УИД 22RS0010-01-2021-001140-44 (производство № 2-671/2021)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 ноября 2021 года г. Камень-на-Оби
Каменский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Балакиревой А.Ю.,
при секретаре Биёвой Е.С.,
с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Волкова А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского межрайонного прокурора Алтайского края в интересах Корнилова А. В. к Краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление», администрации Каменского района Алтайского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение лицу из числа детей-сирот,
УСТАНОВИЛ:
Каменский межрайонный прокурор в интересах Корнилова В.А. обратился в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства в Каменском районе, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 кв.м.
В обоснование требований указал, что Корнилов А.В. относится к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приказом Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края от *** № включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. По данным Росреестра Корнилов В.А. прав на недвижимое имущество не имеет, жилым помещением не обеспечен.
В судебном заседании помощник прокурора Волков А.И. поддержал заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Материальный истец Корнилов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Представитель ответчика КГКУ «Региональное жилищное управление» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Представитель ответчика администрации Каменского района Алтайского края в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Выслушав представителя процессуального истца помощника прокурора Волкова А.И., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
По правилам статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Пунктом 9 названной статьи установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми.
Как следует из содержания приведенных правовых норм, законодатель на федеральном уровне определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом п. 1 ст. 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с ч.1 ст. 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 №136-ЗС «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, краевым государственным казенным учреждением «Региональное жилищное управление» (далее - уполномоченное краевое учреждение) в порядке, установленном Администрацией Алтайского края, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края по договорам найма специализированных жилых помещений.
Детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, предусмотренный статьей 17-2 настоящего Закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края предоставляются по месту их жительства в границе соответствующего муниципального образования (ч.5 ст. 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 N 136-ЗС).
Согласно п. 3.1 Постановления Администрации Алтайского края от 28.07.2014 № 351 «Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» обеспечение жилыми помещениями детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем: строительства жилых помещений для детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, на территории Алтайского края; приобретения жилых помещений для детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, на территории Алтайского края.
В соответствии со ст. 8 Закона Алтайского края №136-3C, норма предоставления жилого помещения краевого жилищного фонда социального использования по договору социального найма устанавливается в размере: 33 квадратных метра общей площади для одиноко проживающего гражданина.
Частью 1.1. статьи 8 Закона Алтайского края № 136-3C установлено, что для одиноко проживающего гражданина может быть предоставлено жилое помещение общей площадью менее 33 квадратных метров, если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Корнилов А.В. *** года рождения относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мать и отец Корнилова В.А. лишены родительских прав решением Пролетарского районного суда г. Твери от ***.
Приказом Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края от *** № Корнилов А.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
По сведениям Росреестра Корнилов А.В. прав на недвижимое имущество не имеет, жилым помещением не обеспечен, зарегистрирован по адресу: ...., ...., фактически проживает по адресу: ...., .....
Также судом установлено, что Корнилов А.В. окончил Каменский аграрный техникум в *** г.
Из анализа вышеприведенных положений жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края предоставляются по месту жительства лиц указанной категории в границе соответствующего муниципального образования.
Сведений о постановке Корнилова А.В. на учет в .... материалы дела не содержат.
Учитывая изложенное и исходя из того, что Корнилов А.В., имея статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обратился в установленном порядке до 23 лет за реализацией своего права на обеспечение жилым помещением, однако органы власти в нарушение действующего законодательства своевременно не исполнили своего обязательства, не обеспечив Корнилова А.В. жилым помещением, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований.
Принимая во внимание, что в настоящее время полномочиями по реализации Порядка обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей наделено краевое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление», являющееся надлежащим ответчиком по данному делу, в удовлетворении исковых требований прокурора к администрации Каменского района Алтайского края следует отказать, поскольку они заявлены к ненадлежащему ответчику.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Каменского межрайонного прокурора Алтайского края в интересах Корнилова А. В. удовлетворить частично.
Обязать Краевое государственной казенное учреждение «Региональное жилищное управление» предоставить благоустроенное жилое помещение Корнилову А. В., *** года рождения из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров, по месту жительства в границах муниципального образования Каменский район Алтайского края. В иске к администрации Каменского района Алтайского края отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Ю. Балакирева
Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2021 года.