Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-348/2018 от 04.10.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Назарово 5 октября 2018 г.

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Фроленко Л.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Гордеевой О.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Назаровский городской суд Красноярского края из МО МВД России «Назаровский» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Гордеевой О.В.

Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются, в частности, в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования.

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится по делам в случае выявления административного правонарушения в отраслях законодательства, указанных в части первой этой статьи, если по этим делам осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ (абз. 5 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Гордеевой О.В. следует, что после вынесения 31.11.2017 г. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Назаровский» определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и до составления 03.10.2018 г. в отношении Гордеевой О.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, административное расследование фактически не проводилось.

Из материалов дела следует, что все доказательства, положенные в основу предъявленного Гордеевой О.В. обвинения, получены в короткий промежуток времени. Судья приходит к выводу, что все совершенные в рамках настоящего дела процессуальные действия не могут расцениваться как элементы административного расследования. Каких-либо документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет. Проведение же химического исследования представленного образца спиртосодержащей жидкости экспертизой не является, а потому не может быть расценено как обстоятельство, свидетельствующее о наличии в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1. КоАП РФ, административного расследования в смысле, придаваемом этому понятию в ст.28.7 КоАП РФ.

В целом, предоставленные суду материалы не содержат данных о том, что должностным лицом, которым возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, после возбуждения этого дела (31.11.2017 г.) был совершен комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что фактически административное расследование по делу не проводилось, в связи с чем рассмотрение данного дела относится к подсудности мирового судьи.

Принимая во внимание расположение места совершения вменяемого Гордеевой О.В. деяния – согласно протоколу с. Большой Сереж Назаровского района, что находится на территории судебного участка № 104 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение мировому судье данного судебного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Гордеевой О.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 104 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

.

.

.

Судья Л.Н. Фроленко