц признанием права собственности за истцом спорного земельного участка не нарушаются. Спорный земельный участок с кадастровым № на котором расположена часть многоквартирного жилого дома № <адрес> был надлежащим образом сформирован, поскольку имел характеристики, которые позволяли однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки, был поставлен в установленном порядке на государственный кадастровый учет, в силу чего, являлся и является объектом гражданского оборота. Поскольку спорный земельный участок используется истцом по целевому назначению, размер данного земельного участка, составляющий <данные изъяты> кв.м, соответствует данным, указанным в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане земельного участка, содержащем указание на <данные изъяты>, поскольку в данном конкретном споре испрашивается признание права собственности в порядке перехода права на земельный участок, а не о предоставлении земельного участка вновь, земельный участок, предоставленный в аренду Князеву В.В., сформирован до введение в действие ЖК РФ и ЗК РФ о правах собственников помещений в многоквартирных домах, он не может быть включён в состав участка под всем двухквартирным домом для передачи его в общую собственность собственников квартир, расположенных в доме. Суд приходит к выводу о том, что истец имеет право приобретения участка, на котором расположена его часть жилого дома, в индивидуальную собственность, при переходе к истцу права собственности на изолированную часть жилого дома № <адрес>, в собственность истца, на основании постановления администрации Муезерского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, перешел и ранее учтенный поставленный на кадастровый учет в <данные изъяты> году земельный участок, занятый принадлежащим истцу объектом недвижимости, необходимый для его использования, заявленное истцом требование о признании за ними права собственности на спорный земельный участок подлежит удовлетворению. При этом передача спорного земельного участка в собственность истца с обязанием Управления Росреестра по РК зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок не повлечет нарушения прав собственника другой квартиры в доме - администрации Ледмозерского сельского поселения, доказательств нарушения прав собственника второй квартиры дома № <адрес> не представлено и в ходе судебного разбирательства не добыто.

Ответчик администрация Муезерского муниципального района иск Князева В.В. признала в части признания права собственности на спорный земельный участок и обязания ответчика Управление Росреестра по РК зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок.

В соответствии с ч.2 ст.39 и ст.173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком администрацией Муезерского муниципального в указанной части, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (ч.1), пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.2).

Изложенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного трехмесячного срока обращения в суд за обжалованием решения об отказе в государственной регистрации права причины пропуска срока, а именно то, что истец обращался за судебной защитой в Костомукшский городской суд, определением суда исковое заявление возвращено, обращение за юридической помощью, сбор документов в сторонней организации ООО «ГеоКОМ», необходимость оплаты государственной пошлины, отсутствие транспортного общественного сообщения между <адрес> и <адрес>, учитывая возраст истца, незначительность пропуска срока обжалования решения, конкретные обстоятельства дела, с учетом положений ст.46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту прав и свобод, в целях реализации истцом конституционного права на судебную защиту и обеспечения доступа к правосудию, суд признает уважительными и полагает возможным восстановить истцу пропущенный трехмесячный срок обжалования решения ответчика об отказе в регистрации права собственности на спорный земельный участок.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения государством существования прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что решением Управления Росреестра по РК от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес> отказано на основании абз.4 п.1 ст.20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку в ЕГРП зарегистрировано право собственности Князева В.В. на квартиру № дома № <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., жилой дом № имеет площадь <данные изъяты> кв.м., в доме имеются квартиры, помимо квартиры Князева В.В. На земельном участке расположен многоквартирный дом, заявитель вправе обратиться для самостоятельной государственной регистрации с предоставлением документов на регистрацию права собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (л.д.36-38).

Исходя из представленных в материалы дела доказательств и установленных обстоятельств, с позиции вышеуказанных правовых норм, учитывая, что поскольку истцом Князевым В.В. для государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок были представлены все имеющееся у него документы, никакие другие документы у истца не запрашивались, передача спорного земельного участка в собственность истцу произведена органом местного самоуправления в пределах предоставленных полномочий, постановления о предоставлении в собственность истцу спорного земельного участка не оспорены и являются действующими, суд приходит к выводу о том, что законных оснований, предусмотренных Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок, не имелось, решение об отказе в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, отказ в государственной регистрации права собственности на основании имеющихся у истца документов препятствует в осуществлении истцом права собственности на спорный земельный участок.

Суд, оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, исходя из требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, подвергнув анализу приведенное законодательство и установленные обстоятельства, исходя также из положений п.1 ст.8, ст.8.1, 12, 131, 288 ГК РФ, поскольку иных, кроме как представленных суду и ответчику для принятия обжалуемого решения правоустанавливающих документов на спорный земельный участок у истца не имеется, отказ в регистрации права собственности на спорный земельный участок объективно препятствует истцу надлежащим образом реализовать права собственника недвижимого имущества, зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, учитывая признание иска соответчиком в части и принятие его судом, приходит к выводу о необходимости признания права собственности истца на спорный земельный участок и обязании осуществления регистрации за истцом право собственности на спорный земельный участок, отказ ответчика Управления Росреестра по РК в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию незаконным, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ ответчик администрация Муезерского муниципального района, являющийся органом местного самоуправления, освобождена от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, являющийся государственным органом власти, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.12, 39, 56, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Князева В.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, администрации Муезерского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, обязания регистрации данного права удовлетворить.

Признать за Князевым В.В. <данные изъяты> право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № внесенным в государственный кадастр ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия зарегистрировать за Князевым В.В. <данные изъяты> право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес> с кадастровым номером № внесенным в государственный кадастр ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                        В.Л. Варламова

            Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ составлено 02 июня 2015 года.

            Последний день подачи апелляционной жалобы 02 июля 2015 года.

         Судья                                                                                                           В.Л. Варламова