Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1200/2018 ~ М-1169/2018 от 24.07.2018

            Елизовский районный суд Камчатского края, 684010, город Елизово Камчатского края, улица 40 лет Октября, дом 7А, elizovsky.kam@sudrf.ru

Дело № 2-1200/2018

РЕШЕНИЕ

          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    24 сентября 2018 года                                                         г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи	Калугиной М.В.,
при секретаре	Ли В.Р.,
с участием истца	Коломейцевой Э.А.,
представителя истца	Платоновой Е.В.,
представителя ответчика	Жилиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коломейцевой Эльвиры Александровны к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю» об исправлении реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Коломейцева Э.А. обратился в суд с иском к ответчику Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю» об исправлении реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости и просил обязать ответчика исправить реестровую ошибку в площадях земельных участков кадастровый № с 500 кв. м на 1000 кв. м. и кадастровый № с 1000 кв. м. на 500 кв.м.; считать отсутствующим его право собственности на земельный участок кадастровый №, как не возникшее на основании законодательства Российской Федерации; обязать ответчика внести изменения в Единый государственный реестр прав на объекты недвижимости и погасить запись об его правах на земельный участок кадастровый №.

Обосновывая свои исковые требования, истец указал, что ему по данным ЕГРП принадлежат на праве собственности два земельных участка - кадастровый № площадью 500 кв.м. и кадастровый № площадью 1000 кв. м., которые географически расположены в СНТ «Ивушка», Елизовский район, район урочища Безводного. Данные о государственной регистрации прав на указанные земельные участки были осуществлены ответчиком на основании первичных учетных документов - постановлений Администрации Елизовского муниципального района и свидетельств о правах на землю. Между тем, фактически истцу на праве собственности принадлежит земельный участок в СНТ «Ивушка» № кадастровый № первоначальной площадью 500 кв.м., который был впоследствии увеличен за счет «зеленой зоны» СНТ «Ивушка» соответствующим постановлением Администрации Елизовского муниципального района. Взамен первоначального свидетельства истцу было выдано новое, на общую площадь 1 000 кв.м. земельного участка кадастровый №. При этом администрация Елизовского муниципального района не отменила первоначальное свидетельство на землю, выданное в 1993 г. № на 500 кв.м., в связи с чем, ответчик произвел государственную регистрацию двух самостоятельных земельных участков, указанных выше, площадью 1 000 кв.м. и 500 кв.м. составляющим площадь 1000 кв.м. Вместе с тем, земельный участок кадастровый №, имеющий порядковый номер в СНТ «Ивушка» 81, фактически составляет 500 кв.м. и предоставлялся члену СНТ «Ивушка» ФИО5. Истец обращался письменно к ответчику с вопросом приведения документов государственного учета прав на земельные участки в соответствии с фактическими обстоятельствами и данными первичного учета, в чем ему было отказано.

В судебном заседании истец Коломейцева Э.А. исковые требования поддержала полностью и просила удовлетворить их по основаниям, приведенным в исковом заявлении. При этом дополнила, что в постановлении администрации неправильно был указан номер земельного участка: у нее №, а указан был №, который принадлежит другому хозяину, Проплеткину.

В судебном заседании истец ФИО11 исковые требования поддержала полностью и просила удовлетворить их по основаниям, приведенным в исковом заявлении. При этом дополнила, что она обращалась с заявлением в ФИО6 о внесении изменений в указанные постановления, исправлении описки, в чем ей было отказано.

В судебном заседании представитель ответчика филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала полностью по основаниям, приведенным в возражениях, согласно которым в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Положением о Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 №457 государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в рамках действия данного закона осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами, т.е. Управлением Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии по Камчатскому краю (Управление Росреестра по Камчатскому краю). Таким образом, они ответчиками по данному делу не являются. Кроме того, сведения о земельном участке, расположенном: Камчатский край, р-н Елизовский, снт Ивушка, Объединение «Продтовары», район урочища Безводного, кадастровый №, площадью 500 кв.м. внесены в ЕГРН на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на 15.10.2002.    Документом - основанием для внесения сведений в Перечень явилось Свидетельство на право собственности, на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей КЧО-02-21369 от 12.10.1993 регистрационный номер №, согласно которому правообладатель земельного участка - Коломейцева Эльвира Александровна, проживающая по адресу: <адрес>, площадь земельного участка - 500 кв.м., участок №. Свидетельство выдано на основании Постановления главы администрации Елизовского района от 01.10.1993 № 1195. Сведение о земельном участке расположенном: Камчатский край, р-н Елизовский, снт Ивушка, Объединение «Продтовары», район урочища Безводного, кадастровый №, площадью 1000 кв.м. внесены в ЕГРН на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на 15.10.2002. Документом-основанием для внесения сведений в Перечень послужило Свидетельство на право собственности на землю РФ-XIV 41:06 № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись №, согласно которому правообладатель земельного участка - Коломийцева Эльвира Александровна, проживающая по адресу: <адрес>, площадь земельного участка - 1000 кв.м., участок №. Свидетельство на право собственности на землю РФ-XIV 41:06 № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись № выдано на основании Постановления главы Елизовского районного муниципального образования от 31.07.1998 № 739 и Постановления главы администрации Елизовского района от 01.10.1993 № 1195. Постановлением главы Елизовского районного муниципального образования от 31.07.1998 № 739 Коломийцевой Эльвире Александровне дополнительно предоставлен земельный участок № 81 площадью 500 кв. метров. При анализе Плана границ земельного участка, переданного в собственность Коломийцевой Эльвтре Александровне (приложение к Свидетельству на право собственности на землю РФ-XIV 41:06 № от ДД.ММ.ГГГГ) описание смежных участков соответствует земельному участку № по проекту организации и застройки территории <адрес>. Между тем, согласно приложению N° 3 к Постановлению от 01.10.1993 Ха 1195, земельный участок № площадью 500 кв. метров предоставлен ФИО5, что подтверждается Свидетельством на право собственности, на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей КЧО-02-21365 от 12.10.1993 регистрационный номер № 408, согласно которому правообладатель земельного участка - Проплеткин Вячеслав Александрович, проживающий по адресу: <адрес>, площадь земельного участка - 500 кв.м., участок №81. Свидетельство выдано на основании Постановления главы администрации Елизовского района от 01.10.1993 № 1195. Документов об изъятии у ФИО5 указанного земельного участка не выявлено. Истцом не представлено документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок в сведениях о земельных участках с кадастровыми номерами 41:05:0101049:706 и № а также основания считать отсутствующим право Коломейцевой Э.А. на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0101049:706. В 1993 году было Постановление, согласно которому земельный участок №85 был выделен Коломейцевой Э.А., а земельный участок №81 – Проплеткину В.А. Реестр формировался на основании перечня, перечень формировался на основании свидетельств, куда были занесены ошибочные данные в отношении истца.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Елизовского муниципального района о месте, времени и дат е судебного заседания извещено в порядке, установленном законом, о причинах неявки своего представителя суд не известило, не представило доказательства, подтверждающие уважительность этих причин.

От представителя третьего лица Голятиной О.С. ДД.ММ.ГГГГ поступили объяснения в письменной форме относительно предъявленных требований, согласно которым исковые требования они считали обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно Приложению № к постановлению Главы Администрации Елизовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в собственность членам садоводческого товарищества «Ивушка» объединения «Продтовары» г. Петропавловск-Камчатского» истцу предоставлен земельный участок №, площадь земельного участка 500 кв.м. На основании постановления Главы Администрации Елизовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в собственность членам садоводческого товарищества «Ивушка» объединения «Продтовары» г. Петропавловск-Камчатского» Истцу было выдано свидетельство на право собственности, на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей КЧО-02-21369. Площадь земельного участка 500 кв.м. Данное свидетельство является временным документом и действует до выдачи государственного акта на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей. Постановлением ФИО6 Елизовского районного муниципального образования от 31.07.1998 № 739 истцу был передан в собственность дополнительный земельный участок № 81 площадью 500 кв.м. На основании постановлений от 01.10.1993 № 1195 и от 31.07.1998 № 739 истцу было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-IV 41:06 № 176651. Таким образом, полагали, что свидетельство на право собственности, на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей КЧО-02-21369 утратило силу и не могло являться документом, на основании которого сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в Перечень ранее учтенных земельных участков, а затем, соответственно, в Единый государственный реестр недвижимости. О том, что свидетельство на право собственности на землю серии РФ-IV 41:06 № 176651 выдано взамен свидетельству на право собственности, на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей КЧО-02-21369 указано в письме филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Камчатскому краю от 28.12.2017 № 4274. Полагали, что органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета допущена ошибка, а именно: сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании утратившего силу документа.

    В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению полностью ввиду следующего.

В силу ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции действовавшей не момент постановки на учет спорного земельного участка, Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 22 указанного Закона необходимым для кадастрового учета документом является межевой план.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 указанного Закона ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежала исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Закона о кадастре заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку, и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

С 1 января 2017 года исправление кадастровой ошибки и осуществление кадастрового учета производится в соответствии с частями 1, 2 ст. 14, ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

    Разрешая спор, суд установил следующие обстоятельства дела.

    Постановлением от 01.10.1993 № 1195 «О предоставлении земельных участков в собственность членам садоводческого товарищества «Ивушка» объединения «Продтовары» г. Петропавловск-Камчатского» земельные участки общей площадью 2,05 га в районе урочища «Безводное» изъяты и предоставлены в собственность членам товарищества согласно приложению, в том числе, земельный участок № 85 площадью 0,05 га переда в собственность Коломейцовой Э.А. (л.д.11-12)

На основании указанного постановления Коломейцевой Э.А. выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 12.10.1993 № 408 КЧО-02-21369 для садоводства в СТ «Ивушка» («Продтовары») общей площадью 0,05 га. (земельный участок № 85) (л.д. 16-17)

Сведения о данном земельном участке внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.12.2011, ему присвоен кадастровый (или условный) №. (л.д.21)

    Постановлением от 31.08.1198 № «О предоставлении земельных участков членам СТ «Ивушка» объединения «Продтовары» в собственность бесплатно» (с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы Елизовского районного муниципального образования»)земельные участки общей площадью 2 000 кв.м. изъяты из земель общего пользования СТ «Ивушка» объединения «Продтовары» и переданы в собственность бесплатно членам СТ для сохранения зеленой зоны без права возведения временных и капитальных строений и вырубки древесно-кустарниковой растительности, в том числе, дополнительный земельный участок № 81 площадью 500 кв.м. Коломейцевой Э.А. Согласно плану границ земельного участка, №, переданного в собственность Коломейцевой Э.А., площадь участка составила 1 000 кв.м., собственниками смежных земельных участков являются СТ «Ивушка», земельные участки № (л.д. 13-15)

    На основании указанного постановления Коломейцевой Э.А. выдано свидетельство на право собственности на землю № регистрационная запись № 950 от 06.08.1998 в СТ «Ивушка»-объединение «Продтовары»-садоводство общей площадью 1 000 кв.м. (земельный участок №). (л.д.18-20)

Сведения о данном земельном участке внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.05.2014, ему присвоен кадастровый (или условный) №. (л.д.21)

    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены достоверные сведения, соответствующие представленным документам.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Вопреки приведенным выше нормам закона доказательства, подтверждающие выделение Коломейцевой Э.А. дополнительного земельного участка площадью 500 кв.м., являющегося смежным по отношению к земельному участку № (кадастровый (или условный) №) истец суду не представила.

    То обстоятельство, что Коломейцева Э.А. использует земельный участок №, фактическая площадь которого составляет 1 000 кв.м., таким доказательством не является.

    Сам по себе факт несоответствия юридических и фактических границ земельного участка не свидетельствует о наличии реестровой ошибки, нарушении прав истца и не влечет приведение юридических границ в соответствие с фактическими.

Способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части, является не исправление реестровой ошибки, а иск об установлении границ земельного участка.

Доводы истца о том, что установленные судом обстоятельства являются препятствием для обращения истца в межевую организацию за составлением межевого плана об уточнении границ земельного участка кадастровый № суд считает необоснованными, поскольку правоустанавливающие документы на данный участок у истца имеются. Доказательства, подтверждающие отказ межевой организации в проведении кадастровых работ и подготовке межевого плана суду не представлены.

Суд отвергает доводы третьего лица о том, что свидетельство на право собственности, на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей КЧО-02-21369 утратило силу и не могло являться документом, на основании которого сведения о земельном участке с кадастровым номером № были внесены в Перечень ранее учтенных земельных участков, а затем в Единый государственный реестр недвижимости ввиду следующего.

Из представленных суду доказательств усматривается, что ни постановление от 31.08.1198 № «О предоставлении земельных участков членам СТ «Ивушка» объединения «Продтовары» в собственность бесплатно» (с учетом постановления от 14.04.2014 № «О внесении изменений в постановление главы Елизовского районного муниципального образования»), ни свидетельство на право собственности на землю РФ-ХIV41:06 № регистрационная запись № от 06.08.1998 не содержат сведений о том, что предыдущее постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в собственность членам садоводческого товарищества «Ивушка» отменено, а упомянутое свидетельство выдано взамен свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № КЧО-02-21369.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что приведенные выше доводы третьего лица основаны на предположениях и не подтверждены какими-либо доказательствами.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения требований истца у суда отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л :

В иске Коломейцевой Эльвиры Александровны к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю» об исправлении реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости в площадях земельных участков кадастровый № с 500 кв. м. на 1000 кв. м. и кадастровый № с 1000 кв. м. на 500 кв.м.;     считать отсутствующим право собственности Коломейцевой Эльвиры Александровны на земельный участок кадастровый №, как не возникшее на основании законодательства Российской Федерации; о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на объекты недвижимости и погашении записи о правах Коломейцевой Эльвиры Александровны на земельный участок кадастровый № отказать полностью.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы сторонами и другими лицами, участвующими в деле, лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом через Елизовский районный суд Камчатского края в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а именно: составления мотивированного решения - с 29 сентября 2018 года.

Судья                                                                                 М.В. Калугина

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2018 года.

Судья                                                                                 М.В. Калугина