Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1526/2018 ~ М-1317/2018 от 27.06.2018

             Дело № 2-1526/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2018 года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Т.М.

при секретаре Чукариной Н.С.,

с участием представителя администрации Минераловодского городского округа СК по доверенности Дзыбинского С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Минераловодского городского округа к Бондареву А. В. о взыскании суммы задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, пени за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Минераловодского городского округа СК обратилась в суд с данным исковым, указав, что на между Администрацией города Минеральные Воды – Арендодателем и ООО «Саша» (Арендатором) был заключен договор аренды земельного участка .............. от 28.09.2007г., по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............., общей площадью ..............., под объектом незавершенного строительства – жилой дом в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, месторасположение: ...............

Данный договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы по Ставропольскому краю 09.10.2007г., номер регистрации ...............

Согласно пункту 2.1. указанного договора срок действия договора установлен с 31 августа 2007г. по 30 августа 2010г.

Постановлением администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от 20.08.2010г. .............. срок действия договора аренды продлен на два года.

В соответствии с п. 3.2. Арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально, при этом первый квартал до 20 числа первого месяца квартала, последующие кварталы до 10 числа первого месяца текущего квартала.

Согласно п. 4.4.3 договора на Арендатора возложена обязанность по уплате арендной платы в размере и на условиях, установленных договором.

Расчет размера арендной платы за земельный участок в 2012-2013 годах производился с учетом приложения .............. к договору.

Начиная с 2014 года по 2-й квартал 2017 года кадастровая стоимость земельного участка, определялась в соответствие с кадастровыми справками, Постановлениями Правительства Ставропольского края.

В соответствие с протоколом о результате торгов по продаже арестованного имущества .............. от 24.01.2012 года, дата регистрации ..............., номер регистрации: .............. права и обязанности по договору перешли к Бондареву А.В.

На основании заявления Бондарева А.В. от 01 августа 2012 года Постановлением администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края от .............. .............. срок аренды земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером .............. площадью ..............., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: .............. на пять лет под строительство I-II очереди (70 кв.) 125 квартирного жилого дома.

С момента заключения договора аренды арендатором не вносилась арендная плата, в результате чего 13.06.2017 года исх. .............. было направлено досудебное предупреждение с требованием погасить образовавшуюся задолженность за период с 1 квартала 2012 года по 2 квартал 2017 года в сумме 448720,33 рублей и пени в размере 348 935,11 рублей.

На основании п. 5.2 указанного договора за нарушение срока внесения арендной платы по указанному договору Арендатор обязан выплатить Арендодателю пеню из расчета 0,03% от размера не внесенной арендной плате за каждый день просрочки.

04.09.2017 года ответчик, во исполнение предъявленного досудебного требования, платёжным поручением .............. оплатил по договору .............. от 28.09.2007 года задолженность в размере 200 000 рублей, погасив таким образом задолженность за период с 1 квартала 2012 года по 2 квартал 2016года полностью и частично 62125,34 за 3 квартал 2016 года.

До настоящего времени больше оплаты не поступало.

Задолженность по предъявленному досудебному предупреждению составила: частично за 3 квартал 2016 года по 2 квартал 2017 года 248 720,33 рублей основного долга арендной платы, пени 48935,11 рублей за период с 21.01.2012г. по 15.06.2017г., а всего 297 655,44 рублей.

Законом Ставропольского края от 28.05.2015 N 51-кз "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Минераловодского муниципального района Ставропольского края (Минераловодского территориального муниципального образования Ставропольского края), и об организации местного самоуправления на территории Минераловодского района Ставропольского края" были преобразованы муниципальные образования, входящие в состав Минераловодского муниципального района путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Минераловодский » городской округ Ставропольского края.

Данный закон, образовав Минераловодский городской округ, в состав которого вошли все поселения Минераловодского района, вступил в силу через 10 дней после дня официального опубликования. День официального опубликования считается 29 мая 2015г., соответственно вновь образованное муниципальное образование возникло 09 июня 2015 года.

На основании краевого закона Минераловодским Советом принято решение от 22.07.2015г. №44/479 «О ликвидации администрации Минераловодского муниципального района».

Пунктом 5 данного решения установлено, что данное решение вступает в силу с 20.10.2015 года, но не ранее даты государственной регистрации в качестве юридического лица исполнительно - распорядительного органа (администрации) Минераловодского городского округа Ставропольского края.

30.10.2015 г. внесена запись в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица о принятии решения о ликвидации администрации Минераловодского муниципального района и формировании ликвидационной комиссии.

Решением Совета депутатов Минераловодского городского округа от 09.10.2015г. № 9 учреждена (создана) администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края.

20.10.2015 г. администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края зарегистрирована в качестве юридического лица и с момента дня регистрации наделена правами юридического лица, включая правом иметь обособленное имущество и отвечать им по своим обязательствам, от своего имени приобретает и осуществляет гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно части 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации,    органами местного    самоуправления,    физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.

23.10.2015 года Совет депутатов Минераловодского городского округа принял решение № 19 «О вопросах правопреемства». Данным решением представительный орган определил, что все имущество, находящееся    в собственности преобразованных муниципальных образований, переходит в собственность муниципального образования Минераловодский городской округ Ставропольского края. Данным решением также определено, что правопреемником имущественных прав и обязанностей органов местного самоуправления, является администрация Минераловодского городского округа в отношениях имущества, включая права на имущество возникшее у органов местного самоуправления муниципальных образований по основаниям указанным в главе 14 Гражданского кодекса РФ и (или) в ином порядке установленном законодательством РФ, законодательством Ставропольского края в соответствии с правовыми актами Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края.

Согласно положениям части 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов РФ, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов РФ, отдельными государственными полномочиями субъектов РФ - законами субъектов РФ. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Согласно части 3 статьи 19 Федерального закона № 131-ФЗ отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Таким образом, администрация Минераловодского городского округа в силу норм ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ, Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 25.10.2001 №. 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Положения об администрации Минераловодского городского округа, администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края является уполномоченным органом местного самоуправления по осуществлению вопросов местного значения и государственных полномочий и соответственно надлежащим истцом по настоящему делу.

Исходя из вышесказанного, ответчик Бондарев А.В. обязан возместить общую сумму задолженности по предъявленному досудебному предупреждению за период частично за 3 квартал 2016 года по 2 квартал 2017 года 248 720,33 рублей основного долга арендной платы, пени 48935,11 рублей за период с 21.01.2012 года по 15.06.2017 года, а всего 297 655,44 рублей.

Истец в порядке статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины по иску.

Администрация Минераловодского городского округа просила взыскать с Бондарева А.В. общую сумму задолженности в размере - 297 655,44 рублей, в том числе: задолженность по арендной плате по договору .............. от 28.09.2007 года аренды земельного участка с кадастровым номером .............., площадью ..............., за период с 3 квартала 2016 года по 2 квартал 2017 года в размере 248 720,33 рублей; пеня за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды земельного участка .............. от 28.09.2007 года из расчета 0,03% от размера не внесенной арендной плате за каждый день просрочки, за период с 21.01.2012 года по 15.06.2017 года в размере - 48935,11 рублей.    

Представитель администрации Минераловодского городского округа по доверенности Дзыбинский С.Ю. в судебном заседании поддержал заявленные требования, по основаниям, указанным в иске, и просил взыскать задолженность по арендной плате общую сумму задолженности в размере - 297 655,44 рублей, в том числе: задолженность по арендной плате по договору .............. от 28.09.2007 года аренды земельного участка с кадастровым номером .............., площадью ..............., за период с 3 квартала 2016 года по 2 квартал 2017 года в размере 248 720,33 рублей; пеня за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды земельного участка .............. от 28.09.2007 года из расчета 0,03% от размера не внесенной арендной плате за каждый день просрочки, за период с 21.01.2012 года по 15.06.2017 года в размере - 48935,11 рублей.Ответчик Бондарев А.В. в судебное заседание не явился без уважительной причины, надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного разбирательства, телеграмма ему вручена лично, в деле имеется уведомление. Суд, выслушав объяснения представителя истца, участвующего в деле, исследовав материалы дела, находит заявленные требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что 28.09.2007г. между Администрацией города Минеральные Воды – Арендодателем и ООО (Арендатором) был заключен договор аренды земельного участка .............. от 28.09.2007г., по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............., общей площадью ..............., под объектом незавершенного строительства – жилой дом в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, месторасположение: ...............В соответствии с Передаточным актом к договору о предоставлении земельного участка от 28.09.2007г. указанный выше земельный участок был передан Арендатору по договору аренды земельного участка .............. от 28.09.2007г. Данный Договор аренды был зарегистрирован Управлением Федеральной службы по Ставропольскому краю 09.10.2007г., номер регистрации ............... Согласно пункту 2.1. указанного Договора аренды срок действия договора был установлен с 31 августа 2007г. по 30 августа 2010г. Постановлением администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от 20.08.2010г. .............. срок действия Договора аренды продлен на два года.В соответствии с п. 3.2. Договора аренды Арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально, при этом первый квартал до 20 числа первого месяца квартала, последующие кварталы до 10 числа первого месяца текущего квартала. Согласно п. 4.4.3 Договора аренды на Арендатора возложена обязанность по уплате арендной платы в размере и на условиях, установленных договором. В соответствии с п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.Судом установлено, что в соответствие с протоколом о результатах торгов по продаже арестованного имущества .............. от .............., дата регистрации 21.03.2012г., номер регистрации: .............. права и обязанности по Договору аренды перешли к ответчику Бондареву А.В.Таким образом к Бондареву А.В. перешли обязанности по уплате арендной платы по Договору аренды земельного участка .............. от 28.09.2007г.На основании заявления Бондарева А.В. от 01.08.2012 года Постановлением администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края от 05 сентября 2012 года .............. срок аренды земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером .............. площадью .............. местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: .............. продлен на пять лет под строительство I-II очереди (70 кв.) 125 квартирного жилого дома.В соответствии с п. 5.2 Договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по указанному договору Арендатор обязан выплатить Арендодателю пеню из расчета 0,03% от размера не внесенной арендной плате за каждый день просрочки.С момента заключения договора аренды Арендатором не вносилась арендная плата, в связи с чем 13.06.2017 года исх. .............. ему было направлено досудебное предупреждение с требованием погасить образовавшуюся задолженность за период с 1 квартала 2012 года по 2 квартал 2017 года в сумме 448720,33 рублей и пени в размере 348 935,11 рублей. 04.09.2017 года ответчик Бондарев А.В., во исполнение указанного досудебного требования, платёжным поручением .............. оплатил по задолженность по Договору аренды .............. от 28.09.2007 года в размере 200 000 рублей, погасив таким образом задолженность за период с 1 квартала 2012 года по 2 квартал 2016года полностью и частично 62125,34 за 3 квартал 2016 года.После частичной оплаты задолженности, остаток задолженности по арендной плате составил: частично за 3 квартал 2016 года по 2 квартал 2017 года 248 720,33 рублей основного долга арендной платы, а также пени 48935,11 рублей за период с 21.01.2012г. по 15.06.2017г., а всего 297 655,44 рублей.Таким образом судом установлено, что с момента перехода к Бондареву А.В. обязанностей по уплате арендной платы по Договору аренды земельного участка .............. от 28.09.2007г., с учетом частичной оплаты задолженности, у него имеется задолженность по арендной плате: частично за 3 квартал 2016 года по 2 квартал 2017 года в размере 248 720,33 рублей (основной долг) и пени за нарушение сроков внесения арендной платы в размере 48935,11 рублей за период с 21.01.2012г. по 15.06.2017г., а всего 297 655,44 рублей, исходя из кадастровой стоимости земельного участка 15 521079,42руб.

На основании п. 5.2 указанного договора за нарушение срока внесения арендной платы по указанному договору Арендатор обязан выплатить Арендодателю пеню из расчета 0,03% от размера не внесенной арендной плате за каждый день просрочки.

В соответствии ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ст. 65 ЗК РФ, ст. 1 Закона Российской Федерации «О плате за землю», с арендаторов земельных участков взимается арендная плата.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1).

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 2).За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Администрацией города Минеральные Воды (арендодатель)ныне правопреемник Администрация Минераловодского городского округа обязательства по договору аренды земельного участка исполнены надлежащим образом посредством передачи земельного участка во владение и пользование арендатору.

В силу требований п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно расчету истца, задолженность по арендной палате по договору аренды земельного участка .............. от 28.09.2007г. задолженность по арендной плате составила: частично за 3 квартал 2016 года по 2 квартал 2017 года в размере 248 720,33 рублей; задолженность по пени за нарушение сроков внесения арендной платы за период с 21.01.2012г. по 15.06.2017г. составила 48935,11 рублей а всего 297 655,44 рублей.

Суд проверил данный расчет и признает арифметически верным, расчет не оспорен ответной стороной, поэтому с ответчика следует взыскать задолженность по арендной плате и пени.

Обязанность по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка .............. от 28.09.2007г. Бондарев А.В. не исполнил ненадлежащим образом, поэтому требования администрации Минераловодского городского округа о взыскании задолженности подлежат удовлетворению.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что между сторонами в установленной законом форме заключен договор аренды спорного земельного участка, который прошел в установленном законом порядке государственную регистрацию, недействительным указанный договор не признан, сторонами до настоящего времени расторгнут не был, срок его действия не истек.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку судом исковые требования удовлетворены, с ответчика в доход бюджета Минераловодского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, что составляет 6176, 55 рублей

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ .............. ░░ 28.09.2007░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ 248 720 ░░░. 33 ░░░.; ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 21.01.2012 ░░░░ ░░ 15.06.2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 48 935 ░░░. 11 ░░░., ░ ░░░░░ 297 655 ░░░░░░ 44 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6176 ░░░. 55 ░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░