Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2200/2016 ~ М-2012/2016 от 29.07.2016

Дело № 2-2200/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2016 года с. Устье, Усть-Кубинский район,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.,

при секретаре Свистуновой А.Н.,

в присутствии истца Смирновой Н.Н.,

третьего лица Смирнова Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Н.Н. к Управлению имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области и садоводческому товариществу «Чародейка» о признании за истцом права собственности на земельный участок,

установил:

истец Смирнова Н.Н. обратилась в суд с иском к Управлению имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области и садоводческому товариществу «Чародейка» о признании за ней права собственности на земельный участок размером 0,1034 га, находящийся в садоводческом товариществе «Чародейка», указав в обоснование, что в 2002 году вступила в члены садоводческого товарищества «Чародейка», где ей для садоводства и огородничества был предоставлен земельный участок общей площадью 0,1034 га. Указанный земельный участок истец обрабатывает более 13 лет, выращивает овощи. Претензий по поводу пользования земельным участком никто не предъявлял.

Ссылаясь на отсутствие документов необходимых для регистрации права собственности на землю, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 0,1034 га, находящийся в садоводческом товариществе «Чародейка».

В судебном заседании истец Смирнова Н.Н. исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии. Представил письменный отзыв, в котором признал исковые требования.

Ответчик, садоводческое товарищество «Чародейка», надлежащим образом уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, его представитель в судебное заседание не явился, данных об уважительном характере причин неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица администрации Устьянского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором решение по делу оставил на усмотрение суда.

Третье лицо Смирнов Л.К. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения истца, третьего лица, рассмотрев отзыв представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд находит исковое требование Смирновой Н.Н. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Садоводческое товарищество «Чародейка» было образовано 11 ноября 1991 года как форма потребительского кооператива некоммерческой направленности, что подтверждается Устав данного садоводческого товарищества и организационно-правовая форма соответствуют положениям и требованиям абзаца 6 пункта 2 статьи 3, пунктам 1 и 3 статьи 5, статье 52 Закона СССР от 26 мая 1988 года № 8998-XI «О потребительской кооперации в СССР», действовавшего на тот период времени.

Как следует из решения исполнительного комитета Усть-Кубинского поселкового Совета народных депутатов от 19.11.1991 года № 128, принятый на общем собрании Устав садоводческого товарищества «Чародейка», утвержден указанным решением, что соответствует требованиям статьи 11 Закона СССР «О потребительской кооперации в СССР» и свидетельствует о создании кооператива.

Статья 9 Закона СССР «О потребительской кооперации в СССР» допускала возможность владения и пользования кооперативом землей и иными природными ресурсами в установленном порядке.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 11 указанного Закона в случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами.

Из содержания заявки о выделении земельного участка для садоводства и огородничества правления садоводческого товарищества «Чародейка» от 13 ноября 1991 года и решения исполнительного комитета Усть-Кубинского поселкового Совета народных депутатов от 19 ноября 1991 года № 128 следует, что такое согласие садоводческим товариществом «Чародейка» было получено, указанным решением за ним закреплен земельный участок в размере 1 га в районе <адрес>

Согласно свидетельству о праве собственности на землю от 12 марта 1993 года № постановлением Администрации пос. Устье от 06 сентября 1992 года № 25 садоводческому товариществу в бессрочное (постоянное) пользование из земель сельскохозяйственного назначения предоставлен земельный участок, предназначенный для садоводства и огородничества, в размере 1,5 га, в том числе: пашни 1,3 га, прочие угодья - 0,2 га.

Смирнова Н.Н. принята в члены садоводческого товарищества «Чародейка» в 2002 году, что подтверждается ее заявлением и протоколом собрания членов общества «Чародейка» от 16 мая 2002 года.

19 декабря 2002 года между Смирновой Н.Н. и администрацией пос. Устье заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения площадью 0,1034 га в садоводческом товариществе «Чародейка», главой поселка Устье Усть-Кубинского муниципального района издано постановление от 19 декабря 2002 года № 271 «О предоставлении земельных участков для садоводства и огородничества в садоводческом товариществе «Чародейка»».

08 января 2003 года Смирнова Н.Н. обратилась в администрацию пос. Устье с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Постановлением Главы поселка Устье Усть-Кубинского муниципального района от 10 января 2003 года № 3 договор аренды земельного участка, заключенный со Смирновой Н.Н. 19 декабря 2002 года, расторгнут; земельный участок площадью 1034 кв.м в садоводческом товариществе «Чародейка» предоставлен Смирновой Н.Н. для садоводства и огородничества в собственность бесплатно.

Решением государственного учреждения юстиции «Вологодский областной центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 31 марта 2003 года Смирновой Н.Н. отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, поскольку указанный участок не мог быть предоставлен ей в собственность бесплатно. В связи с отказом в регистрации, постановлением Главы поселка Устье Усть-Кубинского муниципального района от 14 апреля 2003 года № 62 отменено ранее принятое постановление Главы поселка Устье Усть-Кубинского муниципального района от 10 января 2003 года № 3 «О расторжении договора аренды № 156 от 19 декабря 2002 года и предоставлении бесплатно в собственность данного земельного участка в садоводческом товариществе «Чародейка» для садоводства и огородничества Смирновой Н.Н.».

Поскольку постановление от 10 января 2003 года № 3 отменено полностью, суд полагает, что земельный участок площадью 1034 кв.м в садоводческом товариществе «Чародейка» предоставлен Смирновой Н.Н. на праве аренды.

Факт использования истцом земельного участка, расположенного в садоводческом товариществе «Чародейка», подтверждается свидетельскими показаниями.

В судебном заседании свидетель ФИО1 показал, что является членом садоводческого товарищества «Чародейка», в котором состоит 10 человек. В 1992-1993 годах товариществу участок был предоставлен единым массивом, находящимся в лесистой местности. Члены товарищества произвели его расчистку и планировку. На каждого члена товарищества был выделен участок площадью 0,10га. Участки между членами товарищества распределялись путем жеребьевки. Члены товарищества менялись, однако границы земельных участков оставалось прежними. Принадлежащий истцу участок находится в пределах границ земельного участка, предоставленного товариществу, напротив его участка через дорогу. Ему земельный участок принадлежит на праве собственности, оформленном через суд.

Свидетель ФИО2 суду пояснила, что ее земельный участок расположен рядом с участком истца в границах территории садоводческого товарищества «Чародейка». Спора о границах земельных участков между ними, а также другими собственниками, не имеется. Ранее земельный участок принадлежал мужу, который оформил на него права собственности через суд.

Действительно, Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) в статье 28 закреплял право граждан на получение земельных участков в собственность.

В частности в пункте 4 статьи 28 Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) определено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Статья 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» утратила силу с 01 марта 2015 года, в связи с принятием Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Одновременно указанным федеральным законом статья 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» была дополнена пунктом 2.7, согласно которому до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

С учетом изложенного и принимая во внимание обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что Смирнова Н.Н., являющаяся членом некоммерческого объединения садоводческое товарищество «Чародейка», вправе получить в собственность земельный участок площадью 0,1034 га, предоставленный ей как члену товарищества в границах земельного участка, предоставленного до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» садоводческому товариществу «Чародейка» для ведения садоводства и огородничества.

При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения искового требования.

Руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Смирновой Н.Н. к Управлению имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района и садоводческому товариществу «Чародейка» о признании за истцом права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Смирновой Н.Н. право собственности на земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием (назначением) для садоводства и огородничества, площадью 1034 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Чародейка».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Сокольский районный суд.

Судья: Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2016 года.