Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1114/2015 ~ М-1124/2015 от 19.11.2015

дело №2-1114/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2015 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Градова А.В.,

при секретаре Тихоновой А.В.,

с участием:

представителя истца Склярова С.Н. – адвоката Болкуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тоцкого районного суда Оренбургской области гражданское дело по иску Склярова С. Н. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Скляров С.Н. обратился в Тоцкий районный суд Оренбургской области с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру <адрес>.

В обоснование иска указал, что ему на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Он никогда не участвовал в приватизации жилых помещений и желая реализовать свое право на получение данного жилого помещения в собственность на основании Закона РФ «О приватизации жилого фонда РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года он обратился в ФГКУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Министерство обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление по жилищному обеспечению» МО РФ, Департамент имущественных отношений МО РФ с письменным заявлением о передаче в собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации. Согласно поступившим ответам у Министерства обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность и признание права собственности на занимаемое жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства. Просил признать за ним право на приватизацию и право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>.

Истец Скляров С.Н. в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствии, с участием представителя – адвоката Болкуновой Н.А..

В судебном заседании представитель истца – адвокат Болкунова Н.А., исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представители ответчиков – Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Департамента имущественных отношений МО РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении не просили, возражений по существу заявленных требований не представили.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ постановил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в ст. 40 ч.3 Конституции РФ предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В силу ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012): «Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд».

Как установлено в судебном заседании согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Склярову С.Н. на состав семьи из <данные изъяты>-х человек предоставлено жилое помещение – квартира <адрес>.

В настоящее время в вышеуказанной квартире зарегистрирован и проживает истец, что подтверждается выпиской из лицевого счета и выпиской из домовой книги.

В соответствии с данными <данные изъяты> в архивных фондах «Тоцкий райисполком» и «Администрация Тоцкого района» в решениях исполнительного комитета Совета народных депутатов и распоряжениях главы района сведений о включении в число служебных помещений квартиры <адрес> не имеется.

По вопросу о передаче указанной квартиры в его частную собственность в порядке приватизации, истец обратился в ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление по жилищному обеспечению» Министерства обороны Российской Федерации, департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации. Однако ответчики незаконно уклоняются от оформления передачи квартиры, в которой проживает истец, ссылаясь на отсутствие процедуры передачи жилья в собственность, чем нарушают ее права, и он фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда».

В судебном заседании из материалов дела и пояснений представителя истца установлено, что истец в приватизации жилья участия не принимал.

Так, из уведомления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Скляров С.Н. в собственности объектов недвижимости на территории РФ приобретенных в порядке приватизации не имеет.

Согласно сведениям <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № за Скляровым С.Н. зарегистрированных прав на объекты недвижимости (жилой дом, квартиру, иной объект недвижимости), в том числе приобретенных в порядке приватизации в <адрес> не значится.

Согласно выписке из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является <данные изъяты>.

Согласно Передаточному Акту от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> передает, а ФГУ «Приволжско –Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ принимает имущество, документацию, а также все права и обязанности <данные изъяты>. Активы, передаваемые в соответствии с настоящим актом, включают в себя в том числе основные средства - земельные участки, здания, строения, сооружения, незавершенное строительство и иные. В том числе как следует из Приложения № 1 к Передаточному Акту были переданы жилой дом <адрес>.

Согласно справки <данные изъяты> <адрес> было переименовано в <адрес>.

Таким образом, ответчики незаконно уклоняются от оформления передачи квартиры, в которой проживает истец, ссылаясь на отсутствие процедуры передачи жилья в собственность, чем нарушает его права. Истец фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленному ему Законом РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012).

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ: «Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества».

Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) прямо устанавливает, что «Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) «Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения», квартира в которой проживает истец к таковым не относятся. Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено и в судебном заседании не установлено.

В связи с этим, никаких ограничений для приватизации квартиры <адрес>, в которой зарегистрирован и проживает истец, не имеется.

Согласно ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) «Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов… В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд».

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию предоставленного ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Таким образом, исходя из анализа исследованных в судебном заседании документов, и учитывая отсутствие какого-либо правового спора относительно принадлежности спорного жилого помещения, требования истцов о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации - подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Склярова С. Н. – удовлетворить.

Признать на основании Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право Склярова С. Н. на приватизацию квартиры <адрес>.

Признать за Скляровым С. Н. право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.В. Градов

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2015 года.

Судья