Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-170/2021 от 28.10.2021

5-170/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес>                                                                                           19 ноября 2021 года                                                                                         

Судья Льговского районного суда Курской <адрес> Петлица Г.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении Федотова Владимира Викторовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, гражданина РФ, работающего в ЗАО «Стелла» сторожем, разведенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

        Федотов В.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут Федотов В.В. в нарушение пп. «в, г.» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 19 распоряжения губернатора Курской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора Курской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ.№-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ № рг, от ДД.ММ.ГГГГ.№-рг, от ДД.ММ.ГГГГ.№-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг), находясь в здании МКК «Денежная единица», расположенном по адресу: Курская <адрес>, не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание Федотов В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что виновность Федотова В.В. в совершении указанного административного правонарушения нашла своё подтверждение.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от одной до тридцати тысяч рублей.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" наделил органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункт 1 статьи 11).

Согласно подпунктам "в", "г" пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 во исполнение статьи 10 указанного закона, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 715 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) является заболеванием, представляющим опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронаривирусной инфекции (COVID-19)" постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить в том числе определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также граждан Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлены обязанности. Статья 10 названного закона возлагает на граждан обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

         Распоряжением Губернатора Курской <адрес> №-рг от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями) на территории Курской <адрес> введен режим повышенной готовности. В соответствии с п. 13.2, которого, на граждан возложена обязанность ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Анализ вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

          Как усматривается из материалов дела, Федотов В.В., на которого возложена обязанность соблюдать правила поведения в условиях введенного режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), ДД.ММ.ГГГГ находился в здании МКК «Денежная единица», расположенном по адресу: Курская <адрес>, без гигиенической маски.

Вина Федотова В.В. в совершении административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении <адрес>/732 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1), объяснениями Федотова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, он находился в здании МКК «Денежная единица», расположенном по адресу: Курская <адрес>, без средств защиты органов дыхания (гигиенической маски) в присутствии посторонних граждан, с нарушением согласен (л.д.2); объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, она ДД.ММ.ГГГГ в 17-30 часов находилась на своем рабочем месте в здании МКК «Денежная единица», расположенном по адресу: Курская <адрес>, и видела, что ранее неизвестный ей гражданин, как позже выяснилось Федотов В.В. был без гигиенической маски. После чего в отношении него был составлен административный протокол (л.д.3).

       Таким образом, действия Федотова В.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности Федотова В.В. в его совершении.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Федотова В.В. не установлено.

Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, полагает возможным назначить Федотову В.В. наказание в виде административного штрафа, что соответствует целям и задачам административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ 18№, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░> (░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ <░░░░░>), ░░░ 461301001, ░░░ 4613002501, ░░░ ░░░░░ 38710000, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 03№ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ 013807906, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ 18№.

              ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

             ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

              ░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

               ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

               ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

               ░░░░░                                                                                    ░.░. ░░░░░░░