Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2162/2022 ~ М-1998/2022 от 05.08.2022

73RS0003-01-2022-003430-46

Дело № 2-2163/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                        04 октября 2022 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Тарановой А.О.,

при секретаре Низаметдиновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сабировой Р.Н. к администрации г. Ульяновска, Софроновой В.В. о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Сабирова Р.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Ульяновска, Софроновой В.В., Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что в 1994 года на основании постановления главы Луговской сельской администрации она получила в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,015 га по адресу: <адрес>.

Истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю, которое ей было впоследствии утеряно.

Земельному участку присвоен кадастровый №, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

На данном земельном участке расположены погреб и сарай.

В июне 2022 года она узнала, что ее земельный участок с кадастровым номером № на основании договора – купли продажи принадлежит ответчику Софроновой В.В.

Указывает, что поскольку она открыто и добросовестно владеет указанным земельным участком на протяжении 28 лет.

На основании изложенного просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 0,015 га в порядке приобретательной давности.

В судебном заседании истец Сабирова Р.Н. исковые требования поддержала в полном объеме. Не отрицала, что никаких документов о праве собственности на землю и баню у нее не имеется.

В судебном заседании ответчик Софронова В.В. и ее представитель        Осокина А.Д., просили в удовлетворении иска отказать, поскольку правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется, земельный участок, на котором расположена спорная баня, оформлен в установленном законе порядке за ответчиком.

В судебном заседании представитель администрации г. Ульяновска по доверенности Алексеева Ю.В. просила удовлетворить требований истца.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведет к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., категория земель: из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности Софроновой В.В.

Право собственности зарегистрировано, что следует из выписки из ЕГРП.

Право собственности Софроновой В.В. возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, продавцами участка выступили Лебедева Н.И., Лебедева О.В., Ковалева О.В., которые обладали данным участком на основании свидетельств о праве на наследование по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО9

ФИО9 земельный участок был предоставлен в собственность на основании свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан адрес участка: <адрес>, т.е. без указания конкретного адреса.

На кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ был поставлен земельный участок, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером: №, был указан адрес объекта:               <адрес>.

Как следует из наследственного дела к имуществу ФИО9 (№, заведено нотариусом Журавихиной М.А.), нотариусом направлялись запросы относительно установления относимости свидетельства № к земельному участку с кадастровым номером: №.

По сообщению архива Управления Росреестра по Ульяновской области не представляется возможным определить, к какому земельному участку относится свидетельство №.

На день смерти ФИО9 проживал по адресу: <адрес>.

Согласно постановлению Главы Луговской сельской администрации Железнодорожного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № произведена переадресовка нумерации домов в <адрес>.

Согласно данному постановлению, адресу проживания ФИО9 присвоен вместо адреса «<адрес>» адрес: «<адрес>».

Как следует из договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, наследники Лебедева проживают по адресу: <адрес>.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ адрес земельного участка с кадастровым номером № <адрес>, был аннулирован, и земельному участку с кадастровым номером № присвоен новый адрес: <адрес>.

По заказу ответчика Софроновой В.В. проведены кадастровые работы по уточнению местоположения указанного земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. По результатам кадастровых работ был изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, который был направлен в орган Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

В ЕГРН были внесены следующие сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером №: <адрес>

Распоряжением администрации г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ адрес земельного участка с кадастровым номером №: <адрес>, был аннулирован.

Сторона истца указывает, что в 1994 года на основании постановления главы Луговской сельской администрации она получила в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,015 га по адресу: <адрес>, в подтверждение чему было выдано свидетельство о праве собственности на землю, которое утеряно. На данном земельном участке расположена баня. Полагает, что поскольку она открыто и добросовестно владеет указанным земельным участком на протяжении 28 лет, имеет право на признание права собственности в порядке приобретательной давности.

Учитывая, что ответчик Софронова В.В. оформила право собственности за собой на земельный участок с кадастровым номером №, в границах которого расположен земельный участок, находящийся в пользовании истца более 15 лет, Сабирова Р.Н. обратилась в суд с настоящим иском.

    Статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав, которые осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу ч. 2 ст. 8 указанного Федерального закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 названного Федерального закона описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

По правилам ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Часть 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Исходя из требований вышеуказанных норм следует, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Аналогичные требования содержались в Федеральном законе от                            24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 ГК Российской Федерации).

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (ч. 3 ст. 234 ГК РФ имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 Постановления Пленума).

    Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что в результате произведенного ответчиком Софроновой В.В. межевания земельного участка с кадастровым номером № границы данного земельного участка уточнены на месте хозяйственных построек, принадлежащих истцу и другим жителям <адрес>.

Суд считает необходимым отметить, что в производстве Железнодорожного районного суда г. Ульяновска имеется гражданское дело по иску администрации                г. Ульяновска к Софроновой В.В., кадастровому инженеру Толстову Г.В. о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № недействительными и признании границ данного земельного участка не установленными.

В рамках данного гражданского дела была проведена судебная землеустроительная экспертиза, согласно выводам которой определить местоположение принадлежащего ответчику ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по правоустанавливающим документам не предоставляется возможным.

В правоустанавливающих документах на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют сведения о местоположении границ данного участка.

Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по границам, существующим более 15 лет, не предоставляется возможным.

Эксперт указал в своем заключении о том, что отсутствуют документы подтверждающие существование на местности границ земельного участка с кадастровым номером № пятнадцать и более лет.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела также установлено, что местоположение земельного участка с кадастровым номером № по правоустанавливающим документам установить не предоставляется возможным ввиду отсутствия соответствующих сведений; земельный участок с кадастровым номером № фактически не существовал на местности по адресу:                  <адрес>; местоположение земельного участка с кадастровым номером № именно по адресу: <адрес>, определено только на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного по заказу ответчика Софроновой В.В.

Довод иска стороны истца о том, что она добросовестно и открыто пользуется спорным земельным участком на протяжении более 28 лет, не является основанием для удовлетворения иска, поскольку фактическое использование истцом спорным земельным участком не влечет у истца возникновение права собственности. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, соблюдение административного порядка получения земельного участка в собственность из земель государственной или муниципальной собственности, является необходимым условием реализации права на получение земельного участка в собственность. Само по себе использование истцом спорным имуществом (земельным участком в целом) не свидетельствует об отказе от прав на него со стороны государства.

Оценив в совокупности материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих основание возникновения у него права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном ГПК РФ.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Таким образом, в удовлетворении иска Сабировой Р.Н. к администрации             г. Ульяновска, Софроновой В.В., Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 0,015 га в порядке приобретательной давности надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Сабировой Р.Н. к администрации                  г. Ульяновска, Софроновой В.В. о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 0,015 га в порядке приобретательной давности отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья                                       подпись                                             А.О. Таранова

Копия верна

Судья                                                                                                  А.О. Таранова

Секретарь с/з                                                                           А.И. Низаметдинова

Подлинник судебного акта находится в материалах дела №2-2163/22 Железнодорожного районного суда г. Ульяновска.