Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 4 » марта 2013 года г.Нефтегорск.
Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Кашириной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеевой Е.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Нефтегорский Самарской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась с данным иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в комиссию по назначению и перерасчету трудовых пенсий УПФ Нефтегорского района как выработавшая педагогический стаж работы более 25 лет. Однако комиссия отказала в этом, исключив из него период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ незаконным и просит включить в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, остальные исключенные периоды и назначить пенсию с даты обращения.
В судебном заседании истца заявленные требования поддержала, пояснив, что выполняла работу педагога-психолога с сохранением учебной нагрузки учителя немецкого языка.
Ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, каких-либо возражений и объяснений по существу иска не представил.
Заслушав истицу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.27 ч.1 п.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (с учетом Постановлений КС РФ № 2-П от 29.01.2004 года и № 11-П от 3.06.2004 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста выхода на пенсию лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста и статуса детского учреждения.
Как следует из записей в трудовой книжке Тимофеева Е.В. с 1993 года работает в <данные изъяты> в т.ч. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>, при этом до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением учебной нагрузки, а с ДД.ММ.ГГГГ 0,5 ставки <данные изъяты> (л.д. 8-10). Из имеющейся в пенсионном деле уточняющей справки усматривается, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ учебная нагрузка отсутствовала (согласно приказов о тарификации). Вместе с тем согласно выписке из тарификационного списка Нефтегорской СОШ № в 1997-2000 учебных годах Тимофеева Е.В. преподавала <данные изъяты> с еженедельной учебной нагрузкой от 10 до 15 часов. Также из уточняющих справок, основанных на приказах по школе, следует, что истице предоставлялся отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на курсах повышения квалификации.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ Нефтегорского района от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику с исключением из специального стажа периода работы в должности педагога-психолога, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ) педагогический стаж составил 21 год 3 месяца 18 дней (л.д. 11-13).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года должности <данные изъяты> школ всех наименований входят в список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях».
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п/п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных указанным Постановлением, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку зарплаты (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
В соответствии с п.11 данных Правил работа в должности <данные изъяты> может быть засчитана в льготный стаж только при работе в специализированных детских образовательных учреждениях, предусмотренных п.п.1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 Списка, к которым общеобразовательные школы не отнесены. Однако учитывая, что в период работы в этой должности истица совмещала преподавание иностранного языка, а до ДД.ММ.ГГГГ соблюдение условия о наличии педагогической нагрузки не требовалось, то период работы с ДД.ММ.ГГГГ до указанной даты подлежит включению в специальный стаж.
В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС № 677 от 22.08.1989 года «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1.12.1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения зарплаты по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста 3 лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, было предусмотрено Законом СССР № 1501-1 от 22.05.1990 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи, детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970 года; ст.71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения зарплаты по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствии с данным Законом.
В соответствии со ст.167 КЗоТ РСФСР, в редакции действовавшей до вступления в силу Закона РФ № 3543-1 от 25.09.1992 года (6.10.1992 года), периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком включались в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Как указано в п.27 Постановления Пленума ВС РФ № 30 от 11.12.2012 года если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты). Поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истице до ДД.ММ.ГГГГ года, то он полностью подлежит включению в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях.
Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней зарплаты, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В связи с этим указанные истицей периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Произведенным судом расчетом установлено, что исключенные периоды в сумме с зачтенным комиссией УПФ стажем работы на момент ее обращения в Пенсионный фонд будет составлять более 25 лет, в связи с чем требования о назначении досрочной трудовой пенсии с этого момента являются обоснованными.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Тимофеевой Е.В., период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Нефтегорский Самарской области произвести начисление пенсии Тимофеевой Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ (с момента обращения в Пенсионный фонд).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.
Судья В.В.Лопутнев