Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1986/2020 ~ М-1341/2020 от 01.06.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                              23 сентября 2020 года

                                                                                               дело № 2-1986/2020

УИД 72RS0021-01-2020-001799-98

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Раковой О.С.,

при секретаре Пименовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крицкого А.Ю., Сулеймановой А.Ю. к администрации Винзилинского муниципального образования, Администрации Тюменского муниципального района о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Крицкий А.Ю., Сулейманова А.Ю. обратились в суд с иском к администрации Винзилинского муниципального образования, Администрации Тюменского муниципального района о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Требования мотивированы тем, что ФИО20 являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Квартира на момент ее предоставления ФИО21 находилась в введении <данные изъяты> передана в муниципальную собственность в 2004 году. Филиалом <данные изъяты> Свердловская железная дорога ФИО22 и его семье предоставлена квартира в связи с нуждаемостью в жилье и трудовыми отношениями с указанным учреждением. Спорная квартира никогда не имела статуса служебной и была предоставлена ФИО23 в социальный наем бессрочно, а не на период трудовых отношений с <данные изъяты>. Предоставление спорной квартиры ФИО24 было надлежащим образом оформлено, но ни распоряжение о предоставлении квартиры, ни ордера на вселение у истцов не сохранилось. После смерти ФИО25 истцы остались проживать в спорной квартире, несут бремя содержания имущества. На регистрационном учете по спорному адресу состоит только Крицкий А.Ю., Сулейманова А.Ю. на регистрационном учете не состоит, хотя фактически проживает в квартире. Решив оформить договор социального найма спорной квартиры в письменном виде, истцы обратились в администрацию муниципального образования поселок Винзили, отказано получили отказ в оформлении договора социального найма, в связи с отсутствием документов, подтверждающих предоставление жилого помещения. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и непригодным для проживания. Просят признать за истцами право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма; обязать ответчиков включить истцов в список на предоставление благоустроенного жилого помещения взамен непригодного; обязать ответчиков предоставить истцам другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта Тюменской области Тюменского района, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению и находящемуся в черте населенного пункта п. Винзили Тюменского района Тюменской области.

Истец Сулейманова А.Ю., ее представитель Минаева Л.С. в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным основаниям.

Истец Крицкий А.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Винзилинского муниципального образования Коржановская А.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Администрации Тюменского муниципального образования в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направили в суд отзыв на исковое заявление, в котором просят принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Главного управления строительства по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направили в суд отзыв на исковое заявление, в котором просят принять решение на усмотрение суда.

Суд, заслушав объяснения истца, ее представителя, представителя ответчика исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в связи с чем ему было предоставлено жилое помещение <адрес>, в которой ФИО26 проживал совместно с семьей.

Крицкий А.Ю. и Сулейманова (до брака Крицкая) А.Ю. являются детьми ФИО4, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.26).

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 28).

ФИО8, являющаяся матерью истцов, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

В связи со смертью родителей опекуном Крицкой (Сулеймановой) А.Ю. назначена ФИО9

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО10 пояснила, что является сестрой истцов. Ей известно, что отцу предоставили квартиру в связи с работой в <данные изъяты> в которой проживали с семьей до смерти отца. После смерти отца ФИО10 находилась в детском доме, Селейманова А.Ю. – под опекой тети. После возвращения брата из армии квартира оказалась занята другими жильцами, в связи с чем <данные изъяты> предоставило <адрес>, в которой до настоящего времени проживают истцы.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку ее показания последовательны, согласуются с иными материалами дела.

В соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Таким образом, у ФИО12, ФИО13 возникло право пользование спорным жилым помещением как у членов семьи нанимателя жилого помещения.

В соответствии со ст. 88 ЖК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

С учетом изложенного, у Крицкого А.Ю., Селейманово А.Ю. имелись законные основания в спорном жилом помещении после смерти ФИО4

В соответствии со ст. 60 ЖК РСФРС жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях выезда из жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда детей в связи с утратой попечения родителей - в течение всего времени пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа либо в течение всего времени пребывания у родственников или опекунов (попечителей), если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, остались проживать другие члены семьи.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из материалов дела следует, что выезд истца Сулеймановой А.Ю. из спорного жилого помещения носил вынужденный характер, в связи со смертью родителей и несовершеннолетним возрастом.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО14 пояснил, что истец проживает в спорной квартире длительное время.

Доказательств, свидетельствующих об отказе истца в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, суду не представлено.

В соответствии со сведениями поквартирной карточки, а также карточки регистрации Крицкий А.Ю. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из акта приема-передачи объектов жилищного фонда с баланса Государственного унитарного предприятия <данные изъяты> находящегося в составе Федерального государственного унитарного предприятия <данные изъяты> в муниципальную собственность п. Винзили Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, передан в муниципальную собственность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что право пользования спорным жилым помещением возникло у истцов до передачи жилого помещения в муниципальную собственность, в связи с чем требование истцов о признании за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма подлежит удовлетворению.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Распоряжением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2019-2023 годы, в которую включен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Поскольку за истцами признано право пользования на жилое помещение по адресу: <адрес>, соответственно у них возникло право на предоставление другого жилого помещения взамен непригодного для проживания.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии нарушенного права Крицкого А.Ю., Селеймановой А.Ю. на включение в список на предоставление благоустроенного жилого помещения и на предоставление другого благоустроенного жилого помещения, поскольку вопрос о переселении граждан из жилого дома по адресу: <адрес> будет решаться в рамках Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2019-2023 годы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Крицкого А.Ю,, Сулеймановой А.Ю, удовлетворить частично.

Признать за Крицким А.Ю,, Сулеймановой А.Ю, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья                                                                                                О.С. Ракова

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2020 года.