Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4/2020 (2а-168/2019;) ~ М-179/2019 от 09.12.2019

9 января 2020 года город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Котляренко В.В.,

при секретаре Шинчиковой И.В.,

с участием административного истца Горохова В.В. и его представителя Давыденко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Горохова ФИО8 об оспаривании решения начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” Министерства обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ г. № об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

установил:

    Горохов обратился в военный суд с административным иском, в котором указал, что проходит военную службу в войсковой части № в <адрес> и имеет календарную выслугу на военной службе более 20 лет. Решением начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” Министерства обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ г. № № ему было отказано в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в г. <адрес> поскольку в собственности его бывшей супруги находится ? доля жилого помещения по адресу <адрес> общей площадью 42,37 кв.м. При этом административный ответчик при определении его нуждаемости в жилом помещении необоснованно применил учетную норму в размере 10 кв.м, установленную в г. <адрес>, в то время как надлежит руководствоваться учетной нормой в размере 11 кв.м, установленной в <адрес>, в связи с чем он является нуждающимся в жилом помещении.

Считая свои права нарушенными, Горохов просил суд признать незаконным и недействующим с момента принятия решение начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в принятии его на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и обязать это должностное лицо принять его на указанный учёт.

Горохов в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований и пояснил, что при подаче заявления изъявил желание быть признанным нуждающимся в жилом помещении в <адрес>, жилое помещение по адресу <адрес> было приобретено в период брака его бывшей супругой на денежные средства тёщи, а при разводе с супругой они достигли соглашения о том, что он не имеет каких-либо претензий к указанной квартире.

Представитель административного истца адвокат Давыденко поддержал требования своего доверителя.

Начальник 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” Министерства обороны РФ и представитель указанного ФГКУ Силакова в письменных заявлениях суду просили административное исковое заявление Горохова оставить без удовлетворения и рассмотреть дело без их участия.

Представитель ФКУ “Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу” Копылов в письменном заявлении суду также просил рассмотреть дело без его участия.

Рассмотрев дело, суд пришёл к следующим выводам.

Из заявления Горохова ДД.ММ.ГГГГ г. начальнику 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” Министерства обороны РФ следует, что он просил признать его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в избранном месте жительства г<адрес> составом семьи 1 человек.

Согласно решению начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № № Горохову отказано в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в <адрес>, на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 54 ЖК РФ, поскольку не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок, так как ДД.ММ.ГГГГ г. Горохов расторг брак со своей супругой, а в период брака ими была приобретена ? доля жилого помещения по адресу <адрес> общей площадью 42,37 кв.м, которое находится в их совместной собственности и с учётом учетной нормы в <адрес> в размере 10 кв.м он не является нуждающимся в жилом помещении в указанном населенном пункте и может быть признан таковым не ранее 28 июня 2023 г.

Из справки следует, что Горохов имеет выслугу на военной службе в календарном исчислении более 20 лет.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г. супруга административного истца – ФИО9 и его дочь ФИО10. приобрели каждая по договору купли-продажи по ? доли жилого помещения по адресу <адрес> общей площадью 42,37 кв.м.

Из копии паспорта, выписки из домовой книги и свидетельства о расторжении брака следует, что Горохов был зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. он заключил брак с ФИО11., а ДД.ММ.ГГГГ г. указанный брак был прекращен.

В соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

В соответствии с п. 1 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих-граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 512,

признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Из постановления городской Думы г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 16 марта 2005 г. № 14 “Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в <адрес>” следует, что учетная норма составляет 10 кв. м общей площади жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что бывшей супругой Горохова в период брака с ним была приобретена в собственность ? доля жилого помещения по адресу <адрес> общей площадью 42,37 кв.м. Таким образом, до настоящего времени в совместной собственности у Горохова и его бывшей супруги находится жилое помещение общей площадью 21,185 кв.м, в связи с чем Горохов не может быть признан нуждающимся в жилом помещении в избранном месте жительства - г. <адрес>, в котором учетная норма общей площади жилого помещения составляет 10 кв.м общей площади жилого помещения на человека.

При этом утверждение Горохова в суде о том, что жилое помещение по адресу <адрес> было приобретено в период брака его бывшей супругой на денежные средства тёщи является голословным и документально не подтверждено.

Его же ссылка на соглашение с бывшей супругой ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому он оставляет ей ? доли указанного жилого помещения, не имеет какого-либо юридического значения, поскольку вопреки требованиям ч. 2 ст. 38 Семейного кодекса РФ, указанное соглашение нотариально не удостоверено.

Ошибочным является и мнение административного истца о необходимости применения при решении вопроса о признании его нуждающимся в жилом помещении учетной нормы в размере 11 кв.м, установленной по месту нахождения принадлежащего ему имущества в г<адрес> поскольку он изъявил желание получить жилое помещение в <адрес>, в связи с чем в данном случае необходимо руководствоваться учетной нормой, установленной в указанном населенном пункте.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Горохова ФИО12 об оспаривании решения начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу      В.В. Котляренко

<данные изъяты>