ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
26 мая 2022 года с.Сергокала
Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Магомедова Т.М., при секретаре с/з Темирханове А.Т., с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Сергокалинского района РД Магомедрасулова Ш.М.,
защитника - адвоката Алиханова А.А.,
подсудимого Сулейманова Ибрагима Шамхаловича,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело №1-18/2022 в отношении Сулейманова Ибрагима Шамхаловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Сергокала Сергокалинского района ДАССР, проживающего в <адрес> ФИО35 <адрес> РД, <адрес>, гражданина РФ, с образованием 8 классов, женатого, имеющего одного совершеннолетнего ребенка, временно не работающего, ранее судимого по приговору Сергокалинского районного суда РД от 22.09.2020г. по ч.1 ст.171 УК РФ к штрафу в размере 50 000 рублей, приговор исполнен - штраф оплачен 08.10.2020г.,
- обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Сулейманов И.Ш. оказал услуги, не отвечающие требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей, при следующих обстоятельствах.
Сулейманов И.Ш. являясь индивидуальным предпринимателем ИНН 052701738070, занимался деятельностью в сфере эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, а именно автозаправочной станции АГЗС «Урахинская», расположенной по адресу: <адрес>, являющейся таковой в соответствии с п. 5 Приложения № 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», требований ГОСТ-Р 12.3.047-2012 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля».
Так, в период с 03.08.2015 по 21.07.2021, более точное время следствием не установлено, Сулейманов И.Ш. умышленно, движимый мотивом корыстного характера, с целью получения прибыли и коммерческой выгоды, в нарушение требований ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», согласно которым потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации должен быть безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинять вред имуществу потребителя, на указанной АГЗС под названием «Урахинская», являющейся взрывопожароопасным производственным объектом, осознавая общественную опасность своего бездействия, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий, не желая этого, но относясь к ним безразлично, заведомо зная о наличии на указанной АГЗС нарушений требований пожарной безопасности «СП. 156.13130.2014», утвержденных приказом МЧС России от 05.05.2014, требований Свода правил «Станции автомобильные заправочные» и Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, допустил следующие нарушения, а именно:
- Расстояние от газораздаточной колонки (далее - ГРК) с сжиженным углеводородным газом (далее - СУГ) до операторской - менее 9 м. (табл. 5 СП
156.13130.2014) ;
- Расстояние от ГРК с СУГ до резервуара с СУГ - менее 20 м. (табл. 5 СП
156.13130.2014) ;
- Высота расположения верхнего среза трубопровода линии деаэрации не соответствует требованиям п. 7. 15 СП 156.131.30.2014 составляет 2.5. м.;
- Для перекрытия трубопроводов не установлены электромагнитные клапаны, отступления от требований (п. 8. 24 СП 156.13130.2014);
- Площадка для автоцистерны на АГЗС не оснащена первичными средствами пожаротушения (п. 389 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от
16.09.2020 № 1479);
- АГЗС не оборудовано системой молниезащиты (п. 62. 32 СП 156.13130.2014);
- Не обеспечено предотвращение растекания пролива СУГ за границы площадки для автоцистерны с СУГ ( п. 8.18 СП 156.13130.2014);
- Отсутствует система заземления АГЗС (п. 6.32 СП 156.13130.2014);
- Технологические колодцы с оборудованием СУГ, площадки для автомобильного транспортного средства для транспортирования топлива (автоцистерна) СУГ заправочные островки, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ не оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций (п. 8.40.И п. 8.41.СП 156.13130.2014);
- Отсутствует запас воды на наружное пожаротушение и охлаждение АГЗС в виде противопожарных водоемов или резервуаров. Объем воды определяется расчетом, но не менее 200 кубических метров (п. Е.9 СП 156.13130.2014);
- Для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке и автоцистерны с СУГ в случае пожара не предусмотрено устройство систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования (п. 8.50 СП 156.13130.2014), которые согласно заключению эксперта ООО «Региональный центр экспертиз и оценки» № 227-21 от 08.11.2021 эксплуатация и оказание услуг на автомобильной газозаправочной станции, под торговым названием «Урахинская» несут реальную опасность для жизни и здоровья потребителей и работников АГЗС, оказывал услуги по реализации потребителям автомобильного топлива в виде сжиженного углеводородного газа.
Согласно постановлению № 0185 от 30.12.2019 главного государственного инспектора по Левашинскому, Сергокалинскому, Акушинскому, Лакскому и Кулинскому районам по пожарной безопасности ФИО20, вынесенному по делу об административном правонарушении, Сулейманов И.Ш. привлечен к административной ответственности за нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Однако, Сулейманов И.Ш., достоверно зная, что оказываемые им услуги, не отвечают требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, не принял мер к устранению выявленных нарушений и продолжил свою деятельность до 21.07.2021.
Так, 11.07.2021 в ходе проведения сотрудниками УЭБ и ПК МВД по РД оперативно-розыскных мероприятий на основании распоряжения № 1022 от 09.07.2021 «О проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия - обследования помещений, зданий сооружений, участков местности и транспортных средств» и постановления № 1023 от 09.07.2021 «О проведении проверочной закупки» на автозаправочной станции АГЗС «Урахинская», расположенной по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Урахинская, д.9, выявлен факт реализации Сулеймановым И.Ш. сжиженного углеводородного газа посредством, находившегося там в качестве оператора-заправщика Меджидова М.Р. за плату в сумме 200 рублей водителю автомашины «Kia Rio» белого цвета с государственными регистрационными знаками «О 249 ОР 05 РУС» Абдурахманову Н.Д., выступавшего в качестве условного покупателя.
15.07.2021 решением Сергокалинского районного суда Сулейманову И.Ш. запрещено осуществление эксплуатации АГЗС «Урахинская», однако, несмотря на имеющийся судебный запрет, Сулейманов И.Ш. продолжая заниматься преступной деятельностью по оказанию услуг не отвечающих требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей, реализовал сжиженный углеводородный газ на указанной АГЗС, в результате чего 21.07.2021 сотрудниками ОМВД России по Сергокалинскому району выявлен факт реализации Сулеймановым И.Ш. сжиженного углеводородного газа водителю автомашины «ВАЗ-2106» белого цвета с государственными регистрационными знаками «В 541 МР 05 РУС» Музайпуеву М.Г. и в связи с чем согласно постановлению № от 23.08.2021 начальника отделения - старшего судебного пристава Сергокалинского РОСП УФССП России по Республике Дагестан Абдуллаева М.Б., вынесенному по делу об административном правонарушении, Сулейманов И.Ш. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
В судебном заседании подсудимый свою вину во вменяемом ему преступлении признал, свои показания, данные на предварительном следствии, подтверждает, раскаялся в содеянном, от дачи показаний в судебном заседании отказался со ссылкой на ст.51 Конституции РФ.
Из-за отказа подсудимого в даче показаний оглашены в порядке п.3 ч.1 ст.276 УПК РФ его показания, данные на предварительном следствии в качестве обвиняемого, согласно которым с 2015 года по 07.10.2021 он являлся индивидуальным предпринимателем. В качестве ИП он занимался розничной торговлей горючесмазочными материалами на АГЗС «Урахинская», расположенной в с. Сергокала Сергокалинского района, расположенной по ул.Урахинская, д. 9. Он является непосредственно собственником данной АГЗС. Данная АГЗС функционировала с 2015 года по апрель 2021 года. На данной АГЗС он реализовал сжиженный газ, через две газовые колонки. На данной АГЗС работал только он один, в качестве оператора и заправщика, а также иногда его заменял Меджидов М.Р. в качестве оператора-заправщика. Он проходил обучение по технике противопожарной безопасности в Гостехнадзоре в 2020 году. Лицензии на реализацию сжиженного газа у него нет, так как по заключению экспертизы промышленной безопасности, имеющийся на АЗС сосуд, в котором хранится сжиженный газ, относится к 4 классу опасности, в связи с этим лицензия на реализацию сжиженного газа ему не нужна. Реализацией газа он занимался с 2016 года по апрель 2021 года. В летнее время в связи с жаркой погодой, он постоянно находился на АЗС, но реализацией сжиженного газа он не занимался, однако 11.07.2021 он попросил своего товарища Меджидова Меджида, чтобы он его заменил и присмотрел за АЗС, так как ему было нужно отлучиться по своим делам. В это время, в отсутствии него тот реализовал сжиженный газ гражданину на общую сумму 200 рублей. В то время стоимость одно литра газа составляла 27 рублей. В последующем он узнал, что это была контрольная закупка, проведенная сотрудниками полиции. Он ранее привлекался к административной ответственности за торговлю газом без лицензии, а также за нарушение правил пожарной безопасности. За период его работы имелись несколько проверок пожарной безопасности сотрудниками МЧС. По результатам проверки выписывались предписания на устранение нарушений. После проведенной проверки пожарной инспекцией МЧС, он старается устранить указанные нарушения, однако, в связи с тем, что АГЗС не функционирует в настоящее время указанные нарушения не устранены. После привлечения его к административной ответственности за нарушения требований пожарной безопасности, АЗС продолжала функционировать, то есть он продолжал реализовать сжиженный газ.
О наличии указанных нарушений требований пожарной безопасности в заключение эксперта он знал и старался их устранить, однако в связи с тем, что АГЗС не функционирует в настоящее время, указанные нарушения не устранены. Он не просил у Меджидова М.Р. реализовать сжиженный газ, а просто ему сказал, чтобы присмотрел за АГЗС в его отсутствие. 21.07.2021 он реализовал сжиженный углеводородный газ гражданину Музайпуеву М.Г. по его просьбе, так как тот является его соседом. Помимо указанного случая он никому больше сжиженный газ не реализовал. По данному факту судебный пристав Сергокалинского района его привлек к административной ответственности и ему назначили наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей, так как по решению суда эксплуатация его АГЗС приостановлена. Данный штраф он оплатил и отдал соответствующую квитанцию об уплате штрафа в Сергокалинский РОСП (т.2, л.д.123-129).
Виновность Сулейманова И.Ш. помимо его признательных показаний, в совершении вменяемого ему преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ, подтверждается следующими доказательствами.
Свидетель Ахмедов К.А. показал в судебном заседании, что работает о/у УУР ОМВД России по Сергокалинскому району с 08.06.2020г., 21 июля 2021г. ими была получена информация, что в с. Сергокала по ул. Урахинская, д.9, продается сжиженный газ, несмотря на запрет, наложенный судом по эксплуатации АГЗС. Он совместно с УУП ОМВД России по Сергокалинскому району Кадиевым С.И. выехали по указанному адресу, где было установлено, что подсудимый реализовывал газ водителю Музайпуеву М. Кадиев С.И. делал фотоснимки, а он опросил водителя автомобиля, который подтвердил факт реализации ему газа Сулеймановым И.Ш. Собранный материал по факту реализации Сулеймановым И.Ш. сжиженного газа был направлен в Сергокалинский РОСП УФССП России по РД.
Свидетель Кадиев С.И. дал в судебном заседании показания, аналогичные показаниям свидетеля Ахмедова К.А.
В связи с неявкой свидетеля Багаудинова М.Г., работающего старшим дознавателем ОНД и ПР №12 по Левашинскому, Акушинскому, Лакскому и Кулинскому районам, в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля, данные на предварительном следствии, из которых следует, что в августе 2020 года, по требованию прокурора Сергокалинского района им совместно с участковым уполномоченным ОМВД России по Сергокалинскому району Омаровым А.К. было проведено обследование автозаправочных станций, расположенных в Сергокалинском районе. Среди прочих, им была проведена проверка деятельности АГЗС «Урахинская», расположенная в с.Сергокала Сергокалинского района на предмет соблюдения пожарной безопасности. В ходе проведенной проверки были выявлены множество нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации автозаправочной станции. Все указанные нарушения были отражены в соответствующей справке от 24.08.2020 №4-15/664, которая в последующем подписана его начальником. Кроме того, в отношении АГЗС «Урахинская» проверка также проводилась его коллегой Гаджиалиевым А.Б. в 2019 году и по результатам проверки ИП Сулейманов И.Ш. был привлечен к административной ответственности на основании постановления № 0185 от 30.12.2019 по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему было вынесено предупреждение. Однако, указанные нарушения не были устранены и АГЗС продолжала функционировать и в 2020 году. В ходе повторной проверки были выявлены аналогичные нарушения требований пожарной безопасности, которые могут повлечь негативные последствия для жизни и здоровья человека (т.1, л.д.229-232).
В связи с неявкой свидетеля Гаджиалиева А.Б. в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля, данные на предварительном следствии, из которых следует, что последние аналогичны показаниям свидетеля Багаудинова М.Г. (т.1, л.д.224-227).
В связи с неявкой свидетеля Абдурахманова Н.Д. в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля, данные на предварительном следствии, из которых следует, что последний работает в должности оперуполномоченного УЭБ и ПК МВД по РД с 2018 года по настоящее время.
11.07.2021 им совместно с его коллегами, а именно Гаджиевым Н.Э. и Гурьяловым А.Н. на основании постановления за № 1023 от 09.07.2021 о проведении проверочной закупки, по имеющейся оперативной информации о реализации индивидуальным предпринимателем Сулеймановым И.Ш.. сжиженного газа без соответствующей лицензии на АГЗС «Урахинская», расположенной по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Урахинская, д.9, проведены оперативно-розыскные мероприятия. Он принимал участие в качестве условного покупателя, а в качестве представителей общественности участвовали гр. Махмудов Омар Гаджикадиевич и Махмудов Абдурахман Гаджикадиевич. После этого с применением технических средств, а именно мобильного телефона, Гаджиевым Н.Э. была сфотографирована денежная купюра с достоинством 200 рублей, номер которого был внесен в Акт осмотра и передачи денежных купюр. Затем указанная купюра, в присутствии представителей общественности была вручена ему. Затем все участники оперативного мероприятия на 2 автомобилях выехали в сторону АГЗС «Урахинская», для проведения проверочной закупки. По приезду на вышеуказанную АГЗС, он подошел к операторской комнате и попросил заправить автомашину сжиженным газом на сумму 200 рублей, после чего оператор АГЗС, которым оказался Меджидов М.Р., заправил автомашину «Kia Rio» белого цвета за г.р.з. О 249 ОР 05 РУС на указанную сумму. После этого Гаджиев Н.Э. представился сотрудником полиции, предъявив своё служебное удостоверение, объявил Меджидову М.Р. о проведении контрольной закупки, после чего Меджидов М.Р. добровольно вернул денежную купюру, с которой он расплатился. После того, как они провели проверочную закупку, оператор данной АГЗС Меджидов М.Р. позвонил владельцу данной АГЗС Сулейманову И.Ш. По приезду Сулейманова И.Ш. Гаджиев Н.Э. предъявил ему распоряжение за № 1022 от 09.07.2021 «о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия - обследования помещений зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» на основании которого Гаджиевым Н.Э. проведено обследование территории и помещений вышеуказанного АГЗС, о чем был составлен соответствующий протокол. В ходе ранее проведённой проверкой сотрудниками МЧС на АГЗС были выявлены множество нарушений требований пожарной безопасности, которые являются существенными и могут причинить вред жизни и здоровью человека. В этой части Сулейманов И.Ш.. был привлечен к административной ответственности. Однако, несмотря на указанное обстоятельство, Сулейманов И.Ш. продолжил работу по реализации сжиженного газа (т.2, л.д. 12-14).
В связи с неявкой свидетеля Махмудиева А.Г. в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля, данные на предварительном следствии, из которых следует, что 11.07.2021 в обеденное время он принимал участие в качестве представителя общественности при проведении оперативно-розыскного мероприятия проверочная закупка на АГЗС, расположенной по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Урахинская, д.9. Данное оперативно-розыскное мероприятие сотрудники полиции проводили на основании соответствующего постановления о проведении оперативно-розыскных мероприятий. В его обязанности входило следить за всеми действиями условного покупателя. Находясь в служебном кабинете Гаджиева Н.Э., последним с применением технических средств, а именно мобильного телефона, были сфотографирована денежная купюра достоинством 200 рублей, номер которой был внесен в Акт пометки денежных купюр, а также составлены необходимые документы. После чего он вместе с условным покупателем Нурмагомедом, который также является сотрудником полиции и представителем общественности Омаром, а также еще несколькими сотрудниками полиции, на двух автомашинах выехали по вышеуказанному адресу, где расположена АГЗС, для проведения проверочной закупки. По приезду Нурмагомед подъехал к газовой колонке на принадлежащей ему автомашине марки «Kia Rio» за г.р.з. О 249 ОР 05 РУС белого цвета. В это время они находились в салоне автомашины. После чего Нурмагомед подошел к операторской комнате и спросил у находившегося там работника, можно ли заправиться газом. Данный оператор, которым как выяснилось в последующем, оказался Меджид, принял деньги от Нурмагомеда в размере 200 рублей и заправил автомашину на указанную сумму.
После проверочной закупки сжиженного газа, к операторской комнате подошел Гаджиев Н.Э., представился сотрудником полиции, предъявил своё служебное удостоверение и объявил оператору Меджиду о проведении контрольной закупки сжиженного газа. Далее, деньги, оплаченные Нурмагомедом за приобретение сжиженного газа, Меджид добровольно вернул. Затем Гаджиев Н.Э. предъявил Меджиду, распоряжение за № 1022 от 09.07.2021 «о проведении обследования помещений зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», на основании, которого было проведено обследование территории и помещений указанного АГЗС, с фото фиксацией, о чем был составлен соответствующий протокол (т.2, л.д.8-11).
В связи с неявкой свидетеля Махмудиева О.Г. в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля, данные на предварительном следствии, из которых следует, что его показания аналогичны показаниям свидетеля Махмудиева А.Г. (т.2, л.д.4-7).
В связи с неявкой свидетеля Гурьялова А.Н. в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля, данные на предварительном следствии, из которых следует, что его показания аналогичны показаниям свидетеля Абдурахманова Н.Д. (т.2, л.д.18-20).
В связи с неявкой свидетеля Гаджиева Н.Э. в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля, данные на предварительном следствии, из которых следует, что его показания аналогичны показаниям свидетеля Абдурахманова Н.Д. и Гурьялова А.Н. (т.2, л.д.15-17).
В связи с неявкой свидетеля Меджидова М.Р. в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля, данные на предварительном следствии, из которых следует, что в АГЗС «Урахинская», расположенной по адресу: Сергокалинский район, Сергокала, ул. Урахинская, д.9 он работал в должности оператора примерно с 2019 года по апрель 2021 года на основании устной договоренности между владельцем заправки Сулеймановым И.Ш. В его обязанности входило заступать на дежурство сутки через двое. Суть работы заключается в приеме денег у покупателей и отпуске топлива путем нажатия соответствующих кнопок на пультах управления. Кроме того, при отпуске сжиженного газа, было необходимо самому устанавливать разливной пистолет в бак автомашины. 11.07.2021 Сулейманов И.Ш. позвонил к нему и попросил сменить его на несколько часов на данной АГЗС, так как ему нужно было отлучиться по своим делам. После чего спустя 5-10 минут на АГЗС подъехал автомобиль, из которого вышел мужчина и дал 200 рублей, чтобы он заправил автомобиль сжиженным газом. Далее, как он ему заправил автомобиль, к нему подошли несколько человек, некоторые из них были сотрудниками полиции, а другие представителями общественности и сообщили, что они провели ОРМ «Проверочная закупка» и попросили его вернуть обратно 200 рублей, на которые они заправились, что он и сделал. На данной АГЗС с апреля 2021 года он не работает, просто в тот день его попросил Сулейманов И.Ш. его заменить на несколько часов. На момент проведения ОРМ «Проверочная закупка» данная АГЗС функционировала (т.2, л.д.1-3).
В связи с неявкой свидетеля Ахмедова Ш.Х. в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля, данные на предварительном следствии, из которых следует, что состоит в должности судебного пристава-исполнителя Сергокалинского РОСП УФССП РФ по РД с 2003 года по настоящее время. В его должностные обязанности входит исполнение решений суда, а также других уполномоченных органов. 23.04.2021 к ним в Сергокалинский РОСП поступил исполнительный документ из Сергокалинского районного суда по исковому заявлению прокуратуры Сергокалинского района о запрете деятельности АГЗС «Урахинская» по реализации сжиженного газа до устранения обстоятельств, послуживших такому запрету. На основании исполнительного документа им был наложен запрет и вручено Сулейманову И.Ш. постановление о возбуждении исполнительного производства. В последующем 15.07.2021 решением Сергокалинского районного суда деятельность данной АГЗС приостановили до получения необходимой лицензии. 23.07.2021 из ОМВД России по Сергокалинскому району поступил материал по факту реализации на АГЗС «Урахинская» сжиженного газа, несмотря на имеющийся судебный запрет. На основании указанного материала 28.07.2021 он составил в отношении Сулейманова И.Ш. протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, а в последующем 23.08.2021 начальник отдела Абдуллаев М.Б. наложил на него штраф в размере 10 тысяч рублей. 26.11.2021 года Сулейманов И.Ш. принес им квитанцию об уплате штрафа за вышеуказанное административное правонарушение. Кроме того Сулейманов И.Ш. вышеуказанное постановление в судебном порядке не обжаловал (т.2, л.д.102-104).
В связи с неявкой свидетеля Музайпуева М.Г. в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля, данные на предварительном следствии, из которых следует, что 21.07.2021 примерно в 22 часа 10 минут он ехал на своем автомобиле ВАЗ-2106 белого цвета за регистрационными знаками «В 541 МР 05 РУС» домой. По пути увидел открытую автомобильную газозаправочную станцию по ул. Урахинская с. Сергокала. Остановившись у указанной заправки, он увидел хозяина заправки по имени Ибрагим, стоявшего у газовой колонки. Подойдя к нему, он сказал, что ему необходимо заправить свой автомобиль до полного бака. В тот день стоимость газа составляла 27 рублей за литр. Примерно несколько минут спустя во время заправки его автомобиля сжиженным газом подошли сотрудники полиции, которые начали фотографировать момент заправки Ибрагимом его автомобиля, после чего сказали Ибрагиму, чтобы остановил заправочный процесс автомобиля, что тот и сделал. В тот день он заправился примерно на 750 рублей. В последующем один из сотрудников полиции отобрал у него объяснения по данному факту (т.2, л.д.107-109).
Из заключения пожарно-технической экспертизы № 227-21 от 08.11.2021 следует, что на АГЗС «Урахинская», расположенной по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Урахинская, д. 9 выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- Расстояние от газораздаточной колонки (далее - ГРК) с сжиженным углеводородным газом (далее - СУГ) до операторской - менее 9 м. (табл. 5 СП 156.13130.2014);
- Расстояние от ГРК с СУГ до резервуара с СУГ - менее 20 м. (табл. 5 СП 156.13130.2014);
- Высота расположения верхнего среза трубопровода линии деаэрации не соответствует требованиям п. 7. 15 СП 156.131.30.2014 составляет 2.5. м.;
- Для перекрытия трубопроводов не установлены электромагнитные клапаны, отступления от требований (п. 8. 24 СП 156.13130.2014);
- Площадка для автоцистерны на АГЗС не оснащена первичными средствами пожаротушения (п. 389 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);
- АГЗС не оборудовано системой молниезащиты (п.62.32 СП 156.13130.2014);
- Не обеспечено предотвращение растекания пролива СУГ за границы площадки для автоцистерны с СУГ (п. 8.18 СП 156.13130.2014);
- Отсутствует система заземления АГЗС (п. 6.32 СП 156.13130.2014);
- Технологические колодцы с оборудованием СУГ, площадки для автомобильного транспортного средства для транспортирования топлива (автоцистерна) СУГ заправочные островки, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ не оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций (п. 8.40.и п. 8.41.СП 156.13130.2014);
- Отсутствует запас воды на наружное пожаротушение и охлаждение АГЗС в виде противопожарных водоемов или резервуаров. Объем воды определяется расчетом, но не менее 200 кубических метров (п. Е.9 СП 156.13130.2014);
- Для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке и автоцистерны с СУГ в случае пожара не предусмотрено устройство систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования (п. 8.50 СП 156.13130.2014.
Все указанные нарушения требований пожарной безопасности несут реальную опасность для жизни и здоровья потребителей и работников АГЗС (т.2, л.д.21-25).
Из протокола осмотра места происшествия от 26.10.2021 следует, что объектом осмотра является АГЗС «Урахинская», расположенная по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Урахинская, д. 9, определены ее расположение, наличие на ее территории колонок для подачи сжиженного газа (т.1, л.д.215-219).
Согласно распоряжению № 1022 от 09.07.2021 заместитель министра ВД по РД распорядился о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в целях проверки информации о возможных фактах совершения противоправной деятельности владельцем АГЗС «Урахинская», расположенной по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Урахинская (т.1, л.д.13).
Согласно постановлению № 1023 от 09.07.2021, о/у УЭБ и ПК МВД по РД Гаджиевым Н.Э. постановлено о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» на АГЗС, расположенной по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Урахинская (т.1, л.д.14).
Из акта осмотра и передачи денежных средств от 11.07.2021 следует, что в присутствии приглашенных граждан Махмудиева О.Г. и Махмудиева А.Г. условному покупателю Абдурахманову Н.Д. вручена одна денежная купюра номиналом 200 рублей за № АА 108615591 (т.1, л.д. 15-16).
Из акта проведения оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» от 11.07.2021 следует, что на АГЗС «Урахинская», расположенной по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Урахинская, условный покупатель Абдурахманов Н.Д. купил за одну денежную купюру номиналом 200 рублей за № АА 108615591 сжиженный газ за 27 рублей за литр у оператора-заправщика Меджидова М.Р. (т.1, л.д.17).
Из акта возврата денежных средств следует, что Меджидов М.Р. выдал сотрудникам полиции одну денежную купюру номиналом 200 рублей за № АА 108615591, которая была применена в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» от 11.07.2021 для закупки сжиженного углеводородного газа (т.1, л.д.18).
Из протокола о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 11.07.2021 следует, что на АГЗС «Урахинская», расположенной по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Урахинская, имеется административное здание, операторская, и на нем реализуется сжиженный углеводородный газ. Обнаружена цистерна для сжиженного углеводородного газа, пульты отпуска СУГ посредством топливно-раздаточных колонок (т.1, л.д.19-23).
Из протокола осмотра предметов от 23.11.2021 следует, что осмотрено дело об административном правонарушении по ст.17.15 КоАП РФ в отношении Сулейманова Ибрагима Шамхаловича. Осмотром установлено, что судебным приставом-исполнителем Сергокалинского РОСП Ахмедовым Ш.Х. был составлен протокол № 83/21/05056 от 28.07.2021 по ст.17.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Сулейманова И.Ш, а в последующем начальником отделения - старшим судебным приставом Сергокалинского РОСП Абдуллаевым М.Б. 23.08.2021, было вынесено постановление №05056/21/65853 по делу об административном правонарушении на основании которого на Сулейманова И.Ш. наложен штраф в размере 10 000 рублей (т.2, л.д.78-79).
Таким образом, приведенные доказательства в своей совокупности подтверждают виновность Сулейманова И.Ш. в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей.
Эти действия подсудимого суд квалифицирует по ч.1 ст.238 УК РФ.
Сторона обвинения в качестве доказательства, подтверждающего виновность Сулейманова И.Ш. по ч.1 ст.238 УК РФ, ссылается также на рапорт оперуполномоченного УЭБ и ПК МВД по РД лейтенанта полиции Гаджиева Н.Э. от 28.09.2021 об обнаружении в действиях Сулейманова И.Ш. признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ (т.1, л.д.7), между тем, указанный рапорт ни по своему содержанию ни по источнику его происхождения доказательством обвинения не является и суд его в качестве такового не признает.
При решении вопроса о назначении размера и вида наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие отягчающих обстоятельств, а так же влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Суд учитывает, что подсудимый не состоит на учете у врача-психиатра и врача-невролога, также ранее судим по приговору Сергокалинского районного суда РД от 22.09.2020г. по ч.1 ст.171 УК РФ, то есть за совершение преступления небольшой тяжести к штрафу в размере 50 000 рублей, приговор исполнен - штраф оплачен 08.10.2020г.
Вместе с тем Сулейманов И.Ш. в судебном заседании виновным во вменяемом ему деянии себя признал полностью, раскаялся в содеянном, по месту жительства характеризуется положительно, имеет совершеннолетнего ребенка, что суд в своей совокупности считает смягчающими обстоятельствами по делу. Отягчающих обстоятельств по делу нет.
С учетом изложенного, суд считает возможным достижение целей наказания без изоляции подсудимого от общества с назначением ему наказания в виде штрафа, назначив последний в пределах санкции ч.1 ст.238 УК РФ.
Исходя из обстоятельства совершенного преступления, суд не усматривает в отношении подсудимого оснований для изменения категории преступления на менее тяжкое, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.
Оснований для применения к наказанию, назначенному подсудимому, положений ст.64 УК РФ, суд также не находит.
Вещественными доказательствами по данному уголовному делу надлежит распорядиться в соответствии со ст.81 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Сулейманова Ибрагима Шамхаловича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить наказание в виде штрафа в размере 12 000 рублей.
Штраф подлежит перечислению в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе: в УФК по Республике Дагестан (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан, л/с №4031А58650), ОКАТО №, ОКТМО №, ИНН № КПП №, БИК № р/с 40№, ГРКЦ НБ <адрес> России, КБК 41№.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную Сулейманову И.Ш., оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
Приговор может быть обжалован и на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Сергокалинский районный суд РД в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий Магомедов Т.М.