Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-963/2021 ~ М-710/2021 от 26.03.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2021 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Аракелян А.А.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Толстовой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 63RS0030-01-2021-001374-70 (производство ...а-963/2021) по административному исковому заявлению ОП № 23 УМВД России по г.Тольятти о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Родионова Сергея Леонидовича,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ОП № 23 УМВД России по г. Тольятти обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора на срок 6 месяцев и установлении дополнительных ограничений в отношении Родионова С.Л. в виде: обязать явкой три раза в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации; находиться дома с 21 до 06 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запретить посещение питейных заведений; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением суда от 29.06.2020г. Родионову С.Л. был установлен административный надзор на 3 года, со следующими ограничениями: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц, находиться по месту жительства в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток. Поднадзорный был поставлен на учет, письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако с момента постановки на учет поднадзорный неоднократно был привлечен к административной ответственности.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Административный ответчик Родионов С.Л. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего о необходимости удовлетворить заявленные требования, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 указанного Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Приговором Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 23.10.2018г. Родионов С.Л. признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч.1 ст.222 УК РФ. На основании ст.74 ч.4 УКРФ отменено Родионову С.Л. условное осуждение по приговору Комсомольского районного суда г.Тольятти от 06.03.2018г., по приговору Комсомольского районного суда г.Тольятти от 03.04.2018г., по приговору мирового судьи судебного участка №110 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области от 14.06.2018г., по приговору мирового судьи судебного участка №110 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области от 09.08.2018г. Окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22.10.2020г. Родионов С.Л. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Советского районного суда г.Самара от 29.06.2020 г. Родионову С.Л. установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

03.11.2020г. Родионов С.Л. был поставлен на учет. Поднадзорный был письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. С момента постановки на учет поднадзорный неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные указанными главами КоАП РФ.

30.11.2020г. Родионов С.Л. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что 24.11.2020г. не явился на регистрацию в ОВД.

18.11.2020г. Родионов С.Л. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что поднадзорный не явился на регистрацию в ОВД.

13.11.2020г. Родионов С.Л. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

06.01.2021г. Родионов С.Л. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона) (п.29 Постановления Пленума).

Учитывая, что Родионову С.Л. решением суда от 29.06.2020г. по освобождении из мест лишения свободы установлен административный надзор на срок три года за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, срок погашение судимости по которым составляет три года. Законных оснований для продления срока административного надзора свыше срока установленного для погашения судимости у суда не имеется.

Вместе с тем, учитывая, что Родионов С.Л. предупреждался о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения, несмотря на это неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления не явился для постановки на учет в ОВД по месту жительства, и правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, считает, что для контроля за его поведением ему следует установить дополнительные ограничения к ранее установленным в виде: обязать явкой три раза в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 до 06.00 часов; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При установлении данных ограничений судом также учитывается, что по сведениям участкового уполномоченного Родионов С.Л. характеризуется неудовлетворительно, ведет аморальный образ жизни, распивает спиртные напитки, приводит асоциальные элементы общества в себе в комнату, в связи с чем, поступают неоднократные жалобы от соседей.

Установленные дополнительные ограничения соответствует данным о личности поднадзорного лица, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.Возложение дополнительных ограничений по убеждению суда будет способствовать предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений и оказанию на Родионова С.Л. индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает необходимым разъяснить Родионову С.Л., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 23 У МВД России по г. Тольятти удовлетворить частично.

Установить в отношении Родионова С.Л. дополнительные ограничения административного надзора в виде:

- обязать явкой три раза в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 до 06.00 часов, за исключение случаев связанны с работой;

- запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.04.2021 г.

Судья Н.В. Мыльникова