Решение по делу № 2-396/2011 ~ М-385/2011 от 10.06.2011

                        Дело № 2-396/2011

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» июля 2011 года                с.Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ишмухаметовой Л.Р.,

при секретаре Гаязовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Илишевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Базитамакский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным,

           УСТАНОВИЛ:

Прокурор Илишевского района РБ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Базитамакский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным, выразившееся в непроведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, со ссылкой на то, что прокуратурой Илишевского района РБ проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции. В ходе проверки установлено, что антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов, несмотря на разработанный порядок, не проведена, должностными лицами Администрации СП Базитамакский сельсовет МР Илишевский район РБ заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов не составлены. Указанное бездействие муниципального образования, выразившееся в непроведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, негативно сказывается на реализации мероприятий по противодействию коррупции.

Основываясь на изложенное, прокурор просит признать бездействие Администрации сельского поселения Базитамакский сельсовет муниципального района Илишевский район РБ, выразившееся в непроведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, незаконным, и обязать Администрацию сельского поселения Базитамакский сельсовет муниципального района Илишевский район РБ провести антикоррупционную экспертизу принятых нормативных правовых актов.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Илишевского района Ибраев Н.Н. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Администрации сельского поселения Базитамакский сельсовет ФИО1 исковые требования прокурора Илишевского района признал в полном объеме и пояснил, что в настоящее время в Администрации сельского поселения порядок проведения антикоррупционной экспертизы разработан, однако сама антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов не проведена, заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов не составлены.

Выслушав прокурора Ибраева Н.Н., представителя Администрации сельского поселения Базитамакский сельсовет ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов является профилактикой коррупции.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" предусмотрено, что антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится органами, организациями, их должностными лицами - в соответствии с данным Федеральным законом, в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что соответствующий порядок проведения антикоррупционной экспертизы в Администрации СП Базитамакский сельсовет разработан.

По смыслу положений ч. 4 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов составляется соответствующее заключение.

Между тем установлено, что должностными лицами Администрации СП Базитамакский сельсовет МР Илишевский район РБ заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов не составлены. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов, несмотря на разработанный порядок, не проведена.

Указанное бездействие Администрации сельского поселения, выразившееся в непроведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, негативно сказывается на реализации мероприятий по противодействию коррупции.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Иск прокурора Илишевского района Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения       Базитамакский сельсовет муниципального района Илишевский район РБ, выразившееся в непроведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

Обязать Администрацию сельского поселения Базитамакский сельсовет муниципального района Илишевский район РБ провести антикоррупционную экспертизу принятых нормативных правовых актов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Ишмухаметова Л.Р.