Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1126/2013 ~ М-863/2013 от 02.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> <дата>

Судья Красноглинского районного суда г. Самара Медведева Н.П.

при секретаре Ерофеевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Тарасовой С. И. к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 6 ГУФСИН России по <адрес> о взыскании недополученного единовременного пособия,

У С Т А Н О В И Л:

Тарасова С.И. обратилась в суд с иском к ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> о взыскании недополученного единовременного пособия, указав, что она <дата> г. проходила службу в уголовно-исполнительной системе, в частности, с <дата> г. у ответчика в должности старшего техника группы ИТО связи и вооружения отдела охраны. Приказом начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> от <дата> № она с <дата> истица была уволена по ст. 58 п. «б» (достижении предельного возраста) Положения о службе в органах внутренних дел РФ. В соответствии с данным Положением ей при увольнении должны были выплатить единовременное пособие в размере 15 окладов денежного содержания, что составляет 79 170 руб. Однако в соответствии с Приказом начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> от <дата> № ей было выплачено пособие только в количестве 2-х окладов, что составило 10 556 руб. 00 ко<адрес> обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила выплатить недополученное единовременное пособие в размере 13 окладов денежного содержания, однако получила отказ, который считает незаконным и необоснованным. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истицы в суд, просит взыскать с ответчика в свою пользу недополученное единовременное пособие в размере 13 окладов денежного содержания, что составляет 68614 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2258,42 руб.

В судебном заседании представитель истицы Н.В., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала, просила из удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в иске. Пояснила, что истицей были представлены соответствующие справки о том, что ранее она при увольнении из ВС в <дата> году единовременное пособие не получала.

Представитель ответчика А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что ранее истица увольнялась из ВС, однако, достоверных сведений о размере полученного единовременного пособия она не представила, в связи с этим ей было выплачено единовременное пособие в размере 2 окладов. Просил применить срок исковой давности.

Ходатайство о применении срока исковой     давности было рассмотрено в предварительном судебном заседании, о чем судом вынесено отдельное определение суда, в удовлетворении ходатайства было отказано.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Тарасова С.И. проходила службу в уголовно-исполнительной системе должности с сентября 2003 года. Приказом начальника ФКУ ИК-6 от <дата> № Тарасова С.И. уволена из уголовно-исполнительной системы с должности старшего техника группы ИТО, связи и вооружения отдела охраны ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> (далее ФКУ ИК-6. учреждение) по п. «б» (по достижении предельного возраста) статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного Постановлением ВС РФ от <дата> №. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Порядок приема и увольнения сотрудников уголовно-исполнительной системы определен Положением о службе в органах внутренних дел, утвержденном Постановлением ВС РФ от <дата> №, а также Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от <дата> №.

Правовую основу службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы составляют Конституция РФ, законодательные и иные нормативные правовые акты РФ, нормативные правовые акты Минюста России, правила внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, и индивидуальный контракт о службе в уголовно-исполнительной системе, в том числе Положение о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденное Постановлением Верховного Совета РФ от <дата> №, а также Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденная Приказом Минюста РФ от <дата> №. Выплата единовременного пособия при увольнении предусмотрена статьей 64 Положения о службе в ОВД РФ.

В соответствии со статьей 36 Закона Российской Федерации от <дата> № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», действовавшей на момент увольнения, сотрудникам уголовно-исполнительной системы при увольнении по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или сокращению штатов выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности службы: менее 10 лет - в размере 5 окладов денежного содержания; от - до 15 лет - в размере 10 окладов денежного содержания; от 15 до 20 лет - в размере 15 - кладов денежного содержания; свыше 20 лет - в размере 20 окладов денежного содержания. Сотрудникам уголовно-исполнительной системы, награжденным в период службы государственной наградой, размер единовременного пособия увеличивается на два оклада денежного содержания.

Согласно ч. 1 ст. 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённого Постановлением Верховного Совета РФ от <дата> №, сотрудникам органов внутренних дел, увольняемым со службы с правом на пенсию, производятся единовременные выплаты, а при увольнении без права на пенсию - выплаты в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <дата> № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности военной службы в следующих размерах: менее 10 лет - 5 месячных окладов денежного содержания (далее именуется - оклад денежного содержания); от 10 до 15 лет - 10 окладов денежного содержания; от 15 до 20 лет - 15 окладов денежного содержания; 20 лет и более - 20 окладов денежного содержания.

В пункте 17 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 941 прямо указано, что в выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы и службы в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, следовательно, возможность зачета времени работы на не аттестованных должностях при исчислении указанного пособия (работа до зачисления на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы в качестве рабочих и служащих в учреждениях уголовно-исполнительной системы), которая учитывается при определении размера пенсии, законодателем не предусмотрена.

В соответствии со ст. 17 Постановления от <дата> № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» В случае повторного определения на службу военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы единовременное пособие при последующем увольнении их со службы выплачивается исходя из общей выслуги лет на день последнего увольнения с зачетом пособий, выплаченных при предыдущих увольнениях со службы (в месячных окладах денежного содержания), но не менее чем в размере двухмесячного оклада денежного содержания.

Из приказа №-лс от <дата> следует, что выслуга лет истицы на день увольнения составляет: в календарном исчислении – 15 лет 00 меся. 16 дней, в льготном исчислении – 22 года 00 мес. 18 дней.

Таким образом, исходя из буквального толкования приведенных выше правовых норм, единовременное пособие истице надлежало исчислять из стажа службы продолжительностью от 15 до 20 календарных лет выслуги, чт ответчиком не оспаривалось.

На основании приказа начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> от <дата> №-лс истицы было выплачено пособие только в количестве 2-х окладов, что составило 10 556 руб. 00 коп.

<дата> истица обратилась к ответчику с требование выплатить ей недополученное единовременное пособие в размере 13 окладов денежного содержания. Однако, ей было отказано, поскольку она не предоставила информацию о выплате единовременного пособия (размер и количество окладов денежного содержания). Данное обстоятельство также следует из справки, выданной главным бухгалтером ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> <дата>, согласно которой пособие при увольнении Тарасовой С.И. было рассчитано с учетом ранее полученного пособия при увольнении из ВС в <дата> году, и выплачено в количестве 2-х окладов /то есть в минимальном размере, предусмотренном законом/, поскольку справка о количестве полученных окладов при увольнении истицей представлена в бухгалтерию не была.

Согласно архивной справке Центрального архива Министерства обороны Республики Узбекистан от <дата> в приказе командира в/ч № запрашиваемые сведения не отражены. Раздаточные ведомости о выплате выходного пособия при увольнении на хранение в архив не сдаются.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено суду доказательств того, что истица при увольнении из ВС в 1994 г. было бы плачено единовременное пособие.

Доводы представителя ответчика о том, что в приказе командира войсковой части № № от <дата> говориться, что Тарасова С.И. при увольнении, согласно приказа МО СССР-91 г. № за прослуженный период в части с <дата> по <дата> достойна получения ЕДВ в размере 100 %, что свидетельствует о том, что она получила единовременное выходное пособие в полном объеме, суд считает не состоятельными, поскольку, как следует из вышеуказанного приказа ЕДВ (единовременная выплата) рассчитывается в процентном соотношении, тогда как единовременное пособие при увольнении рассчитывается исходя из размера и количества окладов, в связи с чем, по мнению суда, следует сделать выводу, что единовременное пособие истице не выплачивалось.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истицы о взыскании недополученного единовременного пособия в размере 68 614 рублей законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. Размер пособия ответчиком не оспаривался.

На основании ст. 98 ГПК РФ, с учетом того, что исковые требования Тарасовой С.И. удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию государственная пошлина, которая была уплачена последней при подаче иска.

Согласно квитанции об уплате государственной пошлины, истицей была уплачена государственная пошлина в размере 2258,42 руб. Данные расходы подлежат возврату истице, поскольку истцы по искам о защите трудовых прав освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Тарасовой С. И. к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 6 ГУФСИН России по <адрес> о взыскании недополученного единовременного пособия – удовлетворить.

Взыскать с ФГУ ИК № 6 ГУФСИН России по <адрес> в пользу Тарасовой С. И. сумму недополученного единовременного пособия в размере 13 окладов денежного содержания в сумме 68 614 рублей

Взыскать с ФГУ ИК №6 ГУФСИН России по <адрес> в доход государства государственную пошлину в сумме 2 258,42 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с <дата>

Судья Медведева Н.П.