09.10.2015 г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Лазарева Елена Владимировна, изучив жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Поросозеро-лес» Андрущака Н.С. на постановление заместителя главного государственного лесного инспектора в Республике Карелия – заместителя начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия № 371/15Л от 28.09.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, в отношении
общества с ограниченной ответственностью «Поросозеро-лес» <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя главного государственного лесного инспектора в Республике Карелия – заместителя начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия № 369/14Л от 11.07.2014 общество с ограниченной ответственностью «Поросозеро-лес» (далее – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привлеченное лицо) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
На указанное постановление в Петрозаводский городской суд Республики Карелия подана жалоба.
Изучив жалобу, прихожу к выводу о необходимости направления ее на рассмотрение по подведомственности в Питкярантский городской суд Республики Карелия по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Частью 1 ст. 47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса – в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ, то есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Каких-либо исключений из указанного правила, в том числе, по делам, по которым принималось решение в порядке, предусмотренном ст. 28.7 КоАП РФ, не имеется.
Так как правонарушение было совершено в на территории ГКУ Республики Карелия «Питкярантское центральное лесничество», то есть в Питкярантском районе Республики Карелия, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении должна быть рассмотрена по месту совершения правонарушения – в Питкярантский городской суде Республики Карелия, в который, применительно к положениям п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ она и подлежит направлению.
При этом судьей учитываются разъяснения, данные в пункте 33 постановления от 24.03.2005, согласно которым жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности, например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
Руководствуясь п. 3 ст.30.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
Направить жалобу на постановление заместителя главного государственного лесного инспектора в Республике Карелия – заместителя начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия № 371/15Л от 28.09.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Поросозеро-лес» на рассмотрение по подведомственности в Питкярантский городской суд Республики Карелия.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии определения.
Судья Е.В. Лазарева