Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1432/2021 ~ М-1122/2021 от 07.06.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

05 августа 2021 года                    г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре судебного заседания Жуковой А.А., с участием представителей истца Слободенюка В.Ю. по доверенности Ляпкина П.Д. и Прохорова Р.А., представителя ответчика Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о. Павловский Посад и Электрогорск по доверенности Болговой Л.В., представителя третьего лица Администрации г.о. павловский Посад Московской области по доверенности Гнедьковой Е.Н., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-1432/2021

по иску Слободенюка Валентина Юрьевича к Отделу опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Павловский Посад и Электрогорск о признании распоряжения незаконным, включении в список лиц, подлежащих обеспечения жилым помещениями,

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Слободенюка Валентина Юрьевича удовлетворить:

Признать распоряжение Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Павловский Посад и Электрогорск №-р от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Слободенюку Валентину Юрьевичу во включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями – незаконным;

Признать за Слободенюком Валентином Юрьевичем, право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области на территории городского округа Павловский Посад;

Обязать Отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Павловский Посад и Электрогорск, включить Слободенюка Валентина Юрьевича в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд в течение одного месяца со дняего изготовления в окончательной форме, т.е. с 10.08.2021 года.

Председательствующий, судья                                              С.Е. Рякин

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2021 года                    г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре судебного заседания Жуковой А.А., с участием представителей истца Слободенюка В.Ю. по доверенности Ляпкина П.Д. и Прохорова Р.А., представителя ответчика Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о. Павловский Посад и Электрогорск по доверенности Болговой Л.В., представителя третьего лица Администрации г.о. павловский Посад Московской области по доверенности Гнедьковой Е.Н., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-1432/2021

по иску Слободенюка Валентина Юрьевича к Отделу опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Павловский Посад и Электрогорск о признании распоряжения незаконным, включении в список лиц, подлежащих обеспечения жилым помещениями,

установил:

    Слободенюк В.Ю. обратился в суд с иском о признании распоряжения незаконным, включении в список лиц, подлежащих обеспечения жилым помещениями. В обоснование своих требований ссылается на то, что истец приходится сыном ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ. С момента смерти матери истец постоянно проживает у своего дяди в г. Павловский Посад и находится на его полном обеспечении. В качестве отца истца в свидетельстве о рождении был указан ФИО1. Указанный человек не являлся биологическим отцом и не принимал никакого участия в жизни ребенка, проживал отдельно, не воспитывал и не выделял денежные средства на его содержание. В связи с тем, что брак между матерью истца, и ФИО1 не был расторгнут, в качестве отца указали ФИО1 Решением Павлово-Посадского городского суда Московской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 не является отцом Истца, сведения об отце исключены из записи акта о рождении. Таким образом, с момента смерти матери в ДД.ММ.ГГГГ, Слободенюк В.Ю. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по причине смерти единственного родителя. Истец обратился в Отдел опеки и попечительства с заявлением о включении его в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в удовлетворении указанного заявления отказано – в связи с отсутствием оснований для такого включения. Не согласившись с решением органа опеки истец обратился в суд с исковым заявлением в котором просит признать распоряжение Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Павловский Посад и Электрогорск об отказе во включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями – незаконным; признать право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области на территории городского округа Павловский Посад; обязать Отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Павловский Посад и Электрогорск включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.

    Истец – Слободенюк В.Ю. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, обеспечил явку своих представителей по доверенности – Ляпкина П.Д. и Прохорова Р.А., которые в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

    В судебное заседание явился представитель ответчикаОтдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о. Павловский Посад и Электрогорск по доверенности Болгова Л.В., возражала относительно заявленных исковых требований.

    Представитель третьего лица - Администрации г.о. Павловский Посадпо доверенности Гнедькова Е.Н.,решение оставила на усмотрение суда.

    Третье лицо – Министерство экономики и финансов по Московской области извещено надлежащим образом, представителей не направило, возражений не представило.

Проверив материалы дела, выслушав доводы сторон участвующих в деле, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец – Слободенюк В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыномФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о смерти.

Из представленного истцом повторного свидетельства о рождении №, усматривается, что сведения об отце Слободенюка В.Ю. отсутствуют.

    Исходя из пояснений представителей истца, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, который являлся юридическим отцом истца, обратился в Павлово-Посадский городской суд с иском об оспаривании его отцовства в отношении несовершеннолетних детей, в частности в отношении Слободенюка В.Ю.

    Решением Павлово-Посадского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что ФИО1 не является отцомСлободенюка В.Ю. в записи акта о рождении истца, сведения об отце исключить. В рамках указанного дела была проведена молекулярно-генетическая экспертиза, согласно результатам которой отцовство в отношении истца было исключено. Также судом по указанному делу было установлено, что о наличии несовершеннолетних детей у своей бывшей супруги (матери истца), а также, что он вписан в качестве отцов этих детей ФИО1 не знал, их содержанием и воспитанием никогда не занимался.

    Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд установил, что на момент смерти матери, Слободенюку В.Ю. было полных 17 лет.

    После смерти матери истца к себе на попечение в г. Павловский Посад забрал его дядя – ФИО3, после чего ДД.ММ.ГГГГ. (также до совершеннолетия истца), в Павлово-Посадский городской суд был подан иск об оспаривании отцовства в отношении Слободенбка В.Ю.

    После вступления решения Павлово-Посадского городского суда по делу № об оспаривании отцовства в законную силу, ФИО1 обратился в Отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о. Павловский Посад и Электрогорск с заявлением о включении его в список список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, на территории г.о. Павловский Посад.

    Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Слободенюка В.Ю. отказано – в связи с отсутствием оснований.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либособственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ (ред. от 08.05.2020) "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" (принят постановлением Мособлдумы от 26.12.2007 N 12/28-П) жилые помещения предоставляются лицам, указанным в ч. 1 ст. 8 (поименованным в п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"), имеющим место жительства в Московской области.

    С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства того, что до возраста 18 лет у истца умер единственный родитель – мать, а также факт того, что до его совершеннолетия судом принято к производству дело об оспаривании отцовства в отношении истца, в рамках которого отцовство было оспорено, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Слободенюка Валентина Юрьевича удовлетворить:

Признать распоряжение Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Павловский Посад и Электрогорск №-р от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Слободенюку Валентину Юрьевичу во включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями – незаконным;

Признать за Слободенюком Валентином Юрьевичем, право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области на территории городского округа Павловский Посад;

Обязать Отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Павловский Посад и Электрогорск, включить Слободенюка Валентина Юрьевича в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд в течение одного месяца со дняего изготовления в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 10.08.2021 года.

Председательствующий, судья                                              С.Е. Рякин