Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-176/2016 ~ М-122/2016 от 29.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 27 » апреля 2016 года                            г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Заиграевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-176/2016 по административному иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Нефтегорский Самарской области к Дорожкиной Т.В. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился с данным иском указав, что административный ответчик с 20.05.2004 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию. 9.07.2013 года он утратил статус индивидуального предпринимателя и прекратил свою деятельность, не уплатив своевременно и в полном объеме эти взносы. За период с 2010 по 2015 год начислены к уплате пени 3607,93 рублей, в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии 3134,60 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии 42,74 рублей, на обязательное медицинское страхование 430,59 рублей. Требования об их уплате в добровольном порядке в установленный срок (до 8.09.2015 года и 24.11.2015 года) не исполнены, в связи с чем, просил взыскать с административного ответчика указанные суммы.

Представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, представил возражения по существу иска, в которых указал следующее.

4.05.2004 года оформила предпринимательскую деятельность на 5 лет в налоговой инспекции г.Бузулук Оренбургской области, однако фактически ее не осуществляла и в конце мая 2004 года обратилась туда же с письменным заявлением о прекращении своей деятельности с июня 2004 года. Не смотря на это производились начисления в соответствующие бюджеты до 2013 года, о чем официально никто не уведомлял и требования об отчислениях не предъявлял. О задолженностях по налогам, пеням и штрафам узнала из уведомления налоговой инспекции г.Нефтегорска в 2013 году. Возможно прекращение предпринимательской деятельности было зафиксировано только в 2013 году, но реально ее прекратила в мае 2004 года. Заявление о прекращении предпринимательской деятельности по вине органов власти было игнорировано, не зафиксировано и не разрешено в надлежащем порядке, что нанесло и продолжает наносить мне невосполнимый вред. Имеет на иждивении несовершеннолетнюю внучку 2003 года рождения, дети длительно не могут трудоустроиться и живут вместе с ней на ее пенсию. Пенсионный фонд снимает задолженность с пенсионной карты без уведомления, кроме того по состоянию здоровья нуждается в медицинской помощи и лечении, на что нет средств.

Выяснив позицию сторон по рассматриваемому вопросу, исследовав представленные в обоснование иска документы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Дорожкина Т.В. являлась индивидуальным предпринимателем с 21.05.2004 года по 3.06.2013 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. Согласно требованиям об уплате недоимки по страховым взносам от 20.08.2015 года и 2.11.2015 года за ней числится задолженность в сумме 3607,93 рублей, в т.ч. пени в ПФ РФ за недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 3134,60 рублей (911,14 рублей по требованию от 20.08.2015 года и 2223,46 рублей по требованию от 2.11.2015 года), на накопительную часть трудовой пенсии 42,74 рублей (по требованию от 20.08.2015 года), в ФФОМС – 430,59 рублей (по требованию от 2.11.2015 года). Срок исполнения данных требований устанавливался до 8.09.2015 года и 24.11.2015 года соответственно, требования ответчику направлялись по почте заказными письмами с уведомлениями. В соответствии с ч.7 ст.22 Закона РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (Федеральный закон № 212-ФЗ от 24.07.2009 года) требования считаются полученными по истечении 6 дней с даты отправления заказного письма. Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором подтверждается получение адресатом последнего требования.

В соответствии со ст.5 ч.1 п.2 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов, определяемых в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно п.1 ст.28 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (Федеральный закон № 167-ФЗ от 15.12.2001 года), а также ч.1 ст.14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 этого закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФ РФ и ФФОМС в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч.ч.1.1 и 1.2 ст.14 Федерального закона № 212-ФЗ.

На основании п.2 ст.12 Федерального закона № 167-ФЗ и ст.28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.28 Федерального закона № 167-ФЗ, а также ч.2 ст.16 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством РФ.

В силу ч.8 ст.16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) деятельности. Если предприниматель прекращает свою деятельность в середине календарного года, то при расчете взносов учитывается количество календарных месяцев осуществления деятельности, а также количество дней месяца, в котором предприниматель был снят с регистрационного учета (ч.3 ст.14 Федерального закона № 212-ФЗ).

Согласно ст.25 Федерального закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах.

Взыскание недоимки, задолженности по пеням, начисленным на задолженность, образовавшуюся до 2010 года и с 1.01.2010 года, производится Территориальными органами ПФР в порядке, установленном ст.ст.18, 19, 20, 21, 22, 60 Федерального закона № 212-ФЗ.

На основании ст.21 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, территориальный орган ПФР обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества данного плательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. При этом административное исковое заявление может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Учитывая, что административный ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не исполнив при этом установленную законом обязанность по уплате страховых взносов в ПФ РФ и ФФОМС, и требования УПФ как контрольного органа об уплате предусмотренных за ее неисполнение санкций им оставлены без внимания, имеются основания для их взыскания в судебном порядке. Размер подлежащих уплате пеней определен в представленных административным истцом расчетах, которые суд принимает как отвечающие требованиям закона, обоснованные и верные. Опровергающих их правильность данных административным ответчиком не представлено. Имеющаяся в деле выписка из реестра платежей по плательщику Дорожкиной Т.В. за период с 1.01.2015 года по 29.02.2016 года не подтверждает уплату требуемых к взысканию денежных сумм, вид которых они представляют.

Доводы о ненаправлении приложенных к иску документов, в качестве которых административным истцом приведены копии требований и расчеты задолженности, не соответствуют действительности, поскольку к иску приложена копия почтового уведомления о получении Дорожкиной Т.В. 1.02.2016 года, т.е. до подачи настоящего иска, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов (л.д. 4). Требования о необходимости уплаты предъявленных к взысканию денежных средств ей также направлялись, что указывает на исполнение данной обязанности административным истцом как контрольным органом.

Ссылка на то, что уполномоченным органом не было своевременно произведено ее снятие с учета как ИП, судом отклоняется, т.к. доказательств в подтверждение подобного обращения в ФНС не представлено, выписка из ЕГРИП такой информации не содержит. Указание на существующее материальное и семейное положение не может быть учтено ввиду того, что обязанность по уплате установленных налогов и сборов является конституционной обязанностью гражданина.

На основании ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход государства госпошлина, от уплаты которой административный истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.175, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Дорожкиной Т.В., проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Нефтегорский Самарской области пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 3134 рубля 60 копеек, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии 42 рубля 74 копейки, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ФФОМС 430 рублей 59 копеек. Всего 3607 (три тысячи шестьсот семь) рублей 93 копейки.

Взыскать с Дорожкиной Т.В. 400 (четыреста) рублей госпошлину в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья                        В.В.Лопутнев