Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-794/2016 ~ М-551/2016 от 09.02.2016

Дело №2а-794/ 16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2016 года                              г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.Н.,

при секретаре Кочетковой Н.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-794/16 по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области к Карпееву Д.Е. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к Карпееву Д.Е. взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административного иска указано, что Карпеев Д.Е. был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачена ДД.ММ.ГГГГ

За ответчиком числится недоимка по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – <данные изъяты>., на накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – <данные изъяты>., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты>., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты>.

Поскольку уплата страховых взносов в установленный законом срок ответчиком не произведена, то Управлением на основании ст.20 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации» в отношении недоимки за 2006 год было принято постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя.

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ                            «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» за период с ДД.ММ.ГГГГ. (требование № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ требование № ДД.ММ.ГГГГ) на вышеуказанную недоимку были начислены пени. Приведен расчет пеней, подлежащих уплате административным ответчиком. Общая сумма пеней, начисленная на задолженность за ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты>., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации - <данные изъяты>., на недоимку на накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – <данные изъяты>., на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты>.

В соответствии с нормами действующего законодательства в адрес ответчика было направлено требование об уплате страховых взносов и пеней                                  № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанное требование ответчиком не исполнено. Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212 в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В связи с чем, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области просит взыскать с административного ответчика пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме <данные изъяты> в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации - <данные изъяты>., на недоимку на накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – <данные изъяты>., на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины.

Данное административное дело рассматривается без проведения устного разбирательства, в порядке, предусмотренном главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административные дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.

В соответствии со ст. 14 Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Из содержания ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (редакции, действующей до 01.01.2010 года) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" следует, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате единого социального налога (взноса) не приостанавливает начисления пеней на сумму страховых взносов, подлежащую уплате. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным законом.

Согласно ч. 1 ст. 16 данного закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

В п. 13 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда РФ определять расчетным путем фиксированные размеры страховых взносов, подлежащих уплате (перечислению) в государственные внебюджетные фонды плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона.

Исходя из ч. 1 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п.1 ч. 1.1. ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, устанавливается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с ч. 1.2 вышеуказанного Федерального закона фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

С 01.01.2015г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5965 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 01.12.2014               N 408-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).

Частью 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ установлены следующие тарифы страховых взносов для начисления страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26%; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%.

Судом установлено, чтоКарпеев Д.Е. был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачена ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

В соответствии ч. 4.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

За ответчиком числится недоимка по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – <данные изъяты>., на накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – <данные изъяты> в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты>., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты>.

Поскольку уплата страховых взносов в установленный законом срок ответчиком не произведена, то Управлением на основании ст.20 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации» в отношении недоимки за 2006 год было принято постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя.

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ                            «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» за период с ДД.ММ.ГГГГ. (требование № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № ДД.ММ.ГГГГ) на вышеуказанную недоимку были начислены пени.

Материалами дела установлено, что общая сумма пеней, начисленная на задолженность за ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты>., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации - <данные изъяты>., на недоимку на накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – <данные изъяты>., на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты>.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в течение трех месяцев со дня выявления недоимки плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В ч. 5 ст. 22 вышеуказанного Федерального закона закреплено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии с нормами действующего законодательства в адрес ответчика было направлено требование об уплате страховых взносов и пеней                                  № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Факт направления ответчику указанного требования подтверждается списком почтовых отправлений.

Вышеуказанное требование ответчиком не исполнено.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212 в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Административное исковое заявление подано административным истцом с соблюдением установленного законом срока.

Поскольку административным ответчиком до настоящего времени не исполнено требование об уплате страховых взносов и пеней, то с него в пользу административного истца подлежат взысканию пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты>., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации - <данные изъяты>., на недоимку на накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – <данные изъяты>., на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты>.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с этим с административного ответчика в доход муниципального образования «город Ульяновск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.177-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░     ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░ ░░░ ░░░░░: ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

     ░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░