Решение по делу № 2-1095/2019 ~ М-735/2019 от 13.03.2019

Дело № 2-1095/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2019г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Крупко М.В., с участием истца Аношкиной Г.В., представителя ответчика Бирюковой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Аношкиной Галины Владимировны к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения от 07 декабря 2018г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды трудовой деятельности и назначить трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ

Аношкина Г.В. обратилась в суд с названным иском указав, что 30 августа 2018г. обратилась в ГУ-ГУ ПФР №7 по г Москве и МО Управление № по г.о. Балашиха с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с достижением 25летнего стажа в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 07 декабря 2018г. ей было отказано, т.к. из стажа были исключены периоды работы в средней общеобразовательной школе № в должностях <данные изъяты> продленного дня и учителя истории с 01 сентября 2006г. по 23 апреля 2008г., с 01 мая 2008г. по 31 августа 2008г. ввиду невыполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. А также период работы в <данные изъяты> г. Москвы Центр образования № в должности <данные изъяты> обществознания с 01 сентября 2010г. по 23 января 2011г., с 25 января 2011г. по 05 ноября 2014г. ввиду того, что вид учреждения «Центр образования» типовым положением об образовательном учреждении не предусмотрен. Считает отказ незаконным и с учетом уточнений, просит признать решение от 07 декабря 2018г. незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы с 05 февраля 2007г. по 23 апреля 2008г., с 01 мая 2008г. по 31 августа 2008г. в средней образовательной школе №, с 01 сентября 2010г. по 23 января 2011г., с 25 января 2011г. по 05 ноября 2014г. в ФИО6 г. Москвы «Центр образования №, обязать ответчика назначить трудовую пенсию с 30 августа 2018г.

В судебном заседании Аношкина Г.В. на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ГУ- Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области иск не признал, просил отказать по основаниям, указанным в решении от 07 декабря 2018г.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 19 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 30 ч. 2 указанного Закона - Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г. установлено при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы установлено, что в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «наименования должностей» в частности предусмотрены должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, воспитателя, учителя, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях указанных в пункте 1.1 раздела «Наименования учреждений» списка в том числе центре образования.

В соответствии с п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, - работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г. - периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад)

Приказом Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014г. № 1601 установлена продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников (Приложение№1) и утвержден порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом оговоре (Приложение№ 2).

Пунктом 2 Приложения № 1 к приказу Минобрнауки установлено, что в зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам устанавливается следующая продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы:

Норма часов педагогической деятельности 30 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается воспитателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, а также для осуществления присмотра за детьми в группах продленного дня (подпункт 2.6);

Норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным) (подпункт 2.8.1).

Судом установлено, что ГУ-ГУ ПФР №7 по г Москве и МО 07 декабря 2018г. принято решение об отказе Аношкиной Г.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы последней в средней общеобразовательной школе № в должностях <данные изъяты> продленного дня и учителя истории с 01 сентября 2006г. по 23 апреля 2008г., с 01 мая 2008г. по 31 августа 2008г. – 1 год 11 месяцев 23 дня, т.к. не выполнено условие выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, в ГЮОУ г. Москвы «Центр образования №» в должности <данные изъяты> и обществоведения с 01 сентября 2010г. по 23 января 2011г., с 25 января 2011г. по 05 ноября 2014г. – 4 года 02 месяца 04 дня. При этом установлено, что по состоянию на 30 августа 2018г. стаж Аношкиной Г.В. составляет 19 лет 10 месяцев 14 дней.

Из материалов дела следует, что в период с 01 сентября 2010 года по 23 января 2011г., с 25 января 2011г. по 05 ноября 2014г. истец работала в должности <данные изъяты> и обществоведения в ФИО7 г. Москвы «Центр образования №»

Принимая во внимание, что Аношкина Г.В. работала в одной должности учителя в учреждении, являющемся общеобразовательным учреждением, что следует из лицензии на осуществление образовательной деятельности, устава учреждения, осуществляла педагогическую деятельность, суд считает ее требования о включении в стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости, периода работы учителем истории и обществоведения в ФИО8 Москвы «Центр образования №» с 01 сентября 2010 года по 23 января 2011г., с 25 января 2011г. по 05 ноября 2014г. - 4 года 02 месяца 04 дня подлежащими удовлетворению.

Также из материалов дела следует, что истец, работая в ГБОУ «Школа №» в должности <данные изъяты> продленного дня и учителя истории, согласно приказу от 01 сентября 2006г. №-К имела следующую нагрузку: с 05 февраля 2007г. по 31 августа 2007г. – 31.33 часа; в должности воспитателя группы продленного дня и учителя истории, согласно приказу от 01 сентября 2007г. №-К с 01 сентября 2007г. по 31 декабря 2007г. – 44,3 часа; с 01 января 2008г. по 03 марта 2008г. - 43,3 часа; с 04 марта 2008г. по 23 апреля 2008г. – 44,3 часа; с 01 мая 2008г. по 31 августа 2008г. – 44,3 часа.

Продолжительность рабочего времени как учителя ФИО9 «Школа №» (не менее 18 часов) в период с 05 февраля 2007г. по 23 апреля 2008г., с 01 мая 2008г. по 31 августа 2008г. соответствовала утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. № норме педагогической работы за ставку заработной платы.

Таким образом, работа Аношкина Г.В. в ФИО10 «Школа №» в должности учителя истории и воспитателя группы продленного дня представляли собой суммарное выполнение педагогической работы, следовательно, исковые требования о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периодов работы с 05 февраля 2007г. по 23 апреля 2008г., с 01 мая 2008г. по 31 августа 2008г. – 1 год 06 месяцев 19 дней в средней образовательной школе № подлежат удовлетворению.

Поскольку с учетом включенных периодов работы стаж Аношкиной Г.М. на день обращения в пенсионный орган (30 августа 2018г.) составил более 25 лет, суд считает требования об обязании ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня ее обращения, то есть с 30 августа 2018 г., также подлежащими удовлетворению.

С учетом вышеизложенного, решение ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и МО от 07 декабря 2018г. об отказе Аношкиной Г.М. в установлении пенсии следует признать незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Аношкиной Галины Владимировны к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения от 07 декабря 2018г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды трудовой деятельности и назначить трудовую пенсию – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ –Главное управление Пенсионного Фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области от 07 декабря 2018г. №.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда РФ № по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж работы Аношкиной Галины Владимировны периоды трудовой деятельности: с 05 февраля 2007г. по 23 апреля 2008г., с 01 мая 2008г. по 31 августа 2008г. в средней образовательной школе № 922, с 01 сентября 2010г. по 23 января 2011г., с 25 января 2011г. по 05 ноября 2014г. в ФИО11 г. Москвы «Центр образования №»

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда РФ № по г. Москве и Московской области назначить Аношкиной Галине Владимировне досрочную страховую пенсию по старости с 30 августа 2018 г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья С.Д. Двуреченских

Мотивированный текст решения

изготовлен 13 мая 2019 года