Решение по делу № А82-5706/2008 от 12.09.2008

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ярославль                                                                                                      Дело № А82-5706/2008-99

12 сентября 2008 года

Арбитражный суд Ярославской области  в составе судьи   Украинцевой Е.П.

при ведении протокола судебного заседания судьей Украинцевой Е.П.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ростовском муниципальном районе Ярославской области

к  индивидуальному предпринимателю Солтанову Эльдару Камильевичу

о взыскании 184,80 руб.

при участии:

от заявителя – не присутствует

от ответчика – не присутствует

установил:    Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ростовском муниципальном районе Ярославской области обратилось в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Солтанова Эльдара Камильевича 184,80 руб. финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2007 год.

До начала судебного заседания заявителем представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и о применении п.4 ст.114 Налогового кодекса Российской Федерации и взыскании штрафа в размере, увеличенном на 100 процентов, в связи с наличием обстоятельств, отягчающих ответственность, а именно – совершение правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение (п.2 ст.112 Налогового кодекса Российской Федерации). В подтверждение ходатайства в материалы дела представлено решение Арбитражного суда Ярославской области от 30.08.2007 г. по делу № А82-4408/2007-17 по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ростовском муниципальном районе Ярославской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Солтанова Эльдара Камильевича 180 руб. финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2006 год.

Определение суда о времени и месте слушания дела, направленное в адрес ответчика, возвращено отправителю отделением связи с пометкой «Адресат по указанному адресу не проживает».

В соответствии с ч.1 ст.124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает.

При таких обстоятельствах, в силу пункта 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Ответчикомнарушен срок представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год. Органом Пенсионного фонда Российской Федерации проведена проверка, по результатам которой составлен акт от 08.04.2008 №2008/00198 о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и вынесено решение от 14.05.2008 №2008/00198о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной абз.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон), в виде штрафа в размере 184,80 рублей. Финансовые санкции предъявлены страхователю к уплате на основании требования от 14.05.2008 №2008/00198, которое в добровольном порядке не исполнено.

В соответствии со ст.1 Закона индивидуальные предприниматели являются физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 8 и пунктом 5 статьи 11 Закона на физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность представлять о себе сведения в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. В п. 38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, срок представления сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период установлен до 1 марта ежегодно.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных (или) недостоверных сведений к нарушителю применяется ответственность в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (абз.3 ст.17 Закона).

На основании ст.17 Закона взыскание санкции производится в судебном порядке.

В силу ст.28Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели, состоящие на учете в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователей, уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, направляемого на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии.

Ответчиком по настоящему делу нарушен срок представления соответствующих сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, что является основанием для привлечения к ответственности, предусмотренной абз.3 ст.17 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Поскольку сумма страховых взносов, причитающаяся к уплате предпринимателем в 2007 году, составила 1 848 руб., размер штрафа в отношении несвоевременно представленных сведений составляет 184,80 рублей.

Таким образом, учитывая наличие в действиях индивидуального предпринимателя Солтанова Эльдара Камильевича признаков вменяемого органом Пенсионного фонда Российской Федерации состава правонарушения, предусмотренного абз.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», заявленные требования подлежат удовлетворению.

При определении размера штрафа, подлежащего взысканию, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение. Лицо, с которого взыскана налоговая санкция, считается подвергнутым этой санкции в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда или налогового органа. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Согласно п.4 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельства, отягчающего ответственность, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

Принимая во внимание, что решение от 30.08.2007г. по делу №А82-4408/2007-17, на основании которого с Солтанова Эльдара Камильевича взыскан штраф в сумме 180 руб. за совершение аналогичного правонарушения, вступило в законную силу 02.10.2007г. и на момент рассмотрения настоящего дела не прошло 12 месяцев, суд полагает ходатайство заявителя об увеличении суммы штрафа до 369,60 руб. подлежащим удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 110, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Солтанова Эльдара Камильевича, 31.05.1979года рождения, уроженца г. Махачкала, зарегистрированного 21.12.2004г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Ярославской области, ОГРН 304760935600030, ИНН 056102388530, место жительства: 152155, Ярославская область, г. Ростов, ул. М. Заровская, д. 7, кв. 5, в доход соответствующих бюджетов штраф в размере 369 руб.60 коп.за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2007 год, а в доход федерального бюджета 500рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист на принудительное взыскание штрафа выдать после вступления решения суда в законную силу, исполнительный лист на взыскание государственной пошлины – по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в месячный срок.

Судья                                                                                                                     Е.П. Украинцева