Решение по делу № 2-1794/2017 ~ М-1555/2017 от 13.04.2017

     Дело № 2-1794/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       10 июля 2017 года                                                       г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Басовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по исковому заявлению Лисиновой Анастасии Владимировны и Лисиновой Елизаветы Владимировны к ООО    «Управляющая компания «Комфорт- Девелопмент» о признании незаконными действий по ограничению коммунальной услуги, возложении обязанности по возобновлению коммунальной услуги, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Лисинова А.В. и Лисинова Е.В. обратились в суд с данным иском указав, что 05.04.2017 г. ООО «УК«Комфорт- Девелопмент» ограничила услугу водоотведения в Адрес по адресу: Адрес . Истцы считают данные действия незаконными. У истцов не договора с ответчиком. В договоре управления многоквартирным домом от 02.02.2013 г., который имеется у истцов, нет подписи директора ООО «УК«Комфорт- Девелопмент» Чернышенко В.В., в связи с чем, документ не имеет юридической силы. Следовательно, не возникает никаких правоотношений, прав и обязанностей. В мае 2106 г. истцами было заявлено ответчику о приостановлении платежей в полном объеме за жилищно- коммунальные услуги. Приостановлены они были на основании закона, а именно в порядке самозащиты нарушенного права на получение информации о расходах на содержание и ремонт помещений (техобслуживание), а также относительно прав ответчика на управление домом. При введении ограничения коммунальной услуги была нарушена процедура уведомления. Истцами было получено одно уведомление от 06.02.2017 г., в котором была прописана общая сумма задолженности, задолженность за конкретную коммунальную услугу указана не была. Исходя из технологии отключения канализации для отдельно взятой квартиры (или нежилого помещения), ограничение ( или приостановление) ее предоставления сопряжено с вмешательством либо в общее имущество многоквартирного дома, либо в индивидуальное имущество собственника. Действующее законодательство не предусматривает ограничение или прекращение водоотведения управляющей компанией в силу закона. Своими действиями ответчик нанес истцам моральный вред, поскольку ответчик лишил их возможности находится в комфортных и безопасных условиях. Истцы испытывают сильные нравственные и физические страдания в связи с тем, что не могут полноценно пользоваться канализацией. Истцы просили    признать незаконными действий по ограничению услуги водоотведения по адресу: Адрес : обязать ответчика восстановить системы водоотведения (канализации) в жилом помещении по адресу: Адрес ; взыскать с ответчика в счет возмещения морального вреда по 50000 рублей в пользу каждого истца.

Истец Лисинова А.В. в судебном заседании поддержала доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и дополнениях к исковому заявлению. Просила удовлетворить исковые требования: признать незаконными действий по ограничению коммунальной услуги- водоотведения по адресу: Адрес ; обязать ответчика восстановить системы водоотведения (канализации) в жилом помещении по адресу: Адрес ; взыскать с ответчика в счет возмещения морального вреда 250000 рублей..

Истец Лисинова Е.В. в судебном заседании поддержала доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и дополнениях к исковому заявлению. Просила удовлетворить исковые требования: признать незаконными действий по ограничению коммунальной услуги- водоотведения по адресу: Адрес ; обязать ответчика восстановить системы водоотведения (канализации) в жилом помещении по адресу: Адрес ; взыскать с ответчика в счет возмещения морального вреда 250000 рублей.

Представитель истцов Караман М.В., допущенная к участию в деле по заявлению истцов, на основании ст. 53 ГПК РФ, поддержала доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и дополнениях к исковому заявлению. Просила удовлетворить исковые требования: признать незаконными действий по ограничению коммунальной услуги- водоотведения по адресу: Адрес ; обязать ответчика восстановить системы водоотведения (канализации) в жилом помещении по адресу: Адрес ; взыскать с ответчика в счет возмещения морального вреда по 250000 рублей в пользу каждого истца.

Представитель ответчика ООО    «Управляющая компания «Комфорт- Девелопмент» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя. Просил оставить исковые требования без удовлетворения.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Лисинова Анастасия Владимировна является собственником квартиры, состоящей из двух жилых комнат, назначение: жилое, общая площадь 53,8 кв.м., этаж 6, адрес (местонахождение) объекта: Адрес , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.11.2012 г. Номер , копия которого имеется в материалах дела.

В данной квартире зарегистрированы с 05.11.2013 г. по месту жительства: ФИО2, К.В.Н., К.М.В. и ФИО5, что подтверждается выпиской из домовой книги по адресу: Адрес .

Управлением домом Номер по Адрес осуществляет ООО    «Управляющая компания «Комфорт- Девелопмент» на основании внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 26.07.2012 г.

В адрес Лисиновой А.В.    ответчиком ООО    «Управляющая компания «Комфорт- Девелопмент» направлено уведомление, согласно которому имеется задолженность за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги на 31.01.2017 г. в размере 65104 рублей 63 коп., которую необходимо погасить в течение 20 – ти дней с момента доставки данного уведомления. Предупреждают, что в случае отказа от выполнения требований в указанный срок, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. « О предоставлении     коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в квартире будут приняты меры по ограничению коммунальных услуг (горячее водоснабжение, электроснабжение, водоотведение).Указанные меры будут введены до полного погашения долга, либо до составления соглашения о реструктуризации долга за предоставление коммунальных услуг, включая затраты на уведомление в размере 3500 рублей, отключение и возобновление ограниченной услуги в размере 7000 рублей. Данное предупреждение Лисиновой А.В. получено 15.02.2017 г., что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

05.04.2017 г. ответчиком ООО    «Управляющая компания «Комфорт- Девелопмент» была ограничена услуга водоотведения в Адрес .

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Законом РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно Закона РФ « О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 1 Закона РФ « О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 157 ЖК РФ предусматривает, что Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 (далее Правил), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В силу п. 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Согласно п. 119 Правил если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В соответствии с п. 114 Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий услуги жильцам многоквартирного дома, вправе ограничить или приостановить предоставление указанных услуг жильцам отдельной квартиры при наличии у них задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Из материалов дела не следует, что истец Лисинова Е.В. зарегистрированная по указанному выше адресу и являющаяся потребителем коммунальных услуг, была уведомлена ответчиком о возможности ограничения и приостановления коммунальной услуги- водоотведения. Доказательств направления (вручения) соответствующих уведомлений (предупреждений), истцу Лисиновой Е.В., как это предусмотрено п. 119 Правил,     ответчиком не представлено.

В письменном уведомлении, адресованном истцу Лисиновой А.В., не указано конкретно какая коммунальная услуга будет ограничена, в данном случае    коммунальная услуга - водоотведение.

В письменном уведомлении, адресованном    Лисиновой А.В., указана общая задолженность по оплате за жилое помещение и предоставление коммунальных услуг на 31.01.2017 г. в размере 65104 рубля 63 коп., наличие задолженности по оплате коммунальной услуги - водоотведение и ее размер не указан. Стороной ответчика суду не представлен расчет задолженности по оплате за жилое помещение и предоставление коммунальных услуг в размере 65104 рубля 63 коп. отдельно по каждой коммунальной услуге, в том числе по коммунальной услуге - водоотведение.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 и ч.1 ст. 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия ответчика по ограничению услуги водоотведения произведены с нарушением порядка, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг, в связи с чем, являются незаконными. При таких обстоятельствах, суд находит требования истцов в части    признания незаконными действий ответчика по ограничению коммунальной услуги водоотведения и возложении обязанности на ответчика    по возобновлению коммунальной услуги подлежащими удовлетворению.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что по смыслу закона ограничение или приостановление той или иной коммунальной услуги затрагивает права потребителя на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений и в этой связи должно рассматриваться как крайняя мера, применяемая в исключительных случаях и в строгом соответствии с установленной процедурой.

         В соответствии со ст. 15 Закона РФ “О защите прав потребителей”, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем ( исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

         Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами дел о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения    имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

         Истцами заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в размере - 250000 рублей в пользу каждого. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание фактические обстоятельства дела, в частности период ограничения коммунальной услуги, степень вины ответчика, характер причиненных истцам нравственных страданий, требования разумности и справедливости. Исходя из изложенного, суд определяет размер компенсации морального вреда в размере - 3000 рублей в пользу каждого истца.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям.

Поскольку права истцов, как потребителей коммунальных услуг, нарушены незаконными действиями ответчика по ограничению коммунальной услуги - водоотведение, на момент вынесения решения оказание коммунальной услуги ответчиком не возобновлено, доказательств обратного суду не представлено, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 1500 рублей в пользу каждого истца.

Согласно ч. 1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из этого, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход муниципального образования г. Пензы расходы по оплате государственной пошлины в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Лисиновой Анастасии Владимировны и Лисиновой Елизаветы Владимировны к ООО    «Управляющая компания «Комфорт- Девелопмент» о признании незаконными действий по ограничению коммунальной услуги, возложении обязанности по возобновлению коммунальной услуги, взыскании компенсации морального вреда- удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО «УК «Комфорт - Девелопмент» по ограничению коммунальной услуги- водоотведение в квартире Адрес .

Обязать ООО «УК «Комфорт - Девелопмент» возобновить оказание коммунальной услуги по водоотведению в Адрес .

Взыскать с ООО «УК «Комфорт - Девелопмент» в пользу Лисиновой Анастасии Владимировны в счет компенсации морального вреда - 3000 рублей, штраф в размере 1500 рублей, в остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ООО «УК «Комфорт - Девелопмент» в пользу Лисиновой Елизаветы Владимировны в счет компенсации морального вреда - 3000 рублей, штраф в размере 1500 рублей, в остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ООО «УК «Комфорт - Девелопмент» государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Пенза в размере 1000 рублей.

       Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

    В окончательной форме решение принято 14.07.2017 г.

Судья                                                                                         О.В. Кузнецова