Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-186/2018 ~ М-67/2018 от 23.01.2018

№ 2-186/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2018года г. Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Раковой Н.Н.,

при секретаре Щуровой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Лепилиной Ольги Вениаминовны к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ – Центр «Единое окно», обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖРЭУ №4» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, возвратить оплаченные суммы, взыскании неустойки и компенсации морального вреда,

установил:

Лепилина О.В. обратилась в Северный районный суд г. Орла с исковым заявлением к ООО «УК ЖРЭУ №4» об обязании произвести перерасчет по оплате коммунальных услуг, признании незаконными действий по отключению электроэнергии, взыскании морального вреда, неустойки, возмещении убытков, указав в обоснование заявленных требований, что она проживает в муниципальной квартире по адресу: <адрес>. Управляющей компанией является ООО «УК ЖРЭУ №4», которое ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по начислению платы за коммунальные услуги по электроснабжении, водоснабжению, водоотведению. А именно: в период с 2014г. по 2017г. истица с сыном неоднократно отсутствовали в квартире, в связи с чем, Лепилина О.В. неоднократно обращалась в ООО ЖКХ Центр «Единое Окно» за перерасчетом платы за коммунальные услуги. Однако, до настоящего времени перерасчет не произведен, в связи с чем, Лепилина О.В. просила суд признать действия ООО «ЖКХ – Центр «Единое Окно» по начислению платы за горячую и холодную воду, отопление, электроэнергию за временное отсутствие незаконными. Обязать ответчика произвести перерасчет за горячую и холодную воду, водоотведение, электроэнергию за период с 23.10.2014г. по 14.09.2017г. на сумму 41214,99 рублей, вернуть оплаченную истицей сумму в счет оплаты задолженности по электроснабжению в размере 11918,00 рублей и 1040,3 рублей за подключение услуги, выплатить неустойку в размере 12958,3 рублей, а также взыскать расходы истицы по оплате ксерокопий для подачи иска в суд в размере 120 рублей. Истица просила суд взыскать в её пользу с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В ходе судебного разбирательства истица Лепилина О.В. уточнила заявленные исковые требования. Основываясь на доводах искового заявления, просила суд признать действия ООО «ЖКХ – Центр «Единое Окно» по начислению платы за горячую и холодную воду, отопление, электроэнергию за период временного отсутствия незаконными. Обязать ООО «УК ЖРЭУ №4» произвести перерасчет за горячую и холодную воду, водоотведение, электроэнергию за период с 23.10.2014г. по 14.09.2017г. на сумму 41214,99 рублей. Обязать ООО «ЖКХ – Центр «Единое Окно» вернуть оплаченную истицей сумму в счет оплаты задолженности по электроснабжению в размере 11918,00 рублей и 1040,3 рублей за подключение услуги, выплатить неустойку в размере 12958,3 рублей, а также взыскать расходы истицы по оплате ксерокопий для подачи иска в суд в размере 120 рублей. Признать действия ООО «УК ЖРЭУ №4» по отключению электроэнергии незаконными. Истица просила суд взыскать в её пользу с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей и штраф, предусмотренный нормами Закона РФ «О защите прав потребителей».

Определением Северного районного суда г. Орла от 19.03.2018г. ООО «УК ЖРЭУ №4» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Определением Северного районного суда г. Орла от 15.02.2018г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена администрация г. Орла.

В судебном заседании Лепилина О.В. уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «УК ЖРЭУ № 4» по доверенности Токарева Ю.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала по тем основаниям, что Лепилиной О.В. было отказано в перерасчете начислений оплаты за коммунальные услуги по тем основаниям, что истицей не были представлены документы, подтверждающие период её временного не проживания по адресу регистрации.

В судебное заседание представитель ООО «ЖКХ – Центр «Единое Окно» по доверенности Сысоева Л.А., надлежаще извещенная о дате и времени слушания дела, не явилась, о причинах неявки суд не уведомила. Ранее в судебном заседании исковые требования не признала по тем основаниям, что считала ООО «ЖКХ – Центр «Единое Окно» ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица – администрации г. Орла в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил. Ранее в судебном заседании представитель администрации г. Орла по доверенности Устинов А.Р. пояснил, в решении полагается на усмотрение суда, не оспаривал то обстоятельство, что квартира, в которой зарегистрирована истица, является муниципальной собственностью.

Выслушав мнение явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Как следует из положений части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "з" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила), потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Пунктом 86 Правил предусмотрено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" п. 4 настоящих Правил. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями п. 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Согласно пункту 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 ЖК РФ последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью.

В данной квартире зарегистрировано 2 человека - истица и её сын Лепилин А.А.

Как установлено в судебном заседании, плата за содержание и ремонт жилого помещения взимается управляющей организацией – ООО «УК ЖЭУ №4», которая, кроме того, для жителей указанного дома является исполнителем коммунальных услуг.

23.11.2015г. между ООО «УК ЖРЭУ №4» и ООО «ЖКХ – Центр «Единое Окно» заключен договор № о приеме платежей физических лиц в валюте Российской Федерации, согласно которому ООО «УК ЖРЭУ №4» поручает, а ООО «ЖКХ – Центр «Единое Окно» обязуется производить прием от физических лиц (плательщиков) платежей за жилищно – коммунальные и иные услуги в валюте Российской Федерации в пользу ООО «УК ЖРЭУ №4» и перечислять принятые платежи.

Из представленных суду документов усматривается, что Лепилина О.В. периодически с 2014 г. по 2016г. обращалась в ООО «ЖКХ – Центр «Единое Окно» с заявлениями о перерасчеты платы за коммунальные услуги в виду временного не проживания по адресу регистрации и предоставляла в обоснование заявленных требований проездные железнодорожные билеты.

В перерасчете Лепилиной О.В. было отказано, в том числе в связи с тем, что представленные ею проездные билеты не подтверждали период временного не проживания истицы в указанные ею периоды.

В связи со сложившейся задолженностью по оплате коммунальной услуги электроснабжения за период с 14.03.2016г. по 28.09.2017г. в размере 11862,62 рублей, 28.09.2017г. Лепилиной О.В. ООО «ЖРЭУ №4» было направлено уведомление о предоставлении доступа на планируемое ограничение предоставления коммунальной услуги электроснабжение.

Из акта об ограничении предоставления коммунальной услуги электроснабжение от 26.10.2017г. усматривается, что 26.10.2017г. было введено полное ограничение предоставления коммунальной услуги электроснабжение путем отключения в жилом помещении <адрес>.

В силу положений пункта 92 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

При обращении Лепилиной О.В. в ООО «ЖКХ – Центр «Единое Окно» с заявлениями о перерасчете платы за коммунальные услуги, ею не были представлены документы, подтверждающие период временного отсутствия истицы по месту регистрации, в связи с чем, ей было обоснованно отказано в предоставлении такого перерасчета.

В силу положений пункта 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Учитывая, что у истицы имелась задолженность по оплате услуги электроснабжение за период с 14.03.2016г. по 28.09.2017г. в размере 11862,62 рублей, ООО «ЖРЭУ №4» в пределах своих полномочий, при соблюдении процедуры, предусмотренной нормами жилищного законодательства, обоснованно ограничило предоставление Лепилиной О.В. услуги электроснабжение до погашения задолженности.

Таким образом, проанализировав все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования Лепилиной О.В. являются необоснованными, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.

На основании выше изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лепилиной Ольги Вениаминовны к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ – Центр «Единое окно», обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖРЭУ №4» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, возвратить оплаченные суммы, взыскании неустойки и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Н.Н. Ракова