Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-708/2012 (2-6009/2011;) ~ М-6017/2011 от 02.12.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Курск 16 марта 2012 года

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

Председательствующего судьи Великих А.А.,

с участием представителя истца Миронова В.В.,

представителя ответчика по доверенности Щербаковой О.В.,

представителя третьего лица по доверенности Кудрявцевой Т.В.,

при секретаре Ждановой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокофьева <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Прокофьев С.В обратился в Ленинский районный суд <адрес> с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> (далее УПФР (ГУ) по <адрес> и <адрес>) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в особых условиях труда.

В обоснование иска указал о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ПО «Куркрезинотехника», АО «Курскрезинотехника» в должностях: инженер-технолог, начальник технологического бюро, начальник цеха. В указанный период он был занят в производстве, перечисленном в пункте №1 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, на работах с вредными условиями труда. Полагая о том, что у него имеется достаточный льготный стаж работы во вредных условиях труда по Списку №1 (более 9 лет), он по достижении возраста 51 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ему отказал в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в виду отсутствия специального стажа. Полагает указанный отказ незаконным, в связи с чем просит обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости по вышеизложенному основанию с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства исковые требования истцом и его представителем по доверенности Мироновым В.В. неоднократно уточнялись. В редакции на ДД.ММ.ГГГГ истец просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда, обязать засчитать в его льготный стаж период работы в должности начальника технологического бюро цеха № (подготовительного) ПО «Курскрезинотехника», ЗАО «Курскрезинотехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начальника цеха № (подготовительного) ЗАО «Курскрезинотехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени 5 лет 03 месяца 19 дней без учета продолжительности нахождения в неоплачиваемом отпуске; назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

В соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле по инициативе суда привлечено ЗАО «Курскрезинотехника» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебное заседание Прокофьев С.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его представитель по доверенности Миронов В.В. уточненные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, приведенным в исковом заявлении и в дополнениях к нему.

Представитель ответчика по доверенности Щербакова О.В. иск не признала, полагала его необоснованным и не подлежащим удовлетворению. В обоснование своих возражений пояснила о том, что решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Прокофьеву С.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда (по Списку №1) является законным и обоснованным, поскольку у истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии отсутствовал необходимый специальный стаж, а именно: установлена продолжительность стажа 08 лет 09 месяцев и 13 дней, при котором право у истца на досрочную пенсию при достижении возраста 51 года не наступает. Полагала о том, что истец не доказал свою занятость в течение не менее 80% своего рабочего времени на работах во вредных условиях труда при том, что из документов, представленных работодателем следует, что в период с 1992 г. по 1997 г. в связи с сокращением объема производства из-за ограниченного запаса сырья и материалов подразделения работали в режиме неполной рабочей недели по определенному графику. С учетом изложенного, просила отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица ЗАО «Курскрезинотехника» по доверенности Кудрявцева Т.В. исковые требования Прокофьева С.В. с учетом уточнений поддержала, полагала их обоснованными. Пояснила о том, что в спорный период истец Прокофьев С.В. работал во вредных условиях труда, в связи с чем ему была выдана справка, уточняющая характер работы, для обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В силу ст. 7 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу названного Федерального закона.

В судебном заседании установлено, Прокофьев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении возраста 51 года ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях – во вредных условиях труда (по Списку №1).

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда (Список №1) вследствие отсутствия продолжительности специального стажа.

Так, пенсионным органом установлена продолжительность страхового стажа 27 лет 3 месяца 8 дней, льготный стаж по Списку №1 – 08 лет 9 месяцев и 13 дней, при необходимом льготном стаже 9 полных лет, признано право истца на назначении досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста 52 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В частности, ответчиком не засчитан в специальный стаж 1 го<адрес> месяцев и 23 дня в период работы истца в должности начальника технологического бюро цеха № (подготовительного), начальника цеха № (подготовительного) ПО «Курскрезинотехника», ЗАО «Курскрезинотехника» с 1992 по 1997 годы в соответствии со справкой работодателя, уточняющей характер работы.

В дальнейшем решением от ДД.ММ.ГГГГ № в вышеуказанное решение внесено изменение в части продолжительности периода не подлежащего отнесению в специальный стаж, а именно вместо «1 год 0 месяцев и 23 дня» следует читать «1 год 0 месяцев и 24 дня».

В соответствии с п. «а» ст. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено, что Прокофьев С.В. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ был принят в цех № (подготовительный) на должность инженера-технолога ПО «Курскрезинотехника». В дальнейшем приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность начальника технологического бюро того же цеха. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность начальника цеха подготовительного ПЗПСР (получения высококачественных резиновых смесей). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Прокофьев С.В. переведен на должность главного инженера ПЗПСР. Дальнейшая трудовая деятельность истца не рассматривается в качестве работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и не является спорной.

Из материалов дела усматривается, что основным видом деятельности работодателя истца – ПО «Курскрезинотехника», АО «Курскрезинотехника», АОЗТ Курскрезинотехника» ЗАО «Курскрезинотехника является производство резиновых технических изделий.

Установлено, что в вышеприведенный период трудовой деятельности Прокофьев С.В. был занят на производстве, отнесенном разделом VIII «Химическое производство» Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, код позиции 1080А010 «Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве и работах: резиновом, резинотехническом и шинном в цехах: подготовительных, подготовки сырья».

Занятость Прокофьева С.В. в резино-техническом производстве в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком признана, о чем свидетельствует как принятое решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, так и позиция представителя ответчика, озвученная в судебном заседании.

Кроме того, указанные обстоятельства, объективно подтверждены в ходе судебного разбирательства доказательствами, предоставленными сторонами, в том числе: материалами выплатного дела, копией трудовой книжки, копиями устава предприятия, коллективных договоров и приложений к ним, приказов, лицевых счетов, справок, уточняющих характер работы и др..

В то же время, при разрешении настоящего спора следует учесть, что в соответствии с п.п. 4, 6 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Как указал Минтруд РФ в п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ №29 от 22.05.1996 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с представленными третьим лицом доказательствами, лицевыми счетами, копиями приказов, актом № от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки УПФР (ГУ) по <адрес> и <адрес> достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже на Прокофьева С.В., установлено, что фактическая занятость истца на резиново-техническом производстве в спорный период (1992-1997 годы) составила:

1992 год – 6 полных месяцев и 105 дней (по фактически отработанному времени);

1993 год - 3 полных месяца и 149 дней (по фактически отработанному времени);

1994 год – 1 полный месяц и 189 дней (по фактически отработанному времени);

1995 год – 3 полных месяца и 154 дня (по фактически отработанному времени);

1996 год – 7 полных месяцев и 92 дня (по фактически отработанному времени);

1997 год – 7 полных месяцев и 94 дня (по фактически отработанному времени);

а всего 27 полных месяцев и 783 дня (по фактически отработанному времени), т.е. 5 лет 03 месяца и 19 дней.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года
№173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть
трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за
указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения
права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения
за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом,
осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми
необходимыми документами.

С учетом добровольно засчитанного ответчиком в специальный стаж периода работы 3 года 09 месяцев и 00 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 0 лет 1 месяц и 7 дней (с ДД.ММ.ГГГГ оп ДД.ММ.ГГГГ), спорного периода, подлежащего зачету по судебному решению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени - 5 лет 03 месяца и 19 дней, у Прокофьева С.В. установлено наличие достаточного специального стажа, дающего основание на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, а именно: 9 лет 01 месяц и 26 дней. Наличие страхового стажа, превышающего 20 лет, ответчиком установлено добровольно и в судебном заседании не оспаривалось.

Таким образом, на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии у него имелся необходимый специальный трудовой стаж (более 9 полных лет), дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях (Список №1) по достижении возраста 51 года.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что отказ пенсионного органа в назначении Прокофьеву С.В. досрочной трудовой пенсии по старости нельзя признать законным, а потому истцу должна быть назначена пенсия с момента обращения с заявлением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче иска, в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Признать за Прокофьевым <данные изъяты> право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> засчитать Прокофьеву <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда (Список №), периоды его работы в должности начальника технологического бюро цеха № (подготовительного) ПО «Курскрезинотехника», ЗАО «Курскрезинотехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начальника цеха № (подготовительного) ЗАО «Курскрезинотехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени 5 лет 03 месяца 19 дней.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> досрочно назначить Прокофьеву <данные изъяты> трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда (Список №) с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> в пользу Прокофьева <данные изъяты> судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Великих А.А.