Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1205/2016 от 05.10.2016

Дело № 5-1205/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ногинск Московской области 15 декабря 2016 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Никитина А.И.,

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 3 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении Миронова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ш. Энтузиастов, <адрес> (данные установлены из протокола об административном правонарушении),

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 35 минут по адресу: <адрес>, Миронов С.А., управляя транспортным средством «Мотоскутер Сатурн» без государственного знака, в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления, чем нарушил п.п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 ч. 3 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Данное дело поступило в Ногинский городской суд для рассмотрения.

Изучив поступивший на рассмотрение протокол и приложенные к нему материалы, судья находит основания для возврата протокола должностному лицу, его составившему, на основании нижеследующих обстоятельств.

В соответствии с п. 4 ст. 29.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы - имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу. В случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, которое составило протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 постановлении Пленума Верховного Суда РФот ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»,в том случае, когда протокол об административном правонарушении …либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основаниип.4ч.1ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В соответствиис ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Санкция ч. 3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает административное наказание в виде административного ареста на срок от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа на лиц, на которых в соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях не может применяться административный арест, в размере тридцать тысяч рублей.

Учитывая, что административный арест, предусмотренный как ответственность за правонарушение, является крайней мерой административной ответственности, в соответствии со ст. 27.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответственно административное задержание (кратковременное ограничение свободы физического лица), может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Целями административного задержания являютсяобеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также исполнение постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, должностным лицом, составившим административный протокол, не приняты необходимые меры обеспечения производства по делу, а именно: не обеспечено присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Поскольку принятые судом меры для обеспечения явки лица с учетом его места жительства, адрес которого указан в протоколе, оказались безрезультатными, суд приходит к выводу о неполноте составления протокола об административном правонарушении в части сведений о лице, в отношении которого возбуждено административное производство. Отмеченное нарушение требований закона обязывает судью на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу), его составившему, для устранения отмеченных недостатков, поскольку изложенное нарушение препятствует принятию по настоящему делу законного и обоснованного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 3 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении Миронова С. А., и другие материалы дела об административном правонарушении, возвратить начальнику ОГИБДД МУ МВД России «Ногинское».

О принятом решении известить Миронова С.А.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>