Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-71/2020 ~ М-33/2020 от 28.01.2020

Дело № 2-71/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении искового заявления без рассмотрения

г. Лахденпохья Республика Карелия 26 февраля 2020 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Сущевской Е.А., при секретаре Овчарове С.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, поданное в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Ниэмелянхови» о понуждении к действиям,

у с т а н о в и л:

    Заявленные требования мотивированы тем, что в Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее – Комитет) поступило обращение ФИО1, на основании которого Комитетом была инициирована внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Ниэмелянхови». Проверкой установлено, что ООО «Ниэмелянхови» не обеспечило представительство в пешей доступности от многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, что является нарушением п. 27 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416. По результатам проверки обществу выдано предписание № № от 04.07.2019 по устранению указанного нарушения, которое до настоящего времени не исполнено.

    Ссылаясь на ст. ст. 16.1, 20, 36, 39, 161, 192 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 10 Положения о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденному Постановлением Правительства Республики Карелия от 23.10.2017 № 368-П, истец просил обязать ответчика исполнить предписание № ЛК № от 04.07.2019, а именно: обеспечить представительство ООО «Ниэмелянхови» в пешей доступности от многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец - представитель Комитета, отсутствовал, извещен о дате, времени и месте предварительного судебного заседания надлежащим образом. Направили ходатайство, согласно которому просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

ФИО1 в предварительное судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте надлежащим образом.

Представитель ответчика – ООО «Ниэмелянхови» в судебном заседании отсутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Представили отзыв на исковое заявление, согласно которому указали, что исполнение предписания не представляется возможным по объективным причинам, в то же время не оспаривали обязанность обеспечения нахождения представительства в пешей доступности от МКД. Кроме того указали, что на их запрос администрация Лахденпохского муниципального района указала на отсутствие свободных нежилых помещений для размещения офиса в пределах границ п. Куликово. В случае удовлетворения заявленных Комитетом требований ответчик не будет иметь возможности привести решение суда в исполнение, поэтому просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Третьи лица – представители администраций Лахденпохского муниципального района и Хийтольского сельского поселения, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об оставлении искового заявления без рассмотрения.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В силу п. 2 ст. 1 Положения о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденного Постановление Правительства РК от 23.10.2017 № 368-П, комитет является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим на территории Республики Карелия региональный государственный жилищный надзор.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Из иска следует, что Комитет обратился к ООО «Ниэмелянхови» с исковым заявлением в интересах ФИО1, но при этом материалы дела не содержат подтверждающих документов, свидетельствующих об обращении ФИО1 к Комитету с просьбой обратиться в суд с заявлением в защиту ее прав свобод и законных интересов.

Судом в адрес Комитета был направлен запрос с просьбой представить в предварительное заседание документы, подтверждающие обращение ФИО1 в Комитет с просьбой обратиться в суд с заявлением о защите её прав, свобод и законных интересов. Документы Комитетом представлены не были. Из телефонограммы, полученной от представителя истца следует, что с данным заявлением ФИО1 на момент подачи иска в суд не обращалась.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Комитет при обращении в суд не имел полномочий на подачу настоящего иска в суд.

Абзацем 3 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) предусмотрено, что суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Согласно ч. 1 ст. 223 ГПК РФ, производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда. В этом определении суд обязан указать, как устранить указанные в статье 222 настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для оставления искового заявления по требованиям указанного истца без рассмотрения.

Суд полагает необходимым разъяснить истцу, что в соответствии с ч. 2 ст.223 ГПК РФ, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.152, 222, 223, 224, 225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Исковое заявление Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, поданное в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Ниэмелянхови» о понуждении к действиям, оставить без рассмотрения.

Разъяснить Государственному комитету Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия в течение пятнадцати дней через Лахденпохский районный суд Республик Карелия.

Судья Е.А. Сущевская