Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-206/2023 от 03.10.2023

Мировой судья Бармина С.С. Дело №12-206/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

31 октября 2023 года         город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Миллер О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Попова Константина Васильевича на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Заволжского судебного района г. Ульяновска мирового судьи судебного участка №9 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 12 сентября 2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №3 Заволжского судебного района г. Ульяновска мирового судьи судебного участка №9 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 12.09.2023 года Попов К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В настоящей жалобе Попов К.В. просит об отмене названного судебного акта, ссылаясь на то, что постановление вынесено без должного изучения имеющихся сведений, поэтому подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению. Указывает, что о наличии штрафа в размере 5 000 рублей, наложенного 26.04.2023 постановлением заместителя руководителя УФНС России по Ульяновской области № за административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о вынесенном постановлении и.о. мирового судьи судебного участка №3 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 12.09.2023 узнал лишь 21.09.2023 после получения оспариваемого постановления. Кроме того, полагает, что в составе административного правонарушения присутствует малозначительность.

Попов К.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

С учетом изложенного, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие участников процесса.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что Попов К.В. в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 5 000 рублей, наложенный на него постановлением заместителя руководителя УФНС России по Ульяновской области ФИО5 № от 26.04.2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в законную силу.

Указанные действия Попова К.В. квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Сделав вывод о виновности Попова К.В. в совершении административного правонарушения, мировой судья сослался на совокупность исследованных доказательств, а именно: протокол об административном правонарушении от 07.08.2023 №, в котором изложено существо правонарушения; постановление № от 26.04.2023 заместителя руководителя УФНС России по Ульяновской области ФИО6. по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела мировым судьей на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дана надлежащая юридическая оценка действиям Попова К.В. и сделан обоснованный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и виновности Попова К.В. в его совершении.

Доводы заявителя о том, что в составе правонарушения присутствует малозначительности, не может быть принято во внимание, поскольку исходя из материалов дела, с учетом разъяснений, изложенных в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Уклонение при изложенных выше обстоятельствах Попов К.В. от исполнения наказания в виде административного штрафа, назначенного по делу об административном правонарушении, является грубым нарушением требований КоАП РФ, свидетельствующим о пренебрежительном отношении Попова К.В. к законодательству Российской Федерации в сфере административных правонарушений, игнорировании его требований, а потому действия Попова К.В. признаков малозначительности не содержат.

Попов К.В. обязан был уплатить штраф в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, то есть не позднее 11.07.2023. Однако, данную обязанность Попов К.В. в указанный срок не выполнил, в связи с чем его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что штраф до настоящего времени не оплачен.

В жалобе на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №3 Заволжского судебного района г. Ульяновска Попов К.В. указывает на то, что о вынесенном постановлении и.о. мирового судьи узнал только 21.09.2023, после получения копии оспариваемого постановления. Однако, изложенные доводы не подлежат вниманию, поскольку Попов К.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении у мирового судьи, был извещен надлежащим образом, конверт с извещением Поповым К.В. получен не был, был возвращен в адрес мирового судьи, в связи с истечением срока хранения.

Довод Попова К.В. о том, что он более 1 года находился на территории г. Мариуполь (ДНР) и обеспечивал восстановление поврежденных объектов жилого фонда и жизнедеятельности, также не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Согласно материалам дела об административном правонарушении Попов К.В. 26.04.2023 лично под роспись получил копию постановления № от 26.04.2023, соответственно имел возможность получать почтовую корреспонденцию.

В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

По смыслу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ и п.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии лица по указанному адресу либо его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Данное разъяснение возможно применять и при направлении копии постановления должностного лица о назначении административного наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N234, почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи; не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что копия постановления № от 26.04.2023 о назначении административного наказания в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела, получена Поповым К.В. лично 26.04.2023, постановление в установленном законом порядке обжаловано не было и вступило в законную силу 11.05.2023.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Попова К.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Попову К.В. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Учитывая, что Попов К.В. вину свою в совершенном правонарушении не признал, оплату штрафа не произвел, не нахожу оснований для прекращения производства по делу и признания данного правонарушения малозначительным.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №9 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░         ░.░. ░░░░░░