Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-982/2021 ~ М-269/2021 от 29.01.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 февраля 2021 г.                                г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Снежковой Н.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело №2а-982/21 по иску Самарской региональной организации общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана» об оспаривании решений Департамента градостроительства г.о. Самара,

Руководствуясь п.5 ст.16.1 КАС РФ, п.2 ст.40, пп.3 п.2 ст.33 ГПК РФ, суд

определил:

1. Перейти к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.

2. Исходя из существа заявленных требований (характера спорного правоотношения) привлечь в качестве второго ответчика по делу Назарову Е. Б..

3. Передать дело по правилам подсудности на рассмотрение Октябрьского районного суда г. Самары.

На настоящее определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                В.Ю. Болочагин

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 февраля 2021 г.                                г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Снежковой Н.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело №2а-982/21 по иску Самарской региональной организации общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана» об оспаривании решений Департамента градостроительства г.о. Самара,

установил:

Самарская региональная организация общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана» обратилась в Ленинский районный суд г. Самары с заявлением об оспаривании решений Департамента градостроительства г.о. Самара. В обоснование заявления указывает, что на основании заявления Беликовой Л.И. Департаментом градостроительства г.о. Самара издано распоряжение от 2.08.2018 г. №РД- 1207 о предварительном согласовании предоставления ей в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес> 4.09.2018 г. земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт с кадастровым номером №. Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от 25.10.2018 г. №РД-1723 земельный участок был предоставлен Беликовой Л.И. в собственность бесплатно. 31.10.2018 г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № Земельный участок Беликовой Л.И. пересекается с границами его земельного участка с кадастровым номером № который решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета народных депутатов №111 от 19.01.1990 г. был предоставлен для ведения огородничества и садоводства Куйбышевскому городскому объединению воинов-интернационалистов. Департамент градостроительства г.о. Самара нарушил требования ст.11.9 ЗК РФ, п.2.13 и 2.14 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов, утверждённого постановлением Администрации г.о. Самара от 29.03.2017 г. №171. Просит признать незаконными и отменить распоряжение Департамента градостроительства г.о. Самара от 2.08.2018 г. №РД-1207 и от 25.10.2018 г. №РД-1723.

Определением судьи от 3.02.2021 г. в принятии заявления Самарской региональной организации общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана» в части требования отменить решения Департамента градостроительства г.о. Самара отказано, в остальной части заявление принято к производству

В предварительном судебном заседании на обсуждение сторон судом был поставлен вопрос об определении процессуального порядка рассмотрения дела.

Представитель истца по доверенности от 20.09.2020 г. №12 Крючкова И.А. пояснила, что намерена доказать то обстоятельство, что территория земельного участка с кадастровым номером № фактически пересекается с территорией земельного участка с кадастровым номером №. Согласна, что по существу имеет место межевой спор, который должен разрешаться в порядке гражданского судопроизводства по правилам исключительной подсудности.

Представитель ответчика по доверенности от 12.01.2021 г. №Д05-22/1 Воробьев И.Л. полагал дело подлежащим передаче на рассмотрение Октябрьского районного суда г. Самары по правилам гражданского судопроизводства.

Заинтересованное лицо Назарова Е.Б. полагала разрешение вопроса на усмотрение суда.

Прочие лица, участвующие в деле, в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Заявитель полагает, что оспариваемые им решения Департамента градостроительства г.о. Самара затрагивают его права и законные интересы как правообладателя земельного участка с кадастровым номером № Заявитель считает, что оспариваемыми решениями сформирован и предоставлен в собственность иному лицу земельный участок (с кадастровым номером №), находящийся в пределах границ его земельного участка (с кадастровым номером №).

Однако согласно полученной судом выписке из ЕГРН от 15.02.2021 г. №КУВИ-002/2021-12686949 граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок в ЕГРН отсутствуют.

Заявитель намерен доказать наличие у него ранее возникших прав на указанный земельный участок, а также обосновать расположение на местности границ этого ранее учтённого земельного участка.

Следовательно, разрешение заявленных истцом требований подразумевает, во-первых, рассмотрение вопроса о наличии или отсутствии у истца возникшего до 5.08.1998 г. (даты начала работы ГУЮ «Самарская областная регистрационная палата») права на земельный участок с кадастровым номером №, а во-вторых, установление фактического расположения не описанных надлежащим образом границ этого земельного участка, имеющего правовой статус ранее учтённого.

И то, и другое сопряжено с разрешением спора о праве гражданском на земельный участок с собственником земельного участка с кадастровым номером № в связи с чем заявленные требования, исходя из их основания, подлежат рассмотрению в порядке гражданского (искового) судопроизводства с привлечением в качестве второго ответчика Назаровой Е.Б. – собственницы земельного участка с кадастровым номером №

В силу ст.30 ГПК РФ о праве на земельный участок подлежат разрешение в суде по месту нахождения этого земельного участка.

В соответствии с п.5 ст.16.1 КАС РФ суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

В силу пп.3 п.2 ст.33 ГПК РФ дело подлежит передаче в Октябрьский районный суд г. Самары по месту нахождения земельных участков.

Суд также принимает во внимание, что в производстве Октябрьского районного суда г. Самары уже находится дело №2-212/21 по иску аналогичного содержания, заявленному Ледовских А.Н. к Департаменту градостроительства г.о. Самара и Назаровой Е.Б.

Исходя из изложенного, руководствуясь п.5 ст.16.1 КАС РФ, п.3 ст.40, пп.3 п.2 ст.33 ГПК РФ, суд

определил:

1. Перейти к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.

2. Исходя из существа заявленных требований (характера спорного правоотношения) привлечь в качестве второго ответчика по делу Назарову Е. Б..

3. Передать дело по правилам подсудности на рассмотрение Октябрьского районного суда г. Самары.

На настоящее определение в части передачи дела по подсудности может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Определение в окончательной форме изготовлено 26.02.2021 г.

Судья                (подпись)            В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья