№ 13-191/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 декабря 2021 года г. Каменск-Уральский
Судья Каменского районного суда Свердловской области Дога Д.А., рассмотрев заявление Администрации МО «Каменский городской округ» о предоставлении отсрочки исполнения решения Каменского районного суда Свердловской области от 09 июля 2019 года по иску Прокурора Каменского района Свердловской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Муниципального образования «Каменский городской округ» об обеспечении населения необходимым количеством банных мест,
УСТАНОВИЛ:
Вступившим в законную силу решением Каменского районного суда Свердловской области от 13.11.2019 года по иску прокурора Каменского района Свердловской области действующего в интересах неопределенного круга лиц на Администрацию Муниципального образования «Каменский городской округ» возложена обязанность в течение 12 – ти месяцев после вступления решения суда в законную силу создать на территории с. Новоисетское Каменского района Свердловской области условия для бытового обслуживания населения в части предоставления услуг бани путем обеспечения жителей названного населенного пункта необходимым количеством банных мест.
Апелляционным определением Свердловского областного суда от 13.11.2019 года решение Каменского районного суда Свердловской области от 09.07.2019 года оставлено без изменения.
Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.06.2020 года решение Каменского районного суда Свердловской области от 09.07.2019 года, апелляционное определение Свердловского областного суда от 13.11.2019 года оставлены без изменения.
Администрация МО «Каменский городской округ» обратилась в суд с заявлением о предоставлении им отсрочки исполнения решения суда до 01.12.2022 г., указав в обосновании заявленных требований, что в соответствии с муниципальной программой «Строительство, газификация населенных пунктов в Каменском городком округе до 2026 года» утвержденной постановлением Главы Каменского городского округа №1089 от 10.08.2020 г. в план мероприятий по выполнению муниципальной программы включено мероприятие 1.8. Строительство бани в с.Новоисетское на реализацию мероприятия из местного бюджета выделено 4000 тыс. руб. 11.05.2021г. между Администрацией Каменского городского округа и ООО «Архимет» заключен договор на разработку рабочей документации на отопление и вентиляцию по объекту «Капитальный ремонт бани в с. Новоисетское». (Рабочая документация на 19 л. прилагается). МКУ «УКС КГО» разработаны локальные сметные расчеты, из которых следует, что сметная стоимость капитального ремонта бани в с.Новоисетское составляет 7 739 328, 38 руб. Из приложения №3 к муниципальной программе «Строительство газификация населенных пунктов в Каменском городком округе до 2026 года» следует, что сметная стоимость строительства объекта составляет 7000 тыс. руб. Бюджет Каменского городского округа разрабатывается и утверждается в форме муниципального нормативного правового акта представительного органа - Решения Думы Каменского городского округа. Решением думы Каменского городского округа №521 от 17.12.2020 г. «О бюджете муниципального образования «Каменский городской округ» на 2021 год т плановый период 2022 и 2023 годов» утверждены, в том числе: перечень муниципальных программ Каменского городского округа подлежащих реализации в 2021 году (приложение 9); ведомственная структура расходов бюджета Каменского городского округа на 2020 год. Таким образом, в 2021 году исполнить решение суда не представляется возможным в связи с недостаточностью финансирования на текущий год. Кроме того, формирование и проведение закупок за счет средств местного бюджета осуществляется Администрацией Каменского городского округа в строгом соответствии с положениями Федерального закона от 05.04 2013г № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нущд», который устанавливает процедуру для обеспечения государственных и муниципальных нужд- планирование закупок, обоснование закупок, нормирование закупок, обязательнее щест венное обсуждение закупок, размещение извещения о закупках в единой информационной системе, определение подрядчика, заключение муниципального контракта на выполнение работ, выполнение работ в установленный контрактом срок. Таким образом, указанная процедура в соответствии с положениями ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ требует значительных временных затрат. Порядок установленный законом и не зависящий от воли Администрации КГО, не предусматривает возможности исполнить решение суда от 01.12.2021 г., поскольку дополнительные денежные средства возможно будет предусмотреть только в 2022 г. и провести конкурсные процедуры в рамках ФЗ от 05.04.2013 г. № 444-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных служащих, длительностью от 03 до 6 месяцев.
Суд, рассмотревший дело, по заявлению участвующих в деле лиц вправе в соответствии со ст. 203 ГПК РФ отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 указанного Кодекса.
Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Исследованными в судебном заседании доказательствами нашло подтверждение то обстоятельство, что у должника отсутствует реальная возможность в настоящее время исполнить решение суда.
Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным заявление Администрации МО «Каменский городской округ» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворить.
На основании ст. ст. 203, 203.1, 225, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Администрации МО «Каменский городской округ» о предоставлении отсрочки исполнения решения Каменского районного суда Свердловской области от 09 июля 2019 года по иску Прокурора Каменского района Свердловской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Муниципального образования «Каменский городской округ» об обеспечении населения необходимым количеством банных мест, удовлетворить, предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок до 01 декабря 2022 года.
На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня вынесения определения в Свердловский областной суд через Каменский районный суд Свердловской области.
Судья
Каменского районного суда
Свердловской области Д.А. Дога